鑒定非法期刊的方法是什么？

　　非法期刊的鑒定方法是什么，怎么查看期刊的合法性?

　　一、刊號(hào)嚴(yán)重錯(cuò)誤或杜撰刊號(hào)的期刊

　　1.是指僅有國(guó)際刊號(hào)ISSN(International Standard Serial Number)，而無(wú)國(guó)內(nèi)CN(China Serial Number)刊號(hào)的，而且其ISSN號(hào)往往是杜撰的。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1975年正式公布實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)(ISSN)方案，由設(shè)在巴黎的國(guó)際連續(xù)出版物數(shù)據(jù)系統(tǒng)( DS)國(guó)際中心負(fù)責(zé)全世界期刊的登記和ISSN刊號(hào)的總分配工作。ISDS中國(guó)國(guó)家中心設(shè)在北京圖書(shū)館內(nèi)。凡獲得國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)并屬公開(kāi)發(fā)行的刊物，通過(guò)申請(qǐng)，由ISDS中國(guó)國(guó)家中心發(fā)給ISSN號(hào)分配通知書(shū)，該中心同時(shí)負(fù)責(zé)向ISDS國(guó)際中心報(bào)送該刊的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)記錄。

　　2.是有ISSN刊號(hào)但CN刊號(hào)錯(cuò)誤。CN標(biāo)準(zhǔn)格式為：CNxx-yyyy/z ，其中“xx”為期刊出版單位所在地區(qū)代號(hào)，“yyyy”為出版管理部門(mén)分配的序號(hào)(期刊的序范圍為“1000-4999”，超越者為非法期刊)，z為分類(lèi)號(hào)，用以說(shuō)明期刊所屬的學(xué)科范疇。CN后面的地區(qū)號(hào)為00-1O，16-20，以及大于66或者超過(guò)兩位數(shù)的，都是錯(cuò)誤的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)。非法期刊往往不懂得這些刊號(hào)常識(shí)，杜撰出錯(cuò)誤的版管理部門(mén)的分配序號(hào)及期刊學(xué)科代碼。如教育類(lèi)期刊代碼為G，醫(yī)學(xué)類(lèi)為R，但有些教育類(lèi)的非法期刊卻用R標(biāo)志自己的分類(lèi)。

　　3.是在CN后添加香港刊號(hào)標(biāo)志。CN后只能跟數(shù)字，而不能接任何字母，不少非法期刊都在CN后添加有H、H、HK、RH等字母，一看就可以判定是非法刊物。以上皆違反了《期刊出版管理規(guī)條例》第57條規(guī)定，并要承擔(dān)法律責(zé)任。

　　4.假冒正規(guī)期刊的非法期刊。這些期刊僅僅從刊名上還不容易判斷其真實(shí)性。其裝幀樣式也與被仿冒的合法期刊相似，不同的是期刊編輯部、聯(lián)系方式、印刷質(zhì)量不同。例如《中國(guó)研究生》雜志(CN03-1029/HK)假冒北京的合法期刊《中國(guó)研究生》雜志(CN11-4871/C)。又如編輯部在北京的《大學(xué)時(shí)代》·學(xué)術(shù)教育雜志，就完全盜用湖南《大學(xué)時(shí)代》整套刊號(hào)，甚至郵發(fā)代號(hào)。違反了《期刊出版管理規(guī)條例》第57條規(guī)定。

　　5.內(nèi)部期刊。為內(nèi)部交流用的邊續(xù)性?xún)?nèi)部資料性出版物，《期刊出版管理規(guī)條例》第4條規(guī)定：內(nèi)部發(fā)行的期刊只能在境內(nèi)按指定范圍發(fā)行，不得在社會(huì)上公開(kāi)發(fā)行、陳列。應(yīng)標(biāo)明“準(zhǔn)印證號(hào)”，只能用于在一定范圍內(nèi)交流，不得標(biāo)明定價(jià)或工本費(fèi)之類(lèi)。如果內(nèi)部期刊搞有償發(fā)表，向作者收取版面費(fèi)的，就由合法期刊嬗變?yōu)榉欠ㄆ诳恕?/p>

　　6.合法期刊制造的非法期刊。這主要是指正規(guī)期刊在正刊之外辦的增刊、專(zhuān)刊、專(zhuān)輯等刊物。《期刊出版管理?xiàng)l例》34條規(guī)定：一種期刊每年可出版兩期增刊，但必須獲得許可和增刊準(zhǔn)印號(hào)，其開(kāi)本必須和正刊一致，并且要在封面上標(biāo)明“增刊”字樣。但是，不少合法期刊每年都出數(shù)本增刊，增刊規(guī)模遠(yuǎn)超正刊，比正刊厚得多，且往往未獲得增刊許可證。不少增刊上的文章也不發(fā)布在學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中，如“中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”等。還有的增刊雖未使用正刊的刊號(hào)，而單獨(dú)使用的是內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)引號(hào)，這同樣屬于非法行為。其目的就是最大限度收取作者的版面費(fèi)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。目前國(guó)內(nèi)不少合法期刊，甚至是很權(quán)威的核心期刊有辦增刊的行為。此外，還有一種合法學(xué)術(shù)期刊違法的現(xiàn)象，就是擅自增加期刊頁(yè)碼。例如某核心期刊第一期為128頁(yè)，以后每期的頁(yè)碼都由變動(dòng)，并與128成倍數(shù)關(guān)系。

　　6.非學(xué)術(shù)期刊辦的學(xué)術(shù)版。非學(xué)術(shù)期刊主要指一些科普期刊，在科普期刊上發(fā)表文章是不收取任何費(fèi)用的，但不少這樣的刊物看到了辦學(xué)術(shù)期刊可以收發(fā)表非的甜頭，就違規(guī)辦其了所謂的“學(xué)術(shù)版”。例如《健康大視野》辦的“醫(yī)藥學(xué)術(shù)版”。學(xué)術(shù)版往往與科普版是同一刊號(hào)，但不經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)備案，而是悄悄辦的額外期刊，目的是向發(fā)表論文的作者收取版面費(fèi)。按《期刊出版管理?xiàng)l例》33條規(guī)定，這種情況必須按照新期刊辦理審批手續(xù)。

　　7.非法核心期刊。核心期刊是學(xué)術(shù)界作者投稿，職稱(chēng)評(píng)定的重要依據(jù)。不少非法期刊甚至不少合法期刊隨意的盜用“中國(guó)中文核心期刊”“中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊”稱(chēng)號(hào)，甚至自造核心期刊稱(chēng)號(hào)迷惑使用者，例如“國(guó)際中文核心期刊”、“世界文化教育類(lèi)核心期刊”、“xxx協(xié)會(huì)核心期刊”“中華科學(xué)論文統(tǒng)計(jì)源期刊”“xx學(xué)科核心期刊”等。《期刊出版管理?xiàng)l例》33條規(guī)定：一種刊號(hào)不得出版不同版本的期刊。一些正規(guī)合法的期刊或本身就是核心的期刊也存在非法使用核心期刊稱(chēng)號(hào)的行為。而一些不是核心期刊的合法期刊，卻擅自在封面上標(biāo)注核心期刊稱(chēng)號(hào)來(lái)誤導(dǎo)作者，并違反了《期刊出版管理?xiàng)l例》33條“一號(hào)多刊”的規(guī)定。

　　8.異地辦刊形成的非法期刊。每種期刊的CN厚都有各自所屬的地區(qū)編號(hào)，受其所屬的新聞出版部門(mén)主管。如果異地辦刊出版則屬于非法期刊。例如，中華xx中西醫(yī)雜志雜志，刊號(hào)CN13-3905/R，CN號(hào)地區(qū)代碼為13，顯示該刊在河北登記，但是編輯部和出版地卻在北京(地區(qū)代碼11)，這就可以斷定是非法出版物了。

　　9.用書(shū)號(hào)代替刊號(hào)出版的期刊。合法期刊必須有國(guó)際刊號(hào)與國(guó)內(nèi)刊號(hào)，兩種刊號(hào)都是連續(xù)出版物的號(hào)，而書(shū)號(hào)ISBN為非連續(xù)出版物號(hào)。用書(shū)號(hào)代替刊號(hào)只能出版一期，如再次出版后續(xù)期刊則是非法期刊。這常見(jiàn)于一些“叢刊”，叢刊所使用的書(shū)號(hào)往往也是子虛烏有。

　　二、境外期刊

　　境外，目前國(guó)家新聞出版總署也將香港、澳門(mén)和臺(tái)灣納入在內(nèi)。國(guó)內(nèi)出版的非法境外期刊主要來(lái)自香港，這些期刊在其注冊(cè)地是合法的，但不能進(jìn)入大陸市場(chǎng)。這些期刊不屬于國(guó)家新聞出版總署管轄，而歸特別行政區(qū)管理，它們要在大陸的發(fā)行必須經(jīng)過(guò)國(guó)家新聞出版署備案批準(zhǔn)或特許并由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口總公司等具備發(fā)行國(guó)際級(jí)期刊的單位在國(guó)內(nèi)發(fā)行，并頒發(fā)期刊發(fā)行刊號(hào)。否則為非法期刊。如果該期刊經(jīng)過(guò)中國(guó)圖書(shū)進(jìn)出口總公司備案批準(zhǔn)，但是卻在大陸地區(qū)從事征稿并收費(fèi)的，則仍屬于非法行為。例如香港的《當(dāng)代文化與教育研究》雜志在國(guó)內(nèi)合法發(fā)行的書(shū)刊編號(hào)為370Y0002，但卻在發(fā)行權(quán)限之外還在大陸地區(qū)從事征稿及有償發(fā)表業(yè)務(wù)，則應(yīng)視為非法期刊。境外期刊必須獲得國(guó)家CN號(hào)才能從事征稿活動(dòng)。此外，不少期刊還假借或擅自與境外機(jī)構(gòu)合作辦刊，違反了《期刊出版管理規(guī)條例》第29條規(guī)定，同樣屬于非法期刊。