作者：董勇 單位：江西省婺源縣文化廣播電視局

在經濟全球化日趨明朗與廣播電視產業化改革正風行大江南北的今天,上海文廣新聞集團等一些上星的國內強勢廣播電視媒體通過一番脫胎換骨的改革后脫穎而出成為我國廣播電視產業大軍中的佼佼者。那么,但當前對于地處全國基層而數量大又肩負極其重要責任的縣級廣播電視機構發展己經陷入一個瓶頸。本文就縣級廣播電視的發展進行了初步的探討與分析。

1縣級廣播電視發展面臨的瓶頸

作為一級新聞輿論監督部門,縣級廣播電視被黨和人民的喉舌這層光環罩住,其中的絕大多數員工還沒有覺察到自己系統深層次的生存危機。如縣級臺在資源、人才、環境等各方面與中央、省級臺相比有較大差距、專業人才的匾乏等危機,由于歷年當前的市場運作和國家廣播電視總局近些年來出臺的有關縣級廣播電視發展的系列政策等,目前縣級廣播電視發展陷入某種程度上的瓶頸。

首先是傳統觀念的嚴重束縛。作為信息產業的重要組成部分,縣級廣播電視事業現在正面臨著一種計劃經濟幾十年來的傳統觀念的頑固挑戰。廣播電視事業的高端部分在轟轟烈烈的改革,在沿著中央有關文化體制改革的政策、方針大刀闊斧的改制。然而與此相悖的是,縣級廣播電視事業的發展首先面臨的卻是一場與傳統頑固觀念的思想斗爭。現實中,許多地方的縣級廣播電視大多貪穩怕變、安于現狀,毫無創新的熱情和才情,工作年復一年無絲毫建樹,這種作風最直接的惡果就是縣級廣播電視在大好形勢面前又將錯失發展與壯大的良機,只得還是在收入相對減少、設備嚴重老化、科技含量偏低的無奈之中艱難走過,進而日漸被逼入生存的危機邊緣。

其次是受眾資源的嚴重流失。縣級廣播電視創辦初期,本地新聞受眾受先睹為快心理的驅使,容易聚集在地市級電視新聞媒體之下。換言之,新聞的接近性使縣級級廣播電視能夠擁有相對數量的新聞受眾。但是隨著經濟社會的快速發展與受眾在經濟全球化背景下對資訊需求的擴大,縣級廣播電視新聞的接近性優勢就被國家、省級大媒體發布新聞的共時性取代。節目題材的相對狹窄,受眾定位的自由空間小等原因讓地方新聞在受眾心目中大打折扣。由于受地域的限制,縣級廣播電視關注的只能是與當地范圍內切實相關的節目素材,其重大性遠不比中央臺和省會廣播電視,因此可供觀眾選擇的新聞題材相對要少。

再次是現有設備落后和發展資金來源渠道單一。縣級廣播電視由于受資金的制約,采編、播出硬件設備都比較落后,導致無法創品牌、創精品。廣播電視是一個重科技、重人才、重裝備的行業。相比之下,中央臺、省會廣播電視除了在基本設備上占有絕對的優勢外,還擁有直播車、攝像搖臂、航空拍攝等重型設備和科技含量很高的器材。攝錄、編輯、制作、演播室、信號發射等的差異從技術和裝備上嚴重制約了縣級廣播電視節目在視覺上的精美程度。另外就是發展資金來源渠道單一。目前,我國縣廣播電視的收入主要由電視廣告、有線電視收視費、部分財政撥款和少量其他業務收入構成。受眾資源的流失,導致收視率和收聽率降低,錄播設備的老化,導致節目質量的直接下滑。這都將直接導致縣級廣播電視的廣告收入增長緩慢,這就在很大程度上制約了發展。

2縣級廣播電視發展的對策探討

針對這些瓶頸問題,縣級廣播電視的發展應該不僅普遍具有本區區域內滿足“本土化”新聞輿論與其他經濟、文化等信息傳播需求的特定功能與作用,還要根據縣級“三化”的需要進行更具貼近性、及時性、針對性的服務,將優勢補充中央與省市一級廣播電視傳媒由于種種因素而無法傳達的地方,并加強以下幾個方面的工作。

首先是加強硬件建設。加強傳統的廣播電視的建設就更要體現與時俱進的科學理念與實干精神,要重視計算機及網絡技術為縣級廣播電視低成本高效率提供的發展空間。另外作為縣級廣播電視媒體有幸面對數字技術普及整個廣播電視行業的黃金時代,更要加強創建優質網絡硬件,占領最佳贏利點隨著高科技的發展和高新技術在廣播電視中的應用,廣播電視日益呈現出“技術數字化、傳輸網絡化、頻道專業化,媒體集團化”的趨勢。根據國家廣播電視總局關于縣級廣播電視播出機構職能轉變,要把工作重心放在基層的有線電視網絡開發建設上的要求,大力拓展基層有線電視網絡市場,繼續延伸網絡,擴大入戶率,增加城鄉有效覆蓋,徹底改變有線電視網絡分散、鄉鎮分割、產權不一、粗放經營的局面。

其次是加強軟件建設。改進縣級廣播電視播報的內容與形式,要注重傳播內容上的本地化,作為以傳播信息為主要功能的縣級廣播廣播電視主要優勢就是地方新聞、地方服務。這是一塊其他綜合實力再怎么強大的廣播電視也無法取代的陣地。因此作為我國政治構架下的基層縣級廣播電視新聞改革的根本出路之一就是在于突出本地化。突出本地化就是要與當地縣級受眾文化品位、文化習慣、文化認同相當的內容作為播報主流內容,同時借用國際媒體市場對節目從包裝到宣傳推廣等各個方面和環節慣用的手法精心運作,讓本地化節目既在本地得到充分傳播,也在更廣闊的地域得到有效推廣。

最后是建立完善的縣級廣播電視融資渠道。在謀求生存的基本保障下圖求更強更遠的發展,抓住全國廣播電視系統整體升級換代為數字電視的大好時機,加快廣播電視網絡基礎設施建設,要努力培育多渠道、多元化的廣播電視產業投入機制。特別是要堅持“誰投入,誰收益”的原則,運用聯合重組、股份制等多種形式,充分吸納社會資金參與發展廣播電視產業。改變單一的國有投資體制,實現資本結構和投資主體多元化,進一步吸納社會資本和境外資本,擴大廣播電視產業規模和能力。

3結語

擺在了縣級廣播電視的面前盡管我國縣級廣播電視面臨著諸多深層次的危機,但是縣級廣播電視部門也面臨著眾多發展壯大的黃金機遇,廣播電視系統中產業化趨勢就是壯大縣級廣播電視的歷史契機。本文就縣級廣播電視的發展進行了初步的探討與分析,只要縣級廣播電視機構能夠上下一致,開拓創新,就一定能夠突破發展瓶頸,為我國廣播電視再創輝煌。