一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄，還沒(méi)有成為制定各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的主力軍。

1.1思想觀念落后，嚴(yán)重制約著標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。相當(dāng)多的企業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。我國(guó)相當(dāng)多的企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)是工業(yè)經(jīng)驗(yàn)、科技成果和專(zhuān)家智慧的集合，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的作用，而往往將標(biāo)準(zhǔn)視為束縛企業(yè)的緊箍咒。事實(shí)證明，標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)缺乏的企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高。反之，產(chǎn)品能夠出口到國(guó)際市場(chǎng)的企業(yè)大都具有很強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。

1.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理落后，既有事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)太少。與國(guó)外企業(yè)相比，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的標(biāo)準(zhǔn)化管理觀念和方式都非常落后，員工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)觀念淡薄，造成了企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)和管理水平落后，企業(yè)很少參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草和制定工作，擁有重要意義的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)太少。而發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)，非常重視標(biāo)準(zhǔn)工作，在企業(yè)內(nèi)采取全員參與的口號(hào)，積極采用高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的推薦技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以提升企業(yè)技術(shù)水平，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3企業(yè)缺乏將專(zhuān)利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高度集成的意識(shí)。傳統(tǒng)貿(mào)易條件下，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利權(quán)幾乎沒(méi)有關(guān)聯(lián)，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)是通用技術(shù)、公知技術(shù)、廣泛和無(wú)償使用的技術(shù);而專(zhuān)利技術(shù)是專(zhuān)有技術(shù)、創(chuàng)新技術(shù)、有償使用技術(shù)、未經(jīng)權(quán)利人許可不得使用的技術(shù)。而標(biāo)準(zhǔn)化條件下的專(zhuān)利技術(shù)已經(jīng)改變了標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的原有屬性，在國(guó)際貿(mào)易中的標(biāo)準(zhǔn)化使專(zhuān)利權(quán)人的權(quán)益擴(kuò)大化。為了保持技術(shù)壟斷和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家將專(zhuān)利技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)巧妙結(jié)合，將標(biāo)準(zhǔn)的使用與專(zhuān)利的許可捆綁在一起，把專(zhuān)利技術(shù)納入產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

二、我國(guó)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的對(duì)策

1.政府應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)壁壘的對(duì)策。

1.1推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)和國(guó)際電信聯(lián)盟制定的標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有多種方式。首先，可以直接采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。其次，采用“事實(shí)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”。在無(wú)適合的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的情況下，積極采用被國(guó)際市場(chǎng)廣泛認(rèn)可的某些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。再次，針對(duì)出口流向，直接采用進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行規(guī)律的不同階段采取相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對(duì)應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)不同階段，我國(guó)可供選擇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略也有三種，即標(biāo)準(zhǔn)挑戰(zhàn)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)跟進(jìn)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新戰(zhàn)略。標(biāo)準(zhǔn)挑戰(zhàn)戰(zhàn)略:當(dāng)我國(guó)并不擁有現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，卻擁有最強(qiáng)大的用戶(hù)安裝基礎(chǔ)時(shí)，我國(guó)可以借助用戶(hù)安裝基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)，使其專(zhuān)有技術(shù)成為事實(shí)上的標(biāo)準(zhǔn)，或與原標(biāo)準(zhǔn)并存，在并存中贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。標(biāo)準(zhǔn)跟進(jìn)戰(zhàn)略:當(dāng)我國(guó)既不擁有標(biāo)準(zhǔn)，也不具備技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)時(shí)，唯一所能做的選擇便是尋求標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，從而分享該標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)潛量。標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新戰(zhàn)略:當(dāng)我國(guó)并不擁有現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，但卻擁有強(qiáng)大的用戶(hù)安裝基礎(chǔ)和較高的技術(shù)創(chuàng)新能力，則可以在原有技術(shù)水平基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)革新和創(chuàng)新，贏得新產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂權(quán)，并借助潛在的用戶(hù)安裝基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，占得市場(chǎng)先機(jī)。

1.3有效利用WTO/TBT的有利條款。我國(guó)應(yīng)利用WTO/TBT有利條款，完善我國(guó)的合格評(píng)定程序和認(rèn)證制度，建立我國(guó)的內(nèi)生性技術(shù)壁壘。設(shè)置內(nèi)生性技術(shù)壁壘，可以提高外國(guó)產(chǎn)品的成本，限制進(jìn)口流量。它不是保護(hù)落后，而是有原則、有步驟地保護(hù)，是以增加出口，提高產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為最終目的。

1.4大力推行國(guó)際認(rèn)證，取得國(guó)際市場(chǎng)“通行證”。我國(guó)應(yīng)積極推行國(guó)際上權(quán)威的認(rèn)證體系，如ISO14000、IS09000和SA8000系列標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作。推進(jìn)1S09000系列標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)質(zhì)量管理水平提升，獲得良好的國(guó)際市場(chǎng)信譽(yù)。加強(qiáng)1S014000的認(rèn)證工作，也有利于企業(yè)有效抵御環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)壁壘的影響，促進(jìn)出口產(chǎn)品在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)方面達(dá)到要求。通過(guò)SA8000認(rèn)證，有利于企業(yè)突破勞工標(biāo)準(zhǔn)壁壘。應(yīng)積極建立與國(guó)際和國(guó)外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制，實(shí)現(xiàn)雙邊認(rèn)證，從而減少貿(mào)易摩擦。

1.5建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)壁壘預(yù)警機(jī)制。政府部門(mén)在建立標(biāo)準(zhǔn)壁壘的預(yù)警機(jī)制后，應(yīng)及時(shí)將收集到的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)措施通知相關(guān)企業(yè)，并建立國(guó)外新貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家通過(guò)建立相關(guān)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站，方便企業(yè)查詢(xún)，為企業(yè)提供相關(guān)咨詢(xún)服務(wù)。建立國(guó)家級(jí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化最新動(dòng)態(tài)，全面掌握國(guó)際國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)核心動(dòng)向，為重點(diǎn)參與、實(shí)力主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)、指明方向。

1.6加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)。我國(guó)應(yīng)重視培養(yǎng)熟悉ISO/IEC的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)審議規(guī)則并具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才，這些專(zhuān)門(mén)人才應(yīng)具備以下素質(zhì):①英語(yǔ)水平高，是該領(lǐng)域的技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)化的專(zhuān)家;②掌握整個(gè)國(guó)際技術(shù)和經(jīng)濟(jì)狀況的動(dòng)向;③知道自己所屬企業(yè)、產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)及業(yè)界的競(jìng)爭(zhēng)能力與位置，以及與該技術(shù)有關(guān)的國(guó)外產(chǎn)業(yè)動(dòng)向;④懂得該領(lǐng)域企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)國(guó)家的政策等;⑤有很強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力。

2.企業(yè)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)壁壘的對(duì)策。

2.1重視對(duì)外貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化工作。從中央到地方，從政府的主管部門(mén)到各企業(yè)，都必須認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)化工作在對(duì)外貿(mào)易中的重要性。特別是各類(lèi)外貿(mào)企業(yè)，要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行以《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》為主體的有關(guān)法規(guī)文件，嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)。對(duì)不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目就堅(jiān)決不上，達(dá)不到要求的自動(dòng)停產(chǎn)。

2.2積極研究和采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加快采標(biāo)進(jìn)度，尋求國(guó)際認(rèn)證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主要包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)和國(guó)際電信聯(lián)盟三大組織所制定的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是代表國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平的標(biāo)準(zhǔn)，采用國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身就是引進(jìn)了國(guó)際的先進(jìn)技術(shù)。我國(guó)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不僅可以提高企業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，而且可以消除國(guó)外的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，使我國(guó)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

2.3轉(zhuǎn)變觀念，生產(chǎn)服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)企業(yè)要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，即從原料生產(chǎn)到最終產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都實(shí)行了一體化管理，引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)設(shè)備，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行規(guī)范的監(jiān)督和檢驗(yàn)。從過(guò)去重視加工過(guò)程，產(chǎn)后的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向關(guān)注原材料生產(chǎn)、加工過(guò)程的最終產(chǎn)品及售后服務(wù)的質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.4加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理自主創(chuàng)新能力建設(shè)，迎接國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn)為突破國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘，我國(guó)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，從實(shí)際出發(fā)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，逐步建立起適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的比較完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行機(jī)制，把企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和管理業(yè)務(wù)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，把執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)任務(wù)納入到各部門(mén)和各崗位的責(zé)任制中，保證整個(gè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的協(xié)調(diào)發(fā)展，使標(biāo)準(zhǔn)化工作貼近市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)，全面地把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高到符合生產(chǎn)要求和使用要求的水平。

2.5樹(shù)立清潔生產(chǎn)意識(shí)，發(fā)展綠色產(chǎn)品。我國(guó)企業(yè)要按照國(guó)際綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行改造的過(guò)程中，不斷加大綠色技術(shù)的投入力度，爭(zhēng)取ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際認(rèn)證，突破技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。只有這樣，才能搶占綠色競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，使中國(guó)成為綠色產(chǎn)品出口國(guó)。三、結(jié)語(yǔ)總的來(lái)說(shuō)，近年來(lái)我國(guó)出口貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，只有把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部工作的突出位置、把提升自主創(chuàng)新能力作為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)、加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，才能提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)更加有利的位置。

作者：徐丹丹 單位：江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院