高校行政管理隊伍目前存在的問題

機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，服務(wù)意識淡漠。第一，“傳統(tǒng)辦公方式下高校行政管理機(jī)構(gòu)的臃腫和龐大，層級的眾多，機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置從而導(dǎo)致工作重復(fù)，職責(zé)難以分清，多頭管理造成矛盾叢生、內(nèi)耗不斷”。第二，管得過多過細(xì)，又讓管理者經(jīng)常陷入權(quán)力的欲望中，而忘了“管理”就是“服務(wù)”的主要特征，嚴(yán)重影響了工作效率。第三，多年的校園文化積淀及用人考核標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成了行政工作人員“不干不錯，多做多錯”，明哲保身的消極態(tài)度，只注重完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，不會主動考慮如何采用先進(jìn)的方法，提高管理效率。

高校行政管理隊伍建設(shè)存在問題的原因

行政管理人員角色錯位。目前高校行政管理人員還存在服務(wù)意識不強(qiáng)，官本位意識濃重，對自己的工作崗位職責(zé)模糊不清，辦事給人臉色等懶散現(xiàn)象。部分人員管理觀念因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識。由于部分高校行政管理人員不能正視高校現(xiàn)代化變革，對提高工作效率、搞好工作創(chuàng)新等缺乏應(yīng)有的興趣和熱情，工作因循守舊，學(xué)習(xí)和創(chuàng)新不夠，使行政工作處于消極低效狀態(tài)。個別人員利己思想較嚴(yán)重，缺乏敬業(yè)精神。有些高校行政管理人員對高校出現(xiàn)的諸如分配不公等現(xiàn)象感到不平衡，責(zé)任感開始淡化，奉獻(xiàn)與索取的平衡關(guān)系被打破，以致變得患得患失、斤斤計較。高校突出教學(xué)工作，強(qiáng)調(diào)教師和學(xué)生的主體地位多一些；其次只要求教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校下達(dá)的各項任務(wù)的順利完成，對于管理人員的素質(zhì)怎么樣，任務(wù)完成的水平高低等重視不夠。

加強(qiáng)高校行政管理隊伍建設(shè)的措施

樹立新的職業(yè)觀念①重崗位、輕職位的觀念。在實施高校行政管理過程中，應(yīng)是職位與崗位相稱，而不是崗位與職位一致。②重智力、輕資歷的觀念。行政管理正在向智力集約化方向發(fā)展，行政管理者不但要更勤奮地工作，還要更聰明地工作。③重能力、輕權(quán)力的觀念。高校行政管理者必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力具備實施依法治校的能力，面向社會、廣泛合作交流的能力，建立有效機(jī)制調(diào)動員工積極性的能力等等。④重效益、輕權(quán)益的觀念。行政管理者應(yīng)以效益求發(fā)展，以實干求進(jìn)步，通過崗位職責(zé)界定，加強(qiáng)工作考評，促使管理者“誠實勞動”，提高行政管理的效益。⑤重服務(wù)、輕機(jī)關(guān)的觀念。目前高校黨政機(jī)構(gòu)的設(shè)置還是以工作對口、職能對應(yīng)、與上級主管部門或政府部門的機(jī)構(gòu)相銜接為主，必須通過深化改革，建立起以服務(wù)為導(dǎo)向的精簡高效的行政機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制。

確立“以人為本，和諧發(fā)展”的理念首先必須轉(zhuǎn)變觀念，明確自身定位，擺脫機(jī)關(guān)化傾向和官本位思想的束縛，樹立正確的工作態(tài)度，從思想認(rèn)識上解決在高校行政管理工作中堅持以人為本的問題。其次，在具體的工作過程之中，必須積極思考堅持以人為本的思路和方法，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把堅持以人為本落到實處。再次，高校在行政管理工作中，必須做到尊重關(guān)心、理解被管理者，對于一些出現(xiàn)問題或者犯錯誤的教職工與學(xué)生，更要加強(qiáng)關(guān)心和指導(dǎo)，以保證他們的健康發(fā)展。完善人員選拔。要嚴(yán)把管理干部用人關(guān)，選拔和任用懂得高等教育規(guī)律的人員，優(yōu)化高校行政管理人員的結(jié)構(gòu)，使用有改革創(chuàng)新精神的管理干部。

具體落實福利待遇問題。關(guān)心行政管理人員的生活和待遇，是穩(wěn)定行政管理隊伍的關(guān)鍵。必須增加投入，讓管理干部享受同高校教師、科研人員一樣的待遇。加強(qiáng)對管理人員的崗位培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)與提高的途徑主要通過規(guī)范崗位培訓(xùn)制度，采取相互學(xué)習(xí)與觀摩的方法，促進(jìn)政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。同時，有計劃地選送一些有潛力的管理干部攻讀高一層次學(xué)歷，提高管理層次。（本文作者：漆橋斌 郭乃林 單位：海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理學(xué)院）