一、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的缺陷

1、沒(méi)有明確的職能定位任何一個(gè)機(jī)構(gòu)要想做到有序發(fā)展，就一定要按照規(guī)定，有計(jì)劃、有原則的執(zhí)行，明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)并且對(duì)職責(zé)進(jìn)行具體的劃分，避免職能之間出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象。但是，在對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中有很多職位之間職責(zé)模糊不清，甚至有些職責(zé)是相互交錯(cuò)的。各部門(mén)不能清晰的認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)是什么，管理上也沒(méi)有針對(duì)性和目的性，就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，使技術(shù)與推廣之間脫離，一味的注重技術(shù)而輕視推廣工作，導(dǎo)致整個(gè)體系不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)有效完成。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺少經(jīng)費(fèi)阻礙傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣除了管理上的原因，還有經(jīng)濟(jì)上的原因。農(nóng)民的技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)沒(méi)有部門(mén)提供，使培訓(xùn)問(wèn)題成了難題。政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都處于自己收取自己支付的狀況，沒(méi)有把資金投入到推廣項(xiàng)目部門(mén)。所以，由于長(zhǎng)期沒(méi)有資金的投入，使農(nóng)業(yè)技術(shù)當(dāng)中的很多項(xiàng)目沒(méi)有辦法正常運(yùn)行，長(zhǎng)此以往，就會(huì)嚴(yán)重影響到整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性

自從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中得到了很大的發(fā)展，這種快速發(fā)展離不開(kāi)科技的支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不單單是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的一項(xiàng)科技手段，更是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與農(nóng)民生產(chǎn)生活之間的一個(gè)紐帶，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程當(dāng)中對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都起著關(guān)鍵性的作用。從黨中央提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的暢想以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，同時(shí)也迎來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。其中，隨著大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣的加入，更加為整個(gè)技術(shù)推廣帶來(lái)了新的生命力。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣在大學(xué)中萌發(fā)出新的枝丫，為社會(huì)主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)體系增添動(dòng)力的同時(shí)，也在支持著整個(gè)農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略盡自己的微薄之力。目前，中國(guó)所形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)當(dāng)中，我國(guó)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣人員有140萬(wàn)人以上，在這140萬(wàn)人當(dāng)中，農(nóng)業(yè)類(lèi)大學(xué)、農(nóng)業(yè)類(lèi)中專(zhuān)學(xué)生占了很大比重。此外，一些農(nóng)民技術(shù)員也同樣擁有著一流的技術(shù)水平和豐富的操作經(jīng)驗(yàn)。在針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)人員聘用上，大學(xué)生占有了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗麄冏陨淼膶W(xué)識(shí)水平和科學(xué)技術(shù)知識(shí)理論都有很好的基礎(chǔ)。隨著這一群體的加入，整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)都在全面提高，內(nèi)容上也在逐漸引用新的思想去完善、彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣當(dāng)中的不足，初步建立了考試以及職稱(chēng)評(píng)比制度。從某種層面上來(lái)說(shuō)，大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與創(chuàng)新體系的形成，可以大大的增加農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這一新系統(tǒng)的形成以及完善，切實(shí)的解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中存在的問(wèn)題，以科技帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)大發(fā)展的美好愿望，這也是大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必要性的體現(xiàn)。

三、大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新體系形成的概念

大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新體系是在國(guó)家政府部門(mén)的引領(lǐng)下，按照農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的時(shí)代背景所形成的體系。這個(gè)體系主要是在以大學(xué)為核心，通過(guò)基地實(shí)驗(yàn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、開(kāi)展新技術(shù)、研究新課題等方面綜合考核后，推行新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。這種體系的推廣，主要是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣體系中在資源上的優(yōu)勢(shì)與大學(xué)相結(jié)合，通過(guò)二者之間相互配合，完善當(dāng)下舊體系當(dāng)中的缺陷。把大學(xué)科技園當(dāng)作依托，最大限度發(fā)揮大學(xué)在教學(xué)上的優(yōu)勢(shì)以及科學(xué)技術(shù)研究的優(yōu)勢(shì)，來(lái)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展。將整個(gè)農(nóng)業(yè)科技推廣工作貫穿于大學(xué)工作中，通過(guò)大學(xué)這個(gè)紐帶，更好的打開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的大門(mén)，促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)以科技、教育、推廣三者之間相互支撐、共同進(jìn)步的美好愿望。

四、大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系形成的具體形式

1、成立科技培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)用培訓(xùn)的方式來(lái)促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新信息、新思想的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變。通過(guò)舉辦農(nóng)村中農(nóng)業(yè)管理的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)修班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)修班、農(nóng)民培訓(xùn)班等，來(lái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)以及科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。培訓(xùn)班所培訓(xùn)的內(nèi)容主要是圍繞“培訓(xùn)工程”、“菜籃子工程”、“溫飽工程”等，針對(duì)這些，來(lái)有重點(diǎn)的展開(kāi)相關(guān)技能的培訓(xùn)輔導(dǎo)。通過(guò)提高農(nóng)民的文化知識(shí)和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)，在讓農(nóng)民致富的同時(shí)也拉動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、建立學(xué)校企業(yè)的合作機(jī)制大學(xué)通過(guò)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、技術(shù)之間的合作以及將技術(shù)轉(zhuǎn)為股份制等形式，將大學(xué)中一些優(yōu)質(zhì)的新品種、無(wú)毒無(wú)公害的農(nóng)藥和成熟先進(jìn)的技術(shù)向企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。讓企業(yè)在這個(gè)基礎(chǔ)之上，能夠進(jìn)一步挖掘市場(chǎng)潛力，開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品，并形成大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，加速對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用與推廣。

3、基地主導(dǎo)型推廣模式在大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新體系形成的過(guò)程當(dāng)中，以基地為主導(dǎo)的推廣方式起到了關(guān)鍵性作用。大學(xué)依據(jù)學(xué)科上的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展趨勢(shì)以及現(xiàn)狀的缺陷，進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)。比如，建立示范基地、開(kāi)展農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)，來(lái)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。開(kāi)展這些活動(dòng)的項(xiàng)目資金主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：政府給予的項(xiàng)目資金；農(nóng)業(yè)企業(yè)以及社會(huì)上的資助；農(nóng)業(yè)自身的收益填補(bǔ)。基地主導(dǎo)型的模式可以使大學(xué)在科技創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)得到最大限度的發(fā)揮，把最新、最先進(jìn)的科技手段在基地中得以應(yīng)用，以此來(lái)進(jìn)一步推廣大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

五、大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新體系形成的意義

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技推廣體系應(yīng)運(yùn)而生，可以說(shuō)它在某種程度上為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制也都在變革，這樣，現(xiàn)行的體制就已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)體制。因此，必須要制定符合現(xiàn)狀的農(nóng)業(yè)體制。在農(nóng)業(yè)大學(xué)當(dāng)中有各學(xué)科的專(zhuān)業(yè)人才，它們有先進(jìn)的設(shè)備、靈通的信息、齊全的學(xué)科，這里是農(nóng)業(yè)成果的發(fā)源地。所以，無(wú)論從客觀(guān)條件還是主觀(guān)條件上分析，農(nóng)業(yè)大學(xué)都能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供動(dòng)力能源，這種體系的形成也是符合中國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)所需要的，是大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新體系核心價(jià)值的體現(xiàn)。

六、大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新體系的發(fā)展

1、完善相關(guān)政策，促進(jìn)大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展將與農(nóng)業(yè)相關(guān)的資源進(jìn)行整合并創(chuàng)新管理體系，使大學(xué)可以在真正意義上融入到中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)建中。從實(shí)際出發(fā)，把農(nóng)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐完美結(jié)合，建立學(xué)科與部門(mén)之間的良好關(guān)系，加強(qiáng)兩者之間的協(xié)作。與此同時(shí)，大學(xué)還要調(diào)動(dòng)自身的積極性，發(fā)揮科技力量，支持新農(nóng)業(yè)體制以及新生產(chǎn)模式的形成，用其特有的科技集成化、科技成熟化來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收獲農(nóng)業(yè)果實(shí)。鼓勵(lì)大學(xué)推廣農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并且把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)作為工作的考核內(nèi)容之一，對(duì)從事農(nóng)業(yè)科學(xué)的學(xué)生進(jìn)行免費(fèi)培養(yǎng)，完善相關(guān)體制，并依據(jù)現(xiàn)狀增加新的管理制度，在促進(jìn)大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)、推廣事業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化的建設(shè)。

2、發(fā)揮大學(xué)的信息咨詢(xún)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)和新技術(shù)的研發(fā)，離不開(kāi)針對(duì)性的大學(xué)。因此，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新體系形成以及發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，大學(xué)都發(fā)揮了它的作用，用它的優(yōu)勢(shì)來(lái)進(jìn)一步做好對(duì)科技的培訓(xùn)和信息的服務(wù)工作。同時(shí)，也為合作社、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術(shù)管理提供了更多、更全面、更專(zhuān)業(yè)、更有效的服務(wù)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中充分的體現(xiàn)了大學(xué)的教育特殊性。發(fā)揮大學(xué)的信息咨詢(xún)服務(wù)功能以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，力爭(zhēng)從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)之間的接洽工作。

3、產(chǎn)學(xué)研示范基地的建立農(nóng)業(yè)新技術(shù)的大力推廣可在很大程度上調(diào)整農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)基地的建立也會(huì)把農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)當(dāng)中觸手可及的科技成果，它不僅是能夠讓科技與成果整合在一起的粘合劑，也是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民緊密聯(lián)系的紐帶。引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展方向、拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是建設(shè)農(nóng)業(yè)示范基地的核心內(nèi)容。因此，大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要嚴(yán)格依據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身的特色，以高效利用農(nóng)業(yè)資源、使資源持續(xù)發(fā)展為整個(gè)工作開(kāi)展的重中之重，進(jìn)一步為建立以大學(xué)為主導(dǎo)型的農(nóng)村科技試范基地奠定良好基礎(chǔ)。加大力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、加快大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進(jìn)程。

七、總結(jié)

在大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)踐工作中，我們要不斷的探索能有效引導(dǎo)并便于農(nóng)民應(yīng)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，把大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和提高農(nóng)村科技含量、提高農(nóng)民收入結(jié)合起來(lái)。提高整個(gè)大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體收益，讓農(nóng)民成為科技發(fā)展的最大受益者，用科技的力量來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

作者：高志雄 單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)人文學(xué)院