旅游資源的粗放式開發(fā)和盲目利用

許多地區(qū)的政府有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證，評估與規(guī)劃，便匆忙開發(fā)。特別是新旅游區(qū)的開發(fā)，開發(fā)者急功近利，在缺少必要論證與總體規(guī)劃的條件下，便盲目地進行探索時，粗放式的開發(fā)，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。如：被譽為“童話世界”的九寨溝，由于不注重對環(huán)境的保護，上游和周邊森林遭到大肆的砍伐，使這里湖泊水每年降低6—30厘米。有關(guān)部門為了大量攬客，在九寨溝內(nèi)大量建造賓館，嚴重損壞了景區(qū)的自然美。世界上最高、載重量最大的戶外觀光電梯，張家界百龍觀光電梯，其350米的高度比法國埃菲爾鐵塔觀光電梯還要高出233米。它雖然贏得了兩項世界之最，方便了游人，增加了地方稅收。但它對景觀美感的破壞是毀滅性的。它讓地質(zhì)、旅游、美學(xué)等專家學(xué)者扼腕，讓真正懂得美、欣賞美的旅游者痛惜。相對來說國際生態(tài)旅游的景區(qū)管理更加趨向于可持續(xù)性發(fā)展，注重自然環(huán)境和人類的和諧共生以及公眾的長遠利益。美國政府規(guī)定，禁止在國家公園中建造豪華賓館，只允許設(shè)立簡易的過夜設(shè)施，但保證安全和衛(wèi)生。在澳大利亞和新西蘭兩國的國家公園內(nèi)見不到賓館飯店，有的只是供游人野營的古樸而簡易的基地，高質(zhì)量的游景道和各種向?qū)缘闹甘九啤６揖褪沁@些基本設(shè)施，也力圖最大限度地減少對生態(tài)的干擾和影響，并與周圍的自然環(huán)境和諧統(tǒng)一。德國阿爾卑斯山國家公園的面積達300多平方公里，公園內(nèi)并無一條索道，若干條索道都是設(shè)在公園之外的。意大利貝瓜帕爾科地質(zhì)公園在2005年被認定為世界公園之后，就受到來自當?shù)刈骷遥糜谓M織和運營商，企業(yè)，農(nóng)場主，大學(xué)和研究機構(gòu)，學(xué)校，志愿者以及環(huán)境保護組織的大力關(guān)注。為了突出其新興地位，公園的管理者設(shè)計和實施了新型的可持續(xù)發(fā)展旅游戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略將這一區(qū)域所有的旅游利益相關(guān)者組織起來，舉行辯論。結(jié)論是，將區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和該地區(qū)自然景觀，文化遺產(chǎn)，傳統(tǒng)飲食和運動設(shè)施以及該地區(qū)獨特的地質(zhì)風(fēng)貌的總體布局相結(jié)合。文化景觀和歷史建筑遺跡與當?shù)仫嬍辰Y(jié)合起來，用以增加產(chǎn)品價值，相關(guān)的教育性考察避免旅游高峰期，這一舉措也可以幫助旅游季節(jié)性周期的延長。這樣一來，地質(zhì)旅游在促進地質(zhì)，文化和區(qū)域傳統(tǒng)文化的同時，也為經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)貐^(qū)域利益平衡之間找到了替代性的解決方案。

生態(tài)旅游環(huán)境污染嚴重

生態(tài)旅游環(huán)境的污染可分為自然生態(tài)環(huán)境污染和物質(zhì)主義精神污染。由于我國人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，而又缺乏規(guī)劃和管理，國民的生態(tài)意識較差，可以說旅游到哪里，生態(tài)破壞和環(huán)境污染也就到哪里。風(fēng)景區(qū)內(nèi)生活污水增多，垃圾廢渣、廢物劇增。馳名世界的泰山、黃山垃圾隨處可見，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，也留下了游客眾多的飲料袋、包裝袋等垃圾，致使那里不得不花費巨資去清除。在經(jīng)濟大潮的帶動下，很多原本淳樸偏遠地區(qū)居民開始不擇手段賺錢，民俗民風(fēng)喪失原汁原味。例如在珠峰圣潔的雪山下，游客想要和當?shù)夭孛窈嫌氨仨氁跺X才可以。

生態(tài)旅游規(guī)劃滯后

生態(tài)旅游不同于其他旅游產(chǎn)品或旅游方式，更加注重經(jīng)濟、社會和環(huán)境多重目標的統(tǒng)一。因此，生態(tài)旅游的規(guī)劃設(shè)計十分重要，只有通過科學(xué)的制度安排和機制設(shè)計，才能使多重目標協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。當前，我國生態(tài)旅游規(guī)劃工作還比較滯后，特別是規(guī)劃理念、專業(yè)化水平和規(guī)劃深度不足，在一定程度上影響了我國生態(tài)旅游的健康發(fā)展，需要進一步借鑒和運用國際上發(fā)展生態(tài)旅游的先進理念和方法。例如，同樣作為發(fā)展中國家的巴西在生態(tài)旅游規(guī)劃方面就很重視。巴西位于塞拉阿州的阿拉里皮世界地質(zhì)公園，擁有世界上現(xiàn)存的最為重要的化石之一桑塔納化石。2001年起在里約熱內(nèi)盧的地質(zhì)服務(wù)部門開發(fā)了CaminhosGeológicos工程（地質(zhì)路徑工程）。該項目的目的在于通過專業(yè)知識傳播來保護和開發(fā)國家地質(zhì)遺跡。截止到2008年，該項目已經(jīng)在里約熱內(nèi)盧地區(qū)的26個市級機構(gòu)設(shè)置了67個專家組。這樣，地質(zhì)路線和地質(zhì)教育就可以通過小冊子，旅游指南和視聽材料網(wǎng)站在游客，當?shù)厣鐓^(qū)和地質(zhì)科學(xué)之間建立起緊密聯(lián)系。通過這些專業(yè)信息來幫助游客提高對于地質(zhì)遺產(chǎn)和其他自然景觀的認識。

政府在生態(tài)旅游中投入不足

發(fā)展生態(tài)旅游，應(yīng)當將自然保護區(qū)視為保護生態(tài)和生物多樣性的科研基地和公眾教育和生態(tài)旅游基地，拒絕商業(yè)運作，不以盈利為目的。因此發(fā)展生態(tài)旅游就需要相應(yīng)的保護性投入，需要有科研、管理隊伍的跟進，需要建設(shè)相應(yīng)的交通、通信和裝備等保障設(shè)施，對環(huán)境整治也有特殊的要求。這些方面都需要相應(yīng)的資金投入。在一些地域偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，支撐發(fā)展生態(tài)旅游的資源匱乏更為突出，更需要政府的大力支持。在發(fā)達國家，都將自然保護區(qū)和國家公園納入社會公益事業(yè)，每年由政府投入大量資金，國家公園內(nèi)的一切設(shè)施，包括道路、野營地、游景道和游客中心等均由政府投資建設(shè)。美國總統(tǒng)羅斯福確立了國家公園的發(fā)展理念。他曾給《戶外生活》雜志撰稿，在文章中說：“我們不是為了一時，而是為了長遠。作為一個國家，我們不但要想到目前享受極大的繁榮，同時要考慮到這種繁榮是建立在合理運用的基礎(chǔ)上，以保證未來的更大成功。”澳大利亞的維多利亞州，國家公園局每年預(yù)算為1.148億澳元，主要來源是政府財政撥款和市政稅收，而公園本身經(jīng)營收入僅0.1億元。但是由于中國所處的發(fā)展階段與西方不一樣，中國多數(shù)景點景區(qū)是需要自負盈虧的，它們不但要養(yǎng)活自己，也要考慮維護與發(fā)展的問題。因此，中國名山大川動輒上百元的門票，被媒體戲稱為世界上門票最貴的國家。而國民收入是我國數(shù)倍的美國，“世界遺產(chǎn)”級別的景點，門票更多的時候是按車收費，而不是按人收費。一輛車花費“入門費”10美元到25美元，一個家庭三四個人，買一張票就可以在7天內(nèi)自由進出景區(qū)。

總結(jié)

總體來說，中國的生態(tài)旅游作為一項新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展晚，起點高。雖然在發(fā)展過程中出現(xiàn)很多的問題和失誤，但是在不斷地摸索中，亦獲得了不俗的成績。生態(tài)旅游引領(lǐng)了鄉(xiāng)村市場消費，旅游市場定位和產(chǎn)品促銷方面的轉(zhuǎn)變，并且為可持續(xù)發(fā)展旅游提供了重要的品牌效應(yīng)。中國的生態(tài)旅游環(huán)境也將逐漸和國際接軌，實現(xiàn)旅游市場和生態(tài)環(huán)境的雙贏局面。(本文作者：周家怡 單位：河南工程學(xué)院經(jīng)濟貿(mào)易系)