1.水利工程質量管理中存在的問題

1.1質量管理缺少人才

要保證高質量的工程管理需要高素質的管理人才隊伍，但是在水利工程的質量管理隊伍中，存在著一部分專業知識不夠扎實和工程經驗匱乏的人員，這種情況普遍存在于水利工程設計和施工技術人員隊伍中，當項目過程中出現較復雜的問題時，這些水平欠缺的技術人員往往無法應付，不能及時提出解決方案。水利工程規模大、工期長、環境條件差，生活條件艱苦，這對工程技術人員本身的水平就存在著很高的要求，同時一個人才的培養往往費時費力，即使人才培養出來之后，又存在著人才流失的可能，重新培養人才時一切的知識和經驗都得重新積累，這就造成了很多公司質量管理部門缺少高水平的人才。

1.2行政干預和資金不足

由于在我國進行水利工程建設時政企不分，因此在工程中往往存在著行政干預問題。在水利工程行業中，質量管理部門和質量監管部門通常存在著矛盾，質量管理部門注重的是企業的經濟利益，規定進行檢驗試驗的監理公司往往是該企業針對工程而建立的，這樣在一個工程中，管理部門就兼備了執法者和經營者的功能，自己對自己進行監督，水利工程質量管理部門的職責無法得到明確，這明顯無法發揮工程質量監督應用的作用，違背了市場經濟運行規律。同時在某些工程中，施工單位和監理單位存在著合作或者上下級的關系，這就使得監理單位無法在施工過程中對工程質量的檢驗做到公平公正的進行。同時在投入資金不足的情況下，為了降低工程成本建設方可能隨意壓價將工程承包出去，并且拖欠工程款項，這些問題都可能影響工程的質量。

1.3質量管理體系存在問題

（1）一個水利工程往往進行多級承包，在分包的過程中，一些別有用心之人通過鉆空子可能導致施工企業的管理費用和資金的不明流失，最終使工程質量無法得到保障。

（2）工程質量管理人員沒有明確好自己的職責，出現身兼數職的現象，混亂的職責關系嚴重影響了管理部門及時有效的進行工程的質量管理。

（3）工程質量管理人員在進行三檢測時存在疏忽，工程材料和產品的質量沒進行嚴格的檢查，導致不合格的材料和產品在工程中并使用，這些都將成為工程質量的隱患所在。

（4）工程質量檢查體系還不夠完善，一些施工企業為了個人的利益往往弄虛作假特意忽視工程質量，這也是工程質量問題的一種重要影響因素。

2.加強水利工程質量管理的措施

2.1提高工程質量管理意識

企業內部各部門各單位，都應將工程質量擺在最重要的位置，明確各自在工程質量管理中的職責，不管效益和工期，都應將工程質量嚴格的管理好。企業的管理者要有足夠的工程質量管理意識，同時建立起相應的質量管理體系。提高企業的質量管理意識，應從企業內部開始進行，建立高素質的項目管理隊伍，對施工隊伍進行嚴格的挑選，不斷完善施工方案，確保工程質量擺在最重要的位置。企業內部的高層管理者應追求精品工程，可以建立考核獎懲制度激勵員工，提高全體施工人員的質量意識。同時對工程質量實行終身負責制，明確項目經理為工程質量的最高負責人，從而促使項目經理加強對工程質量的重視。同時，工程質量管理部門應投入資金購買先進的檢查儀器，采用新方法和新技術培養一批掌握先進檢測技術的檢測人員，確保檢測數據真實可靠，并嚴格做好施工材料和產品的檢查工作，最終保障工程質量。

2.2完善質量管理體系

在水利工程質量管理中，除了要有質量管理意識之外，還應建立完善的質量管理體系。包括以下幾點：（1）提高項目的法人意識，加強質量管理力度，切實實行項目法人責任制；（2）對企業的管理實行政企分開，去除政府對企業管理的不正確干預，政府通過市場調節起到間接作用即可；（3）規范項目法人的設立程序，項目法人的選培制度應不斷進行完善，改善其中的不足之處，同時通過建立相應的考核獎懲制度，確保項目法人切實履行自己的職責和權利；（4）管理要符合相關的規范章程。在水利工程中施工人員要遵守相關的規章制度，這樣才能保證工程的順利完成；（5）定期組織施工人員進行培訓，明確各部門各單位的職責，提高責任人的質量意識和責任意識。

2.3培養高素質管理人才

培養高素質的工程質量管理人才不僅能提高工程質量，而且還能加強企業的競爭力，提高企業的市場知名度。高質量的工程管理需要有高素質的管理人才，這就要求企業制度長遠的人才培養計劃，結合市場和工程需要，定期有組織的對各方面人才進行培訓，提高他們的專業素質，確保各個管理人才都能物盡其用。建立人才獎勵制度，對于有才能的，有實力的、忠誠的人才進行獎勵。另外可引進有水平的高素質人才，為企注入新鮮的血液，同時人才的培養要注重年齡層次，人才的主體應為充滿精力的青年人。

3.結語

水利工程關乎國計民生，關系國民經濟發展，關系我國的長治久安，但是在水利工程中由于存在著各方面的問題，工程質量無法得到保障，因此提高水利工程質量管理是進行水利工程的重中之重，加強質量管理應密切協調各個部門，從管理意識上進行樹立和提高，從管理體制上進行完善，從管理人才上進行不斷培養和塑造，最終實現水利工程保質保量的完成。

作者：楊剛 單位：廣西那坡縣水利局