一、法律教育實踐

法院。最高法院以《法律教育研究會的報告書》向全國的法院頒發，以使其知曉法院參與普法教育的重要性。為促進學生對法院與裁判制度的理解，為參觀法院的學生(特別是小學生)制作淺顯易懂的宣傳錄像，向全國的法院發放。法務省。作為普法教育政策的一環，其與日本最高法院、日本律師聯合會、文部科學省共同舉行法律教育探討會。在法務省的主網頁上登載有關的宣傳小冊子。日本律師聯合會、各地方律師聯合會、各律師協會，在日本律師聯合會內，設置市民法律教育委員會，力圖在全國推進開展法律教育，在對各律師協會的法律教育活動進行支援的同時，進行有關法律教育信息的收集與交換，開發與研究針對教員的教材。另外，每年針對教員設施夏季培訓講座，與教育相關者進行意見交換。

在各地的律師協會中，有七成的協會開始設置分別承擔法律教育的窗口以及委員會等活動。日本司法代書人聯合會、司法代書人協會，其舉辦以成為生存力的法律教育為主題的市民公開研討會，與教員、法律實務家等協助授課，進行討論等，利用大學的校園機會舉行法律教育研討會、研修會等，以法律教育為主題進行演講。在學校教育實踐中也有不同聲音。首先，“應該培養法律不是作為規制、約束的東西，疏遠的東西，而是為了使社會更加美好，應該親自主體性地制定的意識”，這種著眼于法律本來存在意義的努力更加重要。其次，“對于基本的理念、法律的主旨，法律與規則的形成過程，帶著實感進行理解的指導尚未充分進行”。在實踐方法上，作為實施法律教育的前提，是培養提出自己的意見，聽取別人的意見，在商議的基礎上得到結論的能力。這方面比較欠缺。為普及法律教育，有效地實施教育，在學校里，有必要根據兒童學生的成長階段，切實編著法律教育的課程，并且在教材的充實與指導方法等方面下功夫。由法律實務家進行的實踐，在使學生理解司法制度的主旨等方面的努力不夠充分，對于實踐的方法，法律實務家與教員的協助不充分。

二、法律教育的發展方向

培養支撐自由且公正的法律思考方法。日本的法律教育要達到的目的是：每位國民在進行自由活動的基礎上，加深對法律以及司法應發揮的效果的理解，掌握預防紛爭的發生，并且為切實解決紛爭所必要的、基本的素養；與此同時，培養學生作為自由且公正社會的承擔者，主體性地參與公共事務的意識。法律作為社會共生的相互尊重的規則，保護國民的權利，明確國民的責任，促進各人自律的活動，使其生活豐富多彩。因此，法律教育是讓人們充分理解個人的尊嚴與法律的支配等憲法以及法律的基本原理，作為自律且有責任的主體，養成為參與自由且公正的社會運營所必要等資質與能力，并且認識到法律是與日常生活密切相關的事情，即使在日常生活中也需要抱著充分的法律意識行動，培養主動利用法律的能力。

法律教育涉及的主要內容：1.為使學生認識到，法律是為共同生活和相互尊重的規則，目的使國民生活更加豐富，主體性地學習是如何制定規則的，根據規則如何解決紛爭等；2.在規定個人與個人之間關系的私法領域，力圖充實學習機會；3.為使學生認識到每個人都作為無可替代的存在，要互相尊重，以及作為自律且有責任的主體參與自由且公正的社會管理，同時為培養參與社會的必要的素質與能力，需要進一步理解個人的尊嚴、國家的主權、或者存在于法律支配等憲法與法律的基礎的基本價值與國家以及個人之間的關系的基本存在模式；4.使學生認識到，司法通過依法救濟被侵害的權利，處罰違反規則者，力求維護、形成法律秩序，同時將所有的當事人都置于同等的地位，由公正的第三者經過適當的程序根據公正的規則進行裁判。

三、對應兒童成長階段的法律教育

考慮兒童成長與發育的過程，根據兒童發展心理學的研究，兒童的判斷除自身的欲求以外，通過第三者的觀點，對社會的理解，對象客觀化的深化，從主觀性向客觀性發展。因此，兒童理解規則和判斷的意圖及動機的能力，以及由自身制定規則的經驗是非常重要的。兒童的判斷標準，可以分為因為權威說了所以正確；對自身有益；為了應對周圍人認為好的期待；認識到法律是為了維護社會秩序所必要的；社會契約式的觀點；任何社會人類都存在普遍性原理、根本性原理。

所以，日本中小學校的法律教育的展開，包括：1.中小學校的法律教育，不僅強調遵守法律與規則，使其理解法律與規則的必要性。通過作業性體驗活動，掌握學生資質與能力的基礎。在日常生活與游戲中制定規則的實踐很重要，站在對方的立場上思考行動，養成公德心等道德性也是中小學法律教育的基礎；2.對普遍性原理的理解，具體是指理解憲法與法律的基本原理很重要。在社會科的課程中，使其理解到個人的尊嚴與法律的支配等基本原理，法律不單是規制國民的，而是使國民生活更加豐富的內容，是每個人共生的相互尊重的規則，理解市民社會的契約的自由與責任，權利與義務的基本原則，以及司法的內容，從而培養判斷的能力與感覺；3.高中的法律教育，在此階段，以可以進行高度的理解為前提，在使其考察法律各種問題的同時，使其基于切實的證據進行公正的判斷。在進行公正的判斷之際，首先自身進行判斷，并對其判斷附加有說服力的理由，與此同時，使其認識到學習別人的判斷及其理由，再構成自身的判斷的必要認知。

四、普及法律教育課題

在學校教育等普及法律教育時，首先以教育相關人與法律實務家為中心，使其廣泛理解法律教育的重要性。最高法院、法務省、文部科學省等相關官廳、日本律師聯合會與日本司法代書人聯合會等相關團體，從各自的立場，在協助的同時進行積極的努力。文部科學省利用各種機會，向教育委員會與學校，宣傳法律教育的重要性。在普及法律教育之際，各學校根據兒童學生、學校、地域等的實際情況，考慮如何充分發揮創新辦法。在學校教育中，法律教育的擔當人是學校的教員。為有效進行法律教育，以由教員創意辦法的指導為中心，進行關于法律以及司法的思考型教育，屬于新的創意。所以在促進教材開發與指導方法等實踐研究的同時，法律實務家為首的各個相關人的支援非常重要。這些相關人包括：法院、法務省、日本司法援助中心、日本律師聯合會、各律師會聯合會、各律師協會、日本司法代書人聯合會、法學研究者、教育研究者。

在日本，如果把法律教育視為培養民主立憲主義國家中國民所必需的教育，與讀、寫、算相同，法律教育應該是參加社會生活必不可少的最低限度的教育內容。要掌握這樣的教育，學校教育是理所當然的。

除此以外，在一個人度過人生大半的家庭、地域社會、單位等也需要進行。例如，在家庭中，兒童經常會接觸到消費問題等與日常生活密切相關的法律問題。因此，在家庭的日常會話中，所謂保護生活的智慧，展開法律的話題，對兒童而言，會讓他們感覺到法律教育是非常接近的教育教學。

作者：李璋