2021-4-10 | 教育研究
提要：培養專業化、職業化的社會工作人才對于我國社會建設意義重大。本文以北京市朝陽區社會工作者培訓為例，介紹了社會工作者培訓的總體情況，分析了存在的問題，提出構建科學有效的社會工作人才職業教育培訓體系，包括制定培訓保障制度、多角度開發課程、創新師資培訓模式、建立培訓質量保障體系、探索網上教學、實行學分制管理、創建學習評價型、開展理論研究、建立培訓基地以及建立學習激勵機制等十大內容。
關鍵詞：社會工作；社會工作者；社會工作人才；職業教育；教育培訓
引言
年）》。《綱要》將社會工作人才隊伍作為重點建設的六支隊伍之一。《綱要》提出，“適應構建社會主義和諧社會的需要，以人才培養和崗位開發為基礎，以中高級社會工作人才為重點，培養造就一支職業化、專業化的社會工作人才隊伍”；要“建立不同學歷層次教育協調配套、專業培訓和知識普及有機結合的社會工作人才培養體系。加強社會工作學科專業體系建設。建設一批社會工作培訓基地。加強社會工作從業人員專業知識培訓，制定社會工作培訓質量評估指標體系。”這是國家謀劃未來發展而制定的關于人才發展的重要戰略舉措。建設社會工作人才隊伍，是我國經濟社會發展的必然要求，是構建社會主義和諧社會的迫切要求。認真貫徹落實中央精神，努力造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍，是新時期全黨面臨的一項重大而緊迫的戰略任務。本文所指的社會工作人才教育培訓是指對在職社會工作者的培訓。
一、培養社會工作人才的重要性
二、社會工作者培訓現狀———以朝陽區為例
（一）朝陽區社會工作者總體情況
（二）朝陽區社區工作者培訓情況
三、教育培訓中存在的問題
2003 年崗位培訓659 人
2004 年崗位培訓1814 人
2005 年崗位培訓1669 人
2006 年崗位培訓2377 人
2007 年崗位培訓2080 人
總計8599 人 資料來源：朝陽社區學院培訓中心統計
四、對策建議———構建科學的社會工作
（一）制定培訓保障制度社會工作者培訓的實踐證明，要推動社會工作者專業化、職業化發展，迫切需要建立制度來保障實施。首先，要從思想上高度重視社會工作人才隊伍建設的重要意義，制訂人才培養規劃，明確社會工作人才培養規模、結構、目標任務、政策措施和方法步驟，設定培訓內容，增強人才培養的系統性和計劃性。其次，制訂系列制度保障人才隊伍培養的有效實施。如，制訂崗位輪訓制度，規定社會工作者定期參加培訓。探索院校培養、實習培訓、上崗培訓、證書培訓、知識更新培訓以及其他培訓方式對社會工作者進行各種類型的培訓，鼓勵他們參加社會化培訓，探索建立多元化培訓制度。
（二）多角度課程開發，構建立體知識網絡要根據社會工作者國家職業標準開發課程，貫徹“能力本位”的職業培訓指導思想，從政策理論水平、職業道德、專業理論知識、基本技能與專業技能等方面開發課程，構建立體的知識網絡。課程原則上以理論知識夠用，強化技能為主。首先根據社會工作者應知應會的基本知識和必備的基本技能，開發社會工作者核心課程；再根據不同崗位需求，組合成理論知識與操作技能訓練一體化的若干課程模塊。社會工作者應當熟悉社會學相關知識，了解社會工作相關理論，掌握專業的社會工作方法，具備比較強的綜合能力。首先，要掌握基本的專業理論知識，比如，社會學知識、社會調查知識、社會福利服務知識、社會福利企業管理知識、社會心理學知識、社會福利政策與法規、民政工作與民政法規等。其次，在授課中要突出能力培養。社會工作者應具備語言表達能力、公文寫作能力、分析問題、解決問題的能力，活動方案的設計組織能力、社會協調能力、計算機操作能力、社會調查能力、群眾工作能力、社會公共事務管理能力以及良好的心理調節能力等。
（三）拓寬師資來源途徑，創新師資培養模式社區工作是實踐性極強的技術工作，要求培訓教師不僅有理論知識水平，同時要有相應的實踐經驗的積累，才能達到理論與實踐的有機統一。教師要不斷結合最新實踐成果，豐富社會工作人才培養的內容，完善社會工作服務的理念、方法和手段。建設一支思想政治素質高、專業理論功底好、實踐操作能力強的社會工作師資隊伍，要按照“素質優良、結構合理、專兼結合”的原則，廣開門路，整合資源，通過自身培養、聘請有實踐經驗的專家學者、聘請主抓社會工作的領導以及從一線工作者中選拔等方式，形成以高校和社區學院為依托、學校教育與單位培養相聯系、國內學習與國外研修相促進、理論研究與實務工作相結合的師資培養模式。
（四）建立培訓質量保障體系積極探索建立符合社會工作職業化與專業化需要的社會工作人才培養質量保障體系尤為重要。需要解決好以下問題：
社會工作者就近劃分為若干個相對集中的區域，相鄰相近的辦事處集中開設小型班、短期班，分期分批參加培訓。在培訓對象上，采取分層次教學。根據不同對象和不同崗位，設置不同內容。比如，對社區書記、主任的培訓，其內容應與其他社區干部有所區別；新老社會工作者的培訓內容也應有所區別。在教學方法上，采取案例分析、角色扮演、小組學習、社區探訪、社會調查等方法。對一些專題，可以有計劃、有目的地組織社會工作者到做得比較好的地區參觀，組織現場教學，調動學員積極參與，加強互動教學，提升培訓效果。
（五）探索建立網上教學系統，彌補面授形式的不足
（六）探索實施學分制管理，建立動態管理模式
（七）創建學習評價模型，完善考核評價制度
（八）開展社會工作理論研究，構建中國特色社會工作理論
（九）根據地區發展實際，建立培訓基地
（十）建立學習激勵機制，激發社會工作者內在學習動力
注釋：
［1］劉鵬程． 社工培訓———好風憑借力，風正一帆懸［J］． 社會福利． 2007，（1）．
［2］［3］王智玲． 朝陽區社會工作人才隊伍建設調研報告［J］． 朝陽社區教育． 2009，（2）．
［4］方青，趙懷娟． 社會工作人才隊伍建設與和諧社會構建［J］． 安徽師范大學學報（人文社科版）． 2007，（11）．
參考文獻：
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［2］潘娟． 社會工作人才建設的制約因素和開發模式［J］． 中國人力資源開發． 2008，（3）．
［3］方青，趙懷娟． 社會工作人才隊伍建設與和諧社會構建［J］． 安徽師范大學學報（人文社科版）． 2007，（11）．
［4］劉鵬程． 社工培訓———好風憑借力，風正一帆懸［J］． 社會福利． 2007，（1）．
［5］黃挺拔． 培養社會工作人才隊伍的基本方法和途徑［J］． 政工研究動態． 2006，（12）．
［6］蘇蘭花． 開發社會工作者素質，建設宏大的社會工作人才隊伍［J］． 浙江青年專修學院學報． 2008，（1）．
［7］周良才，胡柏翠． 論社會工作專業人才隊伍的建設［J］． 經濟與社會發展． 2007，（6）．
［8］譚雪潔． 和諧社會建設中專業化、職業化的社會工作專業人才隊伍建設［J］．漯河職業技術學院學報． 2009，（1）．
［ 9］中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定． http:／／news．xinhuanet．com／politics／2006－10－18．
［10］國家中長期人才發展規劃綱要（2010－2020 年）．http:／／www．gov．cn／jrzg／2010－06－06．
［11］王智玲． 朝陽區社會工作人才隊伍建設調研報告［J］． 朝陽社區教育． 2009，（2）．__