一、建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀我國(guó)的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負(fù)責(zé)、職工守紀(jì)、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門是宏觀管理、督促，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全主要靠承包商的微觀管理，但在實(shí)際工作中存在很多問(wèn)題：

（1）建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢，不為承包商提供安全施工環(huán)境，承包商對(duì)此無(wú)能為力。

（2）政府行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督流于形式。

（3）企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重，對(duì)安全工作只喊口號(hào)，不見行動(dòng)。

（4）企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，滿足不了工作的需要。

（5）安全管理人員的一切利益都與企業(yè)掛鉤，現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中，對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的，不管大小都要進(jìn)行處罰，對(duì)企業(yè)的全體員工都有影響。

（6）施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動(dòng)性大。

（7）工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。

二、建筑安全監(jiān)理責(zé)任制建立

健全和落實(shí)的施工安全監(jiān)理責(zé)任制，就是要明確各級(jí)、各崗位、每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把監(jiān)理施工安全的各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協(xié)調(diào)合作，做到監(jiān)理施工安全事事有人管、層層有專責(zé)，使施工安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo)，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的施工安全監(jiān)管。

三、安全監(jiān)理工作內(nèi)容

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（2）督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（3）督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底；

（4）審核施工方案及安全技術(shù)措施；

（5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施；

（6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作；

（7）進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。

四、施工階段安全監(jiān)理的程序

（1）審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)文件。

（2）審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件。

（3）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案，審核安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建

1.施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控。危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場(chǎng)所，也存在于施工場(chǎng)所周圍區(qū)域。分析施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的方法有以下幾種：

（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。通過(guò)詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄來(lái)獲取外部信息，并加以分析研究，可識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源。

（2）工作任務(wù)分析。通過(guò)分析施工現(xiàn)場(chǎng)人員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源。

（3）編制安全檢查表。運(yùn)用編制好的安全檢查表，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可識(shí)別出存在的危險(xiǎn)源。

（4）危險(xiǎn)與操作性研究。通過(guò)指導(dǎo)語(yǔ)句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找工藝偏差，以識(shí)別系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源，并確定控制危險(xiǎn)源的對(duì)策。

（5）事件樹分析。即時(shí)序邏輯分析判斷方法，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分析，可識(shí)別出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。

（6）故障樹分析。通過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程分析，可識(shí)別出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險(xiǎn)源。在識(shí)別危險(xiǎn)源的過(guò)程中，往往使用一種還不足以全面地分析到其所存在的危險(xiǎn)源，必須綜合地運(yùn)用兩種和兩種以上的方法。

2.監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段

（1）審核技術(shù)文件、報(bào)告和報(bào)表。審核內(nèi)容：有關(guān)技術(shù)證明文件、專項(xiàng)施工方案、有關(guān)安全物資的檢驗(yàn)報(bào)告、反映工序施工安全的圖表、有關(guān)安全設(shè)施和施工機(jī)械驗(yàn)收核查資料等。

（2）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督

1）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容。①監(jiān)督、檢查在施工作業(yè)和管理過(guò)程中，施工人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環(huán)境條件等是否均處于良好的狀態(tài)，是否符合保證工程施工安全的要求；②對(duì)于重要的和對(duì)工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業(yè)活動(dòng)，監(jiān)理人員還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控；③對(duì)安全記錄資料進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)安全管理制度的有效落實(shí)。

2）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的類型有日常安全檢查、定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性及節(jié)假日后安全檢查等。

3）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的方式。如：旁站、巡視、平行檢驗(yàn)。

（3）工地例會(huì)和安全專題會(huì)議。工地例會(huì)是施工過(guò)程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧、形成共識(shí)、做出決定的主要渠道。通過(guò)工地例會(huì)，監(jiān)理人員分析施工過(guò)程的安全狀況，指出存在的安全問(wèn)題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。針對(duì)某些專門安全問(wèn)題，監(jiān)理人員還應(yīng)組織專題會(huì)議，集中解決較重大或普遍存在的安全問(wèn)題。