作者：肖勇 單位：江西理工大學經濟管理學院

一、引言

稀土被譽之為現代工業的“維生素”，廣泛應用于永磁材料、熒光材料、貯氫材料、激光晶體、超導材料等行業，是信息技術、新材料技術、新能源技術、空間技術等高新技術領域不可或缺的戰略資源。我國稀土資源相對豐富，探明儲量約占世界的1/3，尤以江西贛州素有“稀土王國”之稱。但目前，江西稀土產業尚未完全擺脫無序開采、粗放經營模式，資源性低端產品占國際貿易量的90%，這對于稀土這一具有戰略性發展意義的產業的可持續發展存在著極大的安全隱患，如美國稀土儲量雖占世界13%，但長期以來其稀土產量為0，主要是從我國進口。因此，如何更為科學有效地發展江西稀土產業，使資源利用處于良性循環狀態，真正將資源優勢轉變為經濟優勢，提高我國稀土產品在國際市場的話語權和保持稀土產業的可持續發展，是一個刻不容緩的戰略問題。

二、江西稀土產業現狀分析

1．產業集聚的優勢分析。我國稀土資源具有北輕南重的分布特點，江西是我國離子型稀土資源的主要分布區，南方稀土資源省份所具有的104個采礦權證中，江西就有89個，并且88個集中在贛州。贛州稀土具有配價全、品位高、易提取、放射性低、經濟價值大等特點，是不可多得的稀土戰略資源結集地。經過多年發展，江西稀土產業已經初步形成了采、選、冶、加工應用的產業鏈。贛州2010年稀土產業主營業務收入已達149．59億元，占全國同行業的1/3，并首次超越包頭居全國同行業首位，產業集聚優勢已成格局。贛州稀土資源的戰略地位，已引起國家高度重視。2011年1月，國土資源部決定在贛州設立首批稀土國家規劃礦區，總規劃礦區面積達2534平方公里，涉及7個稀土主要生產縣。因此，進一步優化江西稀土產業發展，是義不容辭的歷史責任。近年來，江西稀土工業利用多種融資渠道，如跨國公司的國際資本、國家有關財政扶持資金、創業資金、貸款擔保資金、風險投資基金及民間資本，通過收購和兼并，使企業的資本規模逐步擴大，資源控制能力不斷提高，使企業獲得了大規模生產帶來的“規模收益遞增”效益。如果在贛州稀土產業鏈上以優勢企業集團為核心，形成稀土資源開發、稀土分組分離、稀土冶煉、稀土終端運用、環境綜合處理等五大環節所組成的生態產業鏈，各環節之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而相互銜接，建立以集團公司為龍頭的生態工業園，其產業集聚所形成的經濟優勢將進一步彰顯。首先，抵御生產經營風險。稀土行業前期投入大，在生產經營過程中需大量的流動資金，期間還可能遇到國際市場波動及匯率風險，原材料價格變化等情況，不確定因素多、風險大。大企業集團在市場上更有話語權，從而提高抵御風險的能力。其次，增強競爭力，形成新的競爭優勢。江西現有稀土企業普遍規模不大、實力不強，單個企業單打獨斗，不利于資源集約化發展，往往形成外戰外行、內戰內行的局面。通過資源要素的大規模集聚和優化組合，可增強技術力量，促進產品的深度開發和應用，形成達到規模經營和相應技術優勢的具有國際競爭優勢的企業集團。

2．技術滯后的劣勢分析。江西稀土產業到目前為止初級產品仍然占有較高的比重，這種產業發展模式使稀土產業資源外流、效益不高，如釹鐵硼強磁材料的主要原料－金屬釹產量，江西在全國占50%以上，卻在浙江寧波形成了我國稀土強磁企業群。隨著技術的提升，以資源為核心的產業競爭能力必將被以技術為核心的能力所取代。因此，江西稀土產業的發展必須走高技術成長路線，以提升產業的競爭力。這就要求運用現代高新技術來重組與變革企業的產品結構、組織結構與生產工藝流程，提升產品的技術含量，形成以技術創新為核心能力的新的產業結構。從產品角度看，高技術化產業的特征表現為產品鏈的延伸和產品線的擴展。作為稀土產業鏈來說，主要包括以下六種市場:即稀土原礦產品市場，混合稀土產品市場，單一和高級稀土氧化物及金屬市場，稀土高技術材料市場，如稀土永磁材料、熒光材料、貯氫材料、激光晶體、超導材料、磁致冷材料、磁致伸縮材料以及含有稀土材料的器件市場。例如計算機中的音圈馬達、稀土鎳氫二次電池、汽車尾氣凈化器等f．終端應用市場。如稀土電動汽車、計算機顯示屏等。

從近年江西稀土產業的發展來看，產品正在從前三種市場向第四種市場發展，隨著技術水平的提高，稀土產品的附加價值呈增高的趨勢，這也指明了江西稀土產業技術升級的方向。在企業內部，伴隨著原有產品的成熟，向技術含量高的產品和技術發展，以高技術化推進整體規模的擴大和效益提高。要促進江西稀土產業的升級換代，必須以國家設立首批國家規劃礦區為契機，同時抓好大集團公司的研究中心的技術創新制度和配套創新政策體系的建設，聯合江西幾所大學及國內其他著名高校，探索技術在企業內部交易的機制，加快成果產業化。利用“產權激勵”和“效益激勵”模式，造就技術富翁，把科研成果與產業開發結合起來。要通過技術成果入股、技術產權分紅的模式把科研和開發結合起來，實現雙贏。要通過效益激勵，進行科研成果效益分成，使科研成果直接轉化成為生產力，創造更大價值。

三、生態工業園的經濟理論分析

以生態學原理為指導的循環經濟，是以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會生產模式，其實質是以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價實現最大的經濟效益;是實現從末端治理轉向源頭污染控制，從傳統的工業經濟轉向可持續發展的經濟模式。生態化是21世紀國際產業發展的新趨勢，是人類構筑經濟社會與自然界和諧發展，實現良性循環的新興產業模式，是產業發展的高級形態。20世紀90年代，產業的生態化發展開始在發達國家漸成潮流。從宏觀層面的國家產業發展的戰略選擇、管理立法，到中觀層面的區域產業園區的建設、布局，再到微觀層面的企業生產技術改造和管理實踐，生態化發展模式具有循環性、群落性、增值性、信息共享性、廣泛性的特征。循環性表現為:將傳統的“資源－產品－廢物”構成的物質單向流動的生產過程，重構組成一個“資源－產品－再生資源－再生產品”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環利用模式，以期實現零廢物的目標。