本文作者：劉小斌 單位：天祝縣水土保持站

工程任務(wù)和規(guī)模

該工程的主要任務(wù)是對(duì)蔬菜種植條件好、土地平整、連片程度高的華藏鎮(zhèn)栗家莊村栗家莊蔬菜制種區(qū)的灌溉基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面改造，以提高灌溉水的利用率，使有限的水資源得到合理利用，改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用水的緊張狀況。天祝縣栗家莊蔬菜種植噴灌區(qū)西北高東南低，平均自然坡降為1/50～1/100，呈長(zhǎng)條形，東西寬為250m，南北長(zhǎng)為340m。根據(jù)項(xiàng)目總體規(guī)劃，本項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)節(jié)水灌溉面積16.67hm2，灌溉方式采用半固定式噴灌系統(tǒng)。本項(xiàng)目規(guī)劃新打水源井1眼（井深20m），鋪設(shè)供水干管1條，管長(zhǎng)220m；分干管2條，總長(zhǎng)430m，支管35條，管徑為φ65mm，總長(zhǎng)2200m，支管平均長(zhǎng)度63m/條。栗家莊灌溉水源取水位置從水源井開始，向南沿地塊東側(cè)布置1條供水干管，管道長(zhǎng)度為220m。該項(xiàng)目噴灌系統(tǒng)采用干、分干、支管三級(jí)管道，其中供水干管平行于等高線布置；分干管2條，總長(zhǎng)430m，垂直與等高線且垂直干管布置；支管35條，管徑為φ65mm，總長(zhǎng)2200m，支管平均長(zhǎng)度63m/條。在分干管上設(shè)三通和支管連接；在支管上每18～19m安裝Φ33mm鍍鋅鋼豎管1根，灌溉時(shí)與噴竿連接。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)共計(jì)安裝132根鍍鋅鋼豎管。供水干管設(shè)分水井1座，分干管設(shè)排水井2座，布置結(jié)果如下：水源井1眼，井深20m，鋪設(shè)供水干管1條，管徑為φ125mm，總長(zhǎng)220m；分干管2條，管徑為φ90mm，總長(zhǎng)430m；支管35條，管徑為φ65mm，總長(zhǎng)2200m；分水井1座，檢查（控制）井1座，排水井2座。

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有簡(jiǎn)易的鄉(xiāng)間道路與312國(guó)道相通，工程所需材料及設(shè)備可由汽車直接運(yùn)至項(xiàng)目區(qū)，對(duì)外交通十分便利。工程所需材料，水泥由永登水泥廠供給，PVC管、鋼材從蘭州市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)。根據(jù)工程資金年度安排及為了盡快發(fā)揮效益，施工工期定為2個(gè)月。①當(dāng)?shù)夭牧辖饛?qiáng)河沿線及各洪水溝道儲(chǔ)藏有豐富的砼粗、細(xì)骨料、砂礫石墊層，卵石在金強(qiáng)河河床內(nèi)人工就地揀取，并且質(zhì)量良好，容易開采。塊石料平均運(yùn)距5km,砼粗細(xì)骨料2km。②外購(gòu)材料工程所需外購(gòu)材料主要有水泥、PVC管、鋼筋。水泥可從永登水泥廠進(jìn)貨，PVC管、鋼材從蘭州市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，但所有材料均須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)場(chǎng)使用。當(dāng)需要儲(chǔ)備時(shí)，應(yīng)做好材料的貯存工作。栗家莊節(jié)水噴灌工程施工依據(jù)《噴灌工程技術(shù)規(guī)范》（GBJ85-85）、《水工建筑物金屬結(jié)構(gòu)制造、安裝及驗(yàn)收規(guī)范》（SLJ201—80）、（DLJ201—80）進(jìn)行。①砼預(yù)制塊生產(chǎn)要求按質(zhì)量要求沖洗粗細(xì)骨料，砼的水灰比控制在0.60～0.65內(nèi)，采用機(jī)械拌和，人工入模，振搗器振搗，粗骨料的最大粒徑不應(yīng)大于預(yù)制塊厚的1/2～1/3，振搗完畢后，應(yīng)及時(shí)收面，表面應(yīng)以原漿收面、整平、抹光，灑水養(yǎng)護(hù)，預(yù)制塊強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%方可拉運(yùn)。②漿砌卵石施工要求：相鄰兩排卵石應(yīng)錯(cuò)開茬口，并選擇較大的卵石砌于渠底。大頭朝下，擠緊靠實(shí)。③建筑物施工要求建筑物施工采用人工配合小型機(jī)械進(jìn)行。基本工序?yàn)闇y(cè)量放線→基坑開挖→基礎(chǔ)處理驗(yàn)收→架模→綁扎鋼筋→澆筑砼→養(yǎng)護(hù)→質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定。建筑物地基應(yīng)按要求夯打密實(shí)，干重度應(yīng)達(dá)到21kNt/m3以上，基礎(chǔ)開挖完成后，須經(jīng)驗(yàn)收合格，方可開盤澆筑砼或砌筑塊石。施工中應(yīng)特別注意各種預(yù)埋件的埋設(shè)，防止漏埋和錯(cuò)埋，架模、配料、攪拌、振搗、卸模、養(yǎng)護(hù)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，施工過(guò)程中要認(rèn)真執(zhí)行《水工混凝土施工規(guī)范》SDJ207-82的有關(guān)規(guī)定，按照《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（水工建筑工程）》（試行）SDJ249.1-88的要求，進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定。

經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)

設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉工程大部分是公益性或準(zhǔn)公益性項(xiàng)目，因此，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。2008年全縣灌溉面積為1萬(wàn)hm2，其中：農(nóng)田灌溉面積0.85萬(wàn)hm2，林地灌溉面積0.05萬(wàn)hm2，牧草灌溉面積0.10萬(wàn)hm2。規(guī)劃到2020年計(jì)劃發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉面積0.45萬(wàn)hm2，使全縣農(nóng)田灌溉面積達(dá)到1.30萬(wàn)hm2，其中：農(nóng)田保灌面積0.85萬(wàn)hm2，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉面積0.45萬(wàn)hm2（低壓管灌0.18萬(wàn)hm2，滴灌0.18萬(wàn)hm2，噴灌0.09萬(wàn)hm2）。工程實(shí)施后節(jié)約水量81.03萬(wàn)m3。工程實(shí)施后，對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，緩解地下水超采，促進(jìn)各灌區(qū)農(nóng)、林、牧、副業(yè)的全面發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。評(píng)價(jià)依據(jù)：《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》（SL72—94）、《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL207—98）等有關(guān)技術(shù)規(guī)范。評(píng)價(jià)原則：著重評(píng)價(jià)工程實(shí)施后，灌溉水利用率和保灌程度提高，具有增產(chǎn)、節(jié)水等直接或間接效益，分析該項(xiàng)工程的投入與產(chǎn)出，計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及財(cái)務(wù)的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性。本工程以動(dòng)態(tài)指標(biāo)為主，靜態(tài)指標(biāo)為輔，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目實(shí)施后，效益主要體現(xiàn)在增產(chǎn)、節(jié)水效益上，因此計(jì)算效益時(shí)只計(jì)算增產(chǎn)、節(jié)水效益。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)效益按有無(wú)項(xiàng)目時(shí)規(guī)劃水平年增產(chǎn)值計(jì)算，采用分?jǐn)傁禂?shù)法計(jì)算灌溉工程分?jǐn)傂б妗Ｒ?guī)劃實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)的灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)狀的0.35提高到0.66以上，年節(jié)約水量81.03萬(wàn)m3，按現(xiàn)行水價(jià)0.10元/m3計(jì),節(jié)水效益為8.10萬(wàn)元。經(jīng)計(jì)算水利綜合效益為4308萬(wàn)元。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)

本規(guī)劃單項(xiàng)工程的開挖量較小，工程規(guī)模小，施工期短，施工時(shí)無(wú)永久性占地，對(duì)地表影響小，且易于恢復(fù)，對(duì)渠管道沿線植被不會(huì)產(chǎn)生直接破壞作用；開挖斷面不大，不會(huì)造成滑坡、塌陷等問(wèn)題。項(xiàng)目建成后，灌區(qū)植被、土壤不會(huì)遭到破壞或發(fā)生惡化現(xiàn)象，環(huán)境總體呈改善趨勢(shì)，所以，該工程建設(shè)從環(huán)境角度看也是可行的。

保障措施

明確規(guī)劃的法律地位，審批后的規(guī)劃作為指導(dǎo)和約束設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉工程建設(shè)是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)的綜合性工作，為了確保規(guī)劃的順利實(shí)施，我縣成立了規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,組織實(shí)施小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃。對(duì)照各部門相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉工程建設(shè)規(guī)模。為加快設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉工程建設(shè)步伐，今后我縣將把設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉工程建設(shè)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立規(guī)劃實(shí)施的協(xié)調(diào)機(jī)制，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切配合。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建設(shè)，改革農(nóng)村水利管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)灌溉工程的管理，逐步建立農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮農(nóng)民用水戶的作用。建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。為了確保工程保質(zhì)保量按期完成，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，天祝縣成立由有關(guān)部門組成的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工程質(zhì)量管理制度，層層簽定工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。同時(shí)，該項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行公開招標(biāo)，監(jiān)理單位監(jiān)理人員進(jìn)駐工地，對(duì)施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。