淺論工民建筑施工管理存在的問題及解決措施分析

　　上世紀八十年代以來，在中國面貌煥然一新的背景下，我國的建筑行業以及房地產業得到了迅速發展，工民建筑工程隨之也發展迅猛。就目前看來，我國的工民建筑是在一切順利的環境下，發展愈來愈快，我國的工民建筑要想持續保持良好的發展趨勢，就必須從自身的管理做起，現在工民建筑施工管理中存在很多問題，對于安全、質量和社會環境都有一定的影響，因此本文就工民建筑施工管理存在的問題進行簡單的分析，并提出合理的意見辦法。

　　《建筑管理現代化》是建設部主管，由哈爾濱工業大學、中國建筑業協會管理現代化專業委員會主辦的國家級期刊。創刊于1987年9月，為雙月刊，國內外公開發行。本刊主要報道國內外行業內的新成就、新成果;宣傳報道建筑企業的建立現代企業制度、轉換經營機制的新經驗。

　　引言

　　建筑行業意志是國民經濟的頂梁柱，吸收了大量的剩余勞動力，他們大都是城市和農村低文化水平的民工，對于科學建筑工程一竅不通，完全靠的是經驗和直覺，這就造成了工民建筑施工中的很多問題，民工的安全，工程的質量，尤其是民工和建筑地區域差異性，使得在管理建筑施工中需要針對不同的問題提出相應的對策。近年來，在經濟快速發展的影響下，建筑行業的發展是非常迅速的。建筑項目的成功其中重要的一環便是建筑工程施工管理。但是，由于過度追求經濟效益，很多企業都疏忽了建筑施工管理，導致了施工管理的缺失或監管不力等問題，這成為施工管理者必須認真加以重視的問題。因此，筆者對建筑施工管理存在的問題以及解決措施進行詳細的分析，希望可以引起大家的廣泛重視。下面對建筑施工中常出現的問題以及解決措施進行細致的探討，希望可以對大家日后的工作有一定的幫助作用。

　　1工民建筑的管理現狀

　　原本的工民建筑在社會發展中，漸漸的成為了一門新興行業，是一個工業建筑和民用建筑相互結合的工程。在擴大市場的同時，也遇到了供不應求的情況，工民建筑目前有測量、造價、建筑、設計和力學等多方面專業，而目前大多數工地的建筑人員文化都是小學初中，很難與科學施工管理相結合。

　　1.1工民建筑施工時間

　　大多投入到工民建筑工程的都是家庭主要勞動力，為了更好的改善家庭生活，很多人選擇那里賺錢就去那里打工，在農忙時間返回老家。這就造成了，很多工民建筑工程在建筑時候，很多勞動人員對于當地建筑習俗、風格不是很了解，有的在施工過程中突然工程施工一半，施工人員不見了，這對于工程竣工時間和質量都存在隱患。

　　1.2質量管理問題

　　質量可以說是建筑的生命，同樣也是社會所關注的重點與熱點。在整個建筑施工過程里面，建筑結構所顯現的傾斜、錯位、倒塌、漏水等的各類現象均屬于質量問題，而其問題發生的根本原因在于質量管理的措施使用不到位。

　　(1)質量管理體系不完善。現時，國內關于質量管理有效體系還未完善，現時使用的工程質量管理體制，依然是在過去舊體制的基礎上面慢慢改善而來的，或多或少地受到計劃濟體制的影響，而當前關于與新的經營模式相匹配的質量管理辦法依然欠缺，或者是力度不足，便形成了封閉管理的現狀，致使監督體系未能完全的發揮該有的作用，對制約機制的構建與執行相當不利。(2)準入制度存在漏洞。當前，對建筑工程的市場準入相關制度的管理存在疏忽與漏洞。部分地方以及機構對于市場準入制度的管理相當松懈，致使施工單位中虛假的有資質無能力又或者是高資質卻低能力等不正常現象時有出現;又或者是在施工過程中超范圍承包工程，未有符合規范的證件，私下交易、借證賣照等行為，而這部分違規行為均嚴重地影響著建筑工程的質量。

　　1.3進度控制問題

　　現階段，國內有很多建筑工程的施工企業總是一味的重視起整體經濟效益的不斷提升，然而在具體的施工管理過程中存在著明顯的趕進度與追工期的現象，通常情況下其為了盲目地趕進度而容易忽略了工程施工的質量與安全習慣。那么一旦過分地重視施工進度，就非常難再做好建筑工程的施工質量與安全管理工作，最終也就形成了非常大量的返工狀況，與此同時也將給建筑工程單位留下了非常巨大的安全問題威脅，不僅大幅度提升了工程造價，同時還嚴重地影響了工程的施工進度，給其最終竣工帶來的損害可謂是得不償失

　　1.4海南工民建筑環境

　　海南的工民建筑首先就是建筑風格不同，海南建筑風格最大的特點就是多元建筑元素交融，傾向于歐洲風格，這和北方有著明顯的差異。海南的氣候是熱帶季風氣候，一年到頭沒有冬天，雨量充沛，氣溫平均22-26℃，作為海島，每年還會出現臺風，如果是建筑人員有來自北方的就一時很難使應，造成水土不服，影響工程進度。據海南交通運輸廳獲悉，2017年海南省的農村公路建設要完成10萬里目標，如果僅僅依靠當地的勞動力是有限的，因此在工民建筑行業的大需求大發展下，海南建筑工地民工的管理將會是一個大問題。

　　1.5海南工民建筑的安全問題

　　在海南房地產市場的激烈競爭下，很多施工單位為了中標把在安全管理上的費用省下來進行投標，忽略了工民建筑的自身安全問題，再多的工程都是“豆腐渣”。安全管理是工民建筑中的重中之中，安全管理包括建筑自身和施工人員。再好的施工規章制度也沒有施工人員自身的安全意識重要，例如，在五年前三亞市的港門村，在居民住房中有兩處建筑工地，施工人員忙著攪拌水泥和砌磚，都是敞著懷更有甚者光著膀子，由于天氣的炎熱，他們都沒有佩戴安全帽。身邊是不停上下移動的升降機在運輸材料，旁邊也沒有設置隔離帶和放置提示標語，一位沒有帶安全帽的施工人員在操作機器，旁邊都是一些雜亂的電線。他們沒有接受過專業的培訓，缺乏安全意識，很容易到時安全事故的發生。

　　1.6工民建筑的監督單位

　　目前很多工民建筑上的監督系統還不夠完善，比如，民用建筑工程，在海南有很多農村都是自己蓋房子，請的是鄰居或者親朋好友，用的材料是黑市上買來的，沒有正規的施工人員和有保證的建筑材料，自己從建筑到竣工，一個人說了算，沒有監督人員和輔助工具。這種建筑方式存在很大的問題。

　　2海南工民建筑的管理辦法及措施

　　2.1建立工民建筑單位招工體系

　　為了避免區域差異性的發生，工民建筑單位在招工時候可以選擇就近原則，比如，可以趙永廣東、廣西、云南等地的勞動力。在招工聘用的同時組建施工人員檔案;包括個人資料、家庭住址、年齡、文化水平等，創建施工人員資料庫，以便后面對施工人員培訓可以進行分組分批次。擴大招工的勞動力范圍，可以嘗試和一些高職高專院校進行合作，提高工民建筑單位的文化水平，進行人員整編，定期進行文化課輔導，利用現有的資源對施工人員進行再教育，讓建筑人員明白科學施工和運用知識建筑，還可以邀請用行業模范人員演講，樹立創新、競爭的建筑工人學習環境。

　　2.2建立工民建筑單位安全體系

　　工民建筑單位的安全教育應該包括水、電、火等安全教育，建立安全部門，對施工人員做好安全培訓教育，利用廣播、大字報、短信和社交軟件等多種媒體介質進行安全宣講，由于施工人員的素質良莠不齊，在宣傳時候注意分組和分批次，抓重點、兼顧普遍，采用多種方式做好安全教育。對待一些特殊作業的施工人員可以進行崗前培訓，資格證書等途徑強化安全教育。建筑人員的安全也是建筑工程的保證，建立完善的安全體系，需要管理人員把安全時時刻刻牢記于心，不定期進行宣傳，還可以利用條幅，如“開開心心上班，平平安安回家”、“上班一分鐘，安全牢記六十秒”等等;再如，定期進行會議室安全教育，利用網絡平臺，搜集那些不注意安全造成事故的視頻短片，或者是電影等等。建立工程安全體系也是一個社會安全管理的問題，良好的工民建設安全體系，可以促進建筑現場的穩定性，使建筑安全、建筑質量得到保證，這有利于建筑業的健康發展。

　　2.3建立監督管理體系

　　加強施工過程中的管理，對于工業建筑，要結合政府部門建立監督執法部門，如某某工程監督執法隊，從建筑材料到施工細節，每一個步驟細節都要做到有檔案可追蹤。對于民用建筑，村委會要設立村級建筑監督執法部門，針對于那些要自己修建房子的農民，提供技術支持，和正規材料購買途徑等。另外，就是結合海南的地質和氣候，對建筑時間的建筑風格進行監督指導，在勘測地質上不僅工程單位自身要加強監督，政府機構部分也要進行監督。很多在建筑民用工程時候，對于地質勘測沒有部門監督，哪里方便建在哪里，沒有合理的勘測，海南是巖漿活動頻繁的海島，地質多呈天窗式出露，比如海南的西部昌江和東方縣，該處建筑施工的時候一定要有專業的部門進行監督。

　　2.4建立現場施工監管和科學施工

　　在施工人員進行現場施工的時候，一定要有專業的施工工具和施工安全措施。比如，海南的民用建筑多為底層建筑，在民用施工區，一定要放置標語，進行住宅區隔離。在工業建筑施工現場，施工人員的安全帽、安全帶、手套等等一定要佩戴并檢查。加強現場的安全管理，可以提高工程的質量管理，相關部門要從多方面考慮人手，利用科學手段進行施工，用專們人員進行勘測施工，確保每一個環節、每一個工程施工合理、科學施工。這也是工民建筑工程管理對外的一個展示“窗口”，這還是貫徹施工安全技術標準、規范施工執行力的問題。現場施工安全要嚴格執行安全技術標準，不僅保護施工人員的生命安全，而且要確保工程的質量。

　　3建筑施工管理中所存在問題的解決措施

　　3.1質量管理問題

　　針對以上問題，需要做到明確工程質量的目標，項目經理要依據公司所確定的質量目標，定制相應的質量驗收要求與標準，同時讓其高于國家的驗收標準;嚴格抓好材料質量關，甲乙雙方使用的材料務必是符合國家相關規范標準的，嚴格執行材料驗收機制;保障主體結構質量，主體結構質量不單單關系到整一個工程的質量與安全，同時，也關系至每個職工的生命與安全，所以必須保證主體結構的施工質量;對一些關鍵部位的施工做到嚴格把關，容易出現質量問題的部位，不單單是施工的重點與難點，同時也是檢查的關鍵，必須引起項目部的高度重視。

　　3.2進度控制問題

　　在建筑工程施工前應該制定出科學、合理的施工進度規劃，并且進行可行性的論證，在施工過程中就可以嚴格地按照規劃內容進行管理和控制。貫切落實項目經理以及各級主管人員的工作職能、分工以及任務;實施項目分解，保證各個階段的進度控制目標;定立合理的進度協調制度，定期進行調度會議;及時將員工的思想工作做好;構建健全的報告制度以及進度記錄;每條獎懲制度均需要公開示眾，對于各分包單位與項目的內部成員、現場負責人等均有權實現授權范圍里的利益分配。在這個環節中更加值得注意的一點就是施工進度的控制前提一定是在確保質量與安全控制的前提下進行的。

　　3.3安全管理問題

　　建筑工程的安全管理是所以建筑工程當中最重要的一個環節。其將貫穿建筑生產的整體過程，只有各大部門切實地將安全生產責任制落實至各部門本身，才可保證整個工程的安全。

　　(1)加強安全教育。如果要做好建筑施工的安全管理工作就要未雨綢繆做好職工的安全教育工作。幫助員工樹立良好的安全意識，普及安全施工知識。另外，政府也要挑起農民工安全基礎教育的責任，由于農民工流動性強且文化素質偏低，光靠企業來將農民工的安全教育工作做到位是不太現實的。政府、企業、社會三管齊下才能從根源上解決安全教育這一老大難問題。(2)實施安全生產責任制，清晰明確安全管理人員以及其職責工作，確實各相關單位、總包單位以及分包單位等相關人員的安全生產責任，安全要做到逐層負責，確確切切地落實至每一個層面、每一個人。(3)構建健全的建筑施工企業安全保障體系。提高工作人員的安全意識，增強企業的安全教育工作，實現安全教育到位，安全措施充足，構建安全生產的長效機制。

　　4總結

　　海南一直是我國旅游業的重點省份，海南的旅游不僅帶動了海南工民建筑業的發展，也促進了我國經濟的迅速發展，在海南旅游業中鄉村旅游、森林旅游、生態旅游發展的同時，工民建筑行業也隨之息息相關，因此工民建筑管理存在的問題不僅僅是企業自身的問題，也是一個社會發展的問題。工民建筑管理在發展的同時，要和時代的進步與時俱進，采用新型創新、環保可持續的發展理念，既要注意今后的發展方向和速度，也要符合中國的國情，逐漸創造一個有社會主義特色的工民建筑管理系統。