作者：高姍 單位：中國灌溉排水發展中心

施工準備階段的環境保護措施

在施工準備階段充分做好工程涉及的供電、通信、道路、給排水管道等公共設施的摸底調查，對涉及征地、拆遷和移民的項目，做好環境保護指導工作，采取措施保護移民區環境不受污染，改善移民區的生產生活條件，保證群眾生活條件不低于安置前的水平。

施工階段的環境保護措施

我國大多數灌區改造項目具有工程規模相對較小、施工位置相對分散、涉及環境敏感區域范圍小等特點，施工階段產生的環境影響都具有短時性、可預見性和局部性等特點。環境保護主要措施有以下幾點：

（1）在工程招標階段，業主應在招標文件中明確環境保護具體目標，規定承包商對環境保護的職責和義務，并作為選擇承包商的一項重要依據；承包商在編制投標書時，要實質性響應招標文件要求，結合各項目的環境因子、環境問題，制定有效的環境保護措施。

（2）施工期間盡量減少對灌區灌溉的影響。水源工程施工組織設計中，在條件允許的情況下盡量采取分期導流和分段圍堰方式，減小影響正常引水灌溉；主要灌溉渠道和重點建筑施工組織設計中，渠道襯砌、泵站機組更換等主要工序盡量安排在非灌溉期進行。

（3）減小施工、生活廢水對灌區環境的影響。在施工區相對比較集中，施工廢水和生活廢水量大的渠首樞紐改造工程施工中，應采取先沉淀后排放的措施，即建立廢水沉淀池或生活污水降解池，生產、生活廢水經集中沉淀后再排到規定的排放點。對于線長面廣的渠道工程，因為施工位置分散且規模小，生產和生活廢水可直接排入渠道，再由渠道排入灌區的排水渠。

（4）減小施工廢氣、粉塵、噪聲對環境的影響。為減小水泥粉塵對施工人員健康的侵害和對環境的污染，在大體積混凝土施工中，盡量采用散裝水泥，罐車運輸，自動稱量配料系統；土石方開挖施工作業時，積極采用先進科學的施工方法，以減少石渣、噪音、粉塵污染和對施工區周邊環境的破壞；原材料運輸車輛通過居民區時要做到減速行駛，禁止鳴笛，以減輕噪聲、粉塵及廢氣對周圍環境的影響，并對砂石料及運輸道路灑水除塵。

（5）合理處置工程廢渣。對于混凝土拆除物、石渣、土方等施工廢渣，要盡可能地重復利用，如修筑道路、填筑渠堤、回填造地等。對于無法利用的棄渣，可選擇在溝壑地段進行定點集中堆置，并有計劃地在表層采取覆土后復耕和綠化措施，防止灰塵飛揚造成環境污染。

（6）防止水土流失。項目改造施工完成后，要及時采取復墾措施或者結合施工區綠化設計，種草植樹，恢復地表植被，防止水土流失，美化環境。

運行期的環境保護措施

灌區管理運行期的環保措施主要依據運行期間各環境檢測資料進行確定。

（1）保證河道生態需水流量不受破壞。根據河道徑流量和灌區取水口引水流量，進行分析確定灌區取水口下游河道的下泄流量。經分析枯水期河道下泄流量小于河道生態需水流量時，要求上游水庫增加對下游河道的泄放水量，確保灌區取水口下游河道流量大于生態基本需水量。

（2）同步監測渠道水質，保證灌溉安全。對存在污染隱患的局部渠道水質進行同步監測，若水質檢測結果不符合農業灌溉標準要求時，可加大渠首引水流量，淡化水質，使其滿足灌溉要求，并及時向政府有關部門報告。

（3）加強灌區地下水位動態觀測，防止地下水過渡超采或灌區土壤鹽漬化。對可能發生超采的灌區，若地下水位明顯下降，一方面要求有關方面自覺減少地下水開采量，另一方面加大地面灌溉定額，及時補充地下水；在排水條件不暢的潛在鹽漬化灌區，若地下水位明顯上升，必須加強排水措施，并適當減少灌水總量。

（4）動態觀測灌區污染源的情況。不定期對灌區內生活及工業污染源進行調查，關閉排污嚴重超標的污染企業。

（5）優化農業種植結構，采用節水灌溉技術。關注灌區內種植結構的變化，采取科學灌水方式，結合高效節水技術，節約用水，使灌區灌溉向農業生態優化的方向發展。

結語

總之，在環境容量有限的條件下，采取合理有效的環境保護技術路線，建立和完善灌區建設環境保護的長效機制，有利于提高灌區建設水平，擴展灌區管理內涵，為建設生態灌區、促進農業發展提供保障。