淺析加強公路養護管理工作的措施

　　摘 要：目前，隨著我國公路建設發展的不斷深入和完善，對于公路養護和管理所提出的要求也越來越高。本文針對目前我國公路的養護和管理，簡要論述了一些看法和建議。

　　關鍵詞：公路養護;技術管理;存在問題;具體措施

　　前言

　　公路養護是指為保持公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。為了適應日益增長的社會經濟對高等級公路行車服務質量的需要，實現高等級公路工程的預期使用壽命和功能，需要通過提高認識、采用新技術、改善機械設備、轉變管理方式等措施來加強高等級公路的養護管理。

　　1.高等級公路養護管理概述

　　1.1 目的。采取正確有效的技術措施，經常保證高等級公路上的各種工程及設施處于良好的技術狀態，及時維修損壞的路產，從而保證高等級公路具有快速暢通、安全、舒適、經濟的使用功能，以提高公路的運營效益和社會效益。

　　1.2 內容。為保持路況設施完好而進行的日常維護保養;為加固完善道路及運營設施而進行的專項工程;為恢復或改進原設計功能而進行的大修工程;對沿線機電設施的維護與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環境保護。

　　1.3特點。①公路養護管理的強制性，這是根據我國公路法所規定的，相關的公路管理機構必須要對公路進行養護管理，保證公路可以一直處于良好的功能發揮狀態;②公路養護公路的全面性和廣泛性，需要養護的不僅僅是公路的中的路面和路基，還包括公路橋梁、旁邊的綠化帶以及沿線的附屬設施;③養護管理中的時效性、機動性和針對性。在對公路預防養護的同時，需要對出現的病害進行及時和快速的修復，從而保證公路一直保持良好的工作狀態，并且需要嚴格按照公路養護的相關技術規范進行養護和操作，同時需要采取一定的安全措施;④養護管理工作的復雜性和專業性，在具體的養護管理過程中，除了需要實現專業化和機械化之外，還要注重對新工藝、新技術以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的現代化的綜合檢測設備，同時所涉及的學科較為廣泛，其技術也較為復雜;⑤隨著全新社會發展模式的提出，要求公路的養護管理也必須要符合可持續發展的客觀要求。

　　2、公路養護的技術管理任務分析

　　2.1培養技術隊伍，要開展全方位、多層次的職工技術培訓，加強管理干部、工程技術人員的業務技術教育和知識更新，構成自上而下、嚴密而強有力的技術支持保障體系。

　　2.2依靠科技進步，發展現代化的公路養護體系。通過研究、開發先進的檢測、監控技術和儀器設備，大力推廣應用新技術，新材料，新工藝、新方法，正確評價路況，提出科學的養護政策。如推廣和應用路面、橋梁評價管理系統、實行病害科學處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術等。

　　2.3強化公路標準化、美化和管理規范化意識，積極實施GBM工程，提高公路路況，增強抗洪、抗災能力，美化公路環境。

　　2.4完成大中修和改善工程，使公路得到全面養護，實現良性循環局面。

　　2.5嚴格實施質量控制。貫徹執行工程質量檢查監督的規定以及工程監理制度，加強實驗室建設，配置合格的實驗人員，提高公路工程質量。

　　3、技術管理的基礎工作

　　3.1技術標準、規范和規程。技術標準是標準化的重要內容，也是組織現代化生產地重要手段。技術標準反映了一個國家在一定時間內的生產技術經濟水平，但也不是一成不變的，隨著國家技術、經濟條件的不斷發展，及時進行修定。

　　技術規程是根據規范的要求，對生產過程、操作方法、設備和工具的使用，以及公路建筑材料技術要求等所作的技術規定。技術標準是指導工作人員進行技術操作的文件，是養護生產中必須遵守的準則。

　　3.2科學技術研究、科技情報交流。科學技術研究工作必須圍繞施工生產的實際情況，在總結經驗的基礎上，針對施工中以及生產上進一步發展的需要解決各種技術問題，進行技術上和理論上的研究。

　　3.3技術文件管理。技術文件是管理部門、施工單位進行生產技術活動的共同依據，是積累和總結經驗、傳達技術思想的重要工具。技術文件是否完整和正確，直接影響到管理和施工的正常進行。因此，生產技術越發展，對技術文件的管理的要求就越高。

　　3.4技術責任制。技術責任制就是把整個技術管理工作分別落實具體的人事部門，并使之制度化，他是保證技術管理工作順利進行，不斷提高管理水平的重要環節。

　　4、高等級公路養護管理中存在的問題

　　4.1通流量劇增，加快了公路的老化。客貨運量大幅提高，重型車、超載車，日益增多，公路負荷越來越重，磨損和破壞程度增加，而原有一些公路，設計標準低，已適應不了新的形式。

　　4.2養護運行機制落后，經費投入不足。養護體制還沒按市場化運作，現模式基本上是公路段成立養護公司進行養護，未能完全走市場化道路。對養護管理強制性要求，缺乏足夠的認識有有效的法律約束，主要表現為對養護責任事故追究不力，監管不嚴，處罰過輕。

　　4.3養護信息化、機械化水平低，養護機械配套率不足，養護科技含量低。大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規模推廣使用。雖然一些地方，一些高等級公路配備了從國處引進的大功率綜合性養護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發存在嚴重不足，使用頻率低、設備閑置浪費現象比較嚴重。

　　4.4養護管理人員總體素質普遍偏低，職工總體素質不適應高等級公路養護科學化、現代化水平要求。養護管理人員專業技術水平普遍較低，從事養護的技術人員掌握新材料、新技術、新工藝的能力差，直接影響了養護的質量和水平，造成了我國高等級公路養護管理技術落后，嚴重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經濟等性能的充分發揮。

　　5、提高公路養護管理的具體措施

　　5.1公路的養護管理，必須嚴格按照養護規范的要求進行養護管理。無論是小修保養，還是專項工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程項目的方案設計、原材料的質量試驗，加強施工過程的檢查和質量監督，并對工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合高速公路的設計標準，維持高速公路的運營標準和服務水平。

　　5.2公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板，水泥砼與瀝青砼面產交接處路面，水泥砼路面沉降、斷裂，瀝青砼路面網裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害，是高速公路養護過程中常要處理的技術問題，在工作中要不斷總結經驗，積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用改性瀝青混合料、乳化瀝青等，都有效地縮短了工期，提高了工作效率。

　　5.3做好公路的施工安全管理，確保過境車輛和施工人員的安全。高速公路養護管理的目的，就是保持高速公路處于良好的運營狀態，確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此，施工現場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。①要對上路施工人員進行安人知識的培訓。②要配備完備的施工安全標志設施，如標志牌、標志車、反光錐，反光衣等。并按規范要求進行交通控制和渠化管理。

　　5.4養護管理必須樹立服務觀念、環保觀念。各種養護作業應盡可能減少對環境的污染。如采用瀝青路面舊料再生利用技術。瀝青路面舊料再生利用技術是20世紀70年代開始發展起來的，經實踐證明瀝青路面舊料再生具有較大的優越性;節省能源、有昨于環境保護。目前國際上再生工藝及方法大致可分為：熱再生、冷再生、廠拌再生等，用于路面再生的機械有紅外線路面加熱、舊料破碎機、就地再生機等。

　　6、結束語

　　我國的高速公路養護正處在一個起步發展的關鍵時期，探索我國養護作業的發展模式，以適應我國公路快速發展的需要。發展高速公路，必須堅持建、管、養并重原則，只有科學、嚴格的養護管理，才能提高公路的運行質量和經濟效益。

　　【參考文獻】

　　[1]李小東.公路養護技術的管理.民營科技，2010，7.

　　[2]袁維.公路養護技與病害防治研究.城市建設，2010.