國防教育目前存在的主要問題

一是認(rèn)為地方院校的畢業(yè)生，不會(huì)從事國防事業(yè)，因此沒有必要在地方院校中建立軍事課程；二是認(rèn)為要求大學(xué)生在就學(xué)期間學(xué)習(xí)一些軍事課程知識(shí)，無疑會(huì)加重他們的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，分散他們的精力；三是認(rèn)為在普通高校中由于各種條件限制，開展軍事課程建設(shè)的時(shí)機(jī)不成熟，困難太大；四是認(rèn)為普通高校軍事課程建設(shè)的內(nèi)容，無非是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行軍訓(xùn)，搞點(diǎn)基本的軍事技能訓(xùn)練，如此而己等。高校軍事教育發(fā)展到目前，由于一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校軍事教育的必要性在思想上未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加之目標(biāo)不夠明確，對(duì)有關(guān)軍事教育的任務(wù)、培養(yǎng)目標(biāo)，軍事教育如何適應(yīng)素質(zhì)教育以及面向未來進(jìn)行教育改革等問題的認(rèn)識(shí)不夠，使軍事教育的綜合功能在高校的教育中沒有得到充分的發(fā)揮，造成高校軍事教育工作始終在低層次上徘徊。

俗話說“，名師出高徒”“要想給學(xué)生一杯水，教師就要有一桶水”。只有高水平的教師，才能培養(yǎng)出合格的后備兵員。教師隊(duì)伍建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上時(shí)發(fā)表展要求，缺乏一支能夠適應(yīng)現(xiàn)代高等教育需要、穩(wěn)定的、綜合素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍。在課程建設(shè)和科研上缺乏學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師，課程建設(shè)起步困難，發(fā)展后勁不足，客觀上限制了國防教育的發(fā)展。目前高校軍事教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀并不適應(yīng)軍事教學(xué)和科研，真正能勝任的教師還是鳳毛麟角。高校軍事教研室是在原人民武裝部的基礎(chǔ)上建立起來的，目前普通高校軍事課程教師的來源主要有以下幾種：部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、地方大學(xué)畢業(yè)生、地方黨政干部及其他專業(yè)的兼職教師。這支教師隊(duì)伍工作態(tài)度是兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇的，但在人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)和教師綜合素質(zhì)上，距教學(xué)要求有較大差距。

一是每一個(gè)小章節(jié)的內(nèi)容不夠全面，使教材內(nèi)容顯得既不系統(tǒng)，又不連貫，不便于學(xué)生系統(tǒng)地接受與掌握課本上的軍事科技知識(shí)。而大學(xué)生在中學(xué)階段對(duì)于軍事科技方面的知識(shí)了解甚少，教師又無法在有限的課時(shí)內(nèi)一一講清，加之缺乏形象、直觀的教學(xué)模型，因此，使學(xué)生普遍感到抽象、不理解。二是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，高技術(shù)武器裝備廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代戰(zhàn)爭，使軍隊(duì)的體制、作戰(zhàn)思想、作戰(zhàn)手段、作戰(zhàn)方法、作戰(zhàn)保障和作戰(zhàn)準(zhǔn)備都發(fā)生了深刻的變革，因而現(xiàn)代戰(zhàn)爭對(duì)人的要求更高。這樣，教材中的軍事科技章節(jié)的部分內(nèi)容顯然不太適合形勢(shì)的發(fā)展。三是課程內(nèi)部發(fā)展不平衡，尚未形成科學(xué)、系統(tǒng)的課程體系，教學(xué)和科研水平在低層次徘徊。目前在高校中，軍訓(xùn)基本上普遍開展了，只是在發(fā)展程度上有差異，好的學(xué)校已經(jīng)形成了較為完整的制度，在經(jīng)費(fèi)上基本上可以得到維持或保障，大家對(duì)軍訓(xùn)也是認(rèn)同的，所以，一談起軍事課程建設(shè)，都將它等同于軍訓(xùn)。

一是經(jīng)費(fèi)投入不足，跟不上軍事教學(xué)發(fā)展的需求；教學(xué)經(jīng)費(fèi)總量投入不足，配套設(shè)施不完善，限制了課程發(fā)展和建設(shè)，一定的經(jīng)費(fèi)和配套設(shè)施，硬件和軟件是課程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是加強(qiáng)課程建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量的重要條件。二是近幾年來隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)生總量劇增，教學(xué)設(shè)施、器材、場(chǎng)地不足，難以保證正常的訓(xùn)練及教學(xué)任務(wù)的完成，抑制了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；三是教學(xué)軟硬件不配套，已經(jīng)建設(shè)起來的教學(xué)設(shè)施功能不先進(jìn)。一是缺乏有力的監(jiān)督機(jī)制，形成了雖有法律條文規(guī)定，但落實(shí)情況卻與法律要求有較大差距的情況，法律規(guī)定有時(shí)甚至形同虛設(shè)；二是學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校內(nèi)部之間、學(xué)校與軍隊(duì)有關(guān)部門之間缺乏有效的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和渠道溝通；三是在具體教學(xué)內(nèi)容上，教育行政主管部門和軍隊(duì)有關(guān)部門缺乏協(xié)調(diào)，沒能共同發(fā)揮指導(dǎo)作用；四是沒有建立一套科學(xué)完善、制度化的軍事課程教學(xué)檢查評(píng)估機(jī)制，有的檢查流于形式。

普通高校國防教育改革與發(fā)展的基本原則

國防教育與思想政治教育相結(jié)合是高校國防教育的目標(biāo)原則。高校國防教育能夠而且必須與高校思想政治教育緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者結(jié)合的根本目的在于二者能夠相得益彰，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。二者僅是在教學(xué)內(nèi)容上不同質(zhì)，而在教育目的、教育過程上、教育管理上有著極大的相容性，在教育方法上也有著很大的相似性，這是二者結(jié)合的可能性所在。由于高校國防教育相對(duì)于高校思想政治教育實(shí)踐和研究的時(shí)間較短，因而在兩者結(jié)合的過程中，高校國防教育應(yīng)更多地向高校思想政治教育借鑒有關(guān)方法、思路和經(jīng)驗(yàn)。集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合是開展高校國防教育的方式原則。經(jīng)常教育是集中教育的基礎(chǔ)，集中教育是經(jīng)常教育的深化和提高。如果沒有經(jīng)常性的國防教育，在同學(xué)們的頭腦中就不可能牢固地樹立國防觀念，關(guān)心和支持國防建設(shè)；如果沒有集中教育，就不可能進(jìn)行系統(tǒng)的國防理論和國防知識(shí)教育，國防觀念就難以進(jìn)一步升華，國防思想就不能迅速產(chǎn)生飛躍，也就不能適應(yīng)培養(yǎng)骨干隊(duì)伍和進(jìn)行戰(zhàn)爭的需要。只有堅(jiān)持經(jīng)常教育和集中教育相結(jié)合，才能使國防教育更好地為國防現(xiàn)代化建設(shè)和戰(zhàn)爭勝利服務(wù)。

普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合是高校國防教育的方法原則。高校國防教育的對(duì)象，分為普及教育和重點(diǎn)教育兩種類型。普及教育是對(duì)全體師生員工進(jìn)行的普遍教育，主要進(jìn)行國防建設(shè)和戰(zhàn)爭的基本理論、基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能教育，如愛國主義教育、國防法規(guī)教育“、三防”知識(shí)教育等。重點(diǎn)教育是指對(duì)大學(xué)生、國防生進(jìn)行較系統(tǒng)的國防建設(shè)和戰(zhàn)爭的專門理論知識(shí)和專業(yè)技能知識(shí)的教育。理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合是高校國防教育的內(nèi)涵性原則。國防教育就其內(nèi)容講，包括理論教育和實(shí)踐教育兩個(gè)方面。理論教育包括國防建設(shè)理論、國防知識(shí)、國防法規(guī)、戰(zhàn)爭理論、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)理論、軍事科學(xué)技術(shù)理論等；實(shí)踐教育包括參加和支持國防建設(shè)、參軍參戰(zhàn)和支援戰(zhàn)爭、愛護(hù)和保護(hù)國防設(shè)施、軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)備演習(xí)等。

加強(qiáng)高校國防教育改革與發(fā)展的對(duì)策與建議

目前，美、俄、英、印等國家的高校國防教育，從立法到建立體制，從軍訓(xùn)目標(biāo)、施訓(xùn)模式、經(jīng)費(fèi)保障、教員隊(duì)伍到教學(xué)大綱、軍事訓(xùn)練和學(xué)籍管理等方面，已經(jīng)形成了一個(gè)系統(tǒng)工程。我國的國防教育在高校經(jīng)過多年的實(shí)踐與探索，已經(jīng)取得了一定成效，基本形成一整套較為系統(tǒng)、行之有效的教學(xué)思路和具體方法。這些都為高校的國防教育奠定了基礎(chǔ)。但是，將高校國防教育真正列入學(xué)校學(xué)科發(fā)展建設(shè)的整體規(guī)劃中去，目前還有許多實(shí)際問題需要加以解決。鄧小平教育理論是鄧小平理論的重要組成部分，是馬克思主義在當(dāng)代中國的新發(fā)展，是新時(shí)期我國社會(huì)主義教育事業(yè)的指導(dǎo)思想。鄧小平教育理論深刻指出了我國社會(huì)主義初級(jí)階段教育的本質(zhì)和規(guī)律，闡明了教育在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的戰(zhàn)略地位，確立了面向21世紀(jì)我國教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略方向和指導(dǎo)方針。鄧小平深刻地指出“：教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”，在迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)到來的今人重溫這一戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，我們更加深刻地體會(huì)到它的前瞻性、預(yù)見性、科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，更加感到按照這一指導(dǎo)方針，普通高等學(xué)校國防教育教學(xué)改革和發(fā)展的必要性和緊迫性。只有遵循這一指導(dǎo)思想，普通高等學(xué)校國防教育教學(xué)改革和發(fā)展才能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求，培養(yǎng)社會(huì)主義“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”新人，在國防現(xiàn)代建設(shè)中發(fā)揮重要作用。