一、概述

2013年，縣政府信息公開工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》精神以及省、市有關(guān)政府信息公開工作要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府信息公開工作穩(wěn)步推進(jìn)，信息公開工作在健全工作機(jī)制、優(yōu)化公開平臺(tái)，豐富公開形式，突出公開重點(diǎn)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，不斷拓展信息公開的深度和廣度等方面取得了新的成效；在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）大力推進(jìn)八項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

根據(jù)國務(wù)院和省政府《關(guān)于2013年度政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》精神，我縣就八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行了專門部署。一是在縣政府門戶網(wǎng)站開辟專欄，將全縣行政審批、預(yù)算決算、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格和收費(fèi)、生產(chǎn)安全事故、征地拆遷等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的公開信息進(jìn)行了歸類公開、集中展示。二是督促八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的牽頭部門在本部門網(wǎng)站開辟了重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄，根據(jù)國務(wù)院和省政府《關(guān)于2013年度政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》要求，及時(shí)、全面發(fā)布八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的政策信息、工作動(dòng)態(tài)信息。

（二）積極推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開

縣教育局、科技局、文化體育新聞出版局、廣電局、環(huán)保局、住建局、交通局、衛(wèi)生局等牽頭部門以群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、環(huán)保、公共交通等行業(yè)為重點(diǎn)，主動(dòng)公開辦事服務(wù)流程、法定辦結(jié)時(shí)限及承諾辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)及其依據(jù)、辦事過程、辦事結(jié)果等，對(duì)涉及公眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程公開和實(shí)施結(jié)果公開，并通過運(yùn)用公示欄、服務(wù)手冊(cè)、辦事指南、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏等載體全面公開服務(wù)信息?？h行政服務(wù)中心（辦事大廳）利用綜合性服務(wù)平臺(tái)，有效整合相關(guān)公共服務(wù)資源，統(tǒng)一辦理有關(guān)公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，進(jìn)一步拓寬了公共企事業(yè)單位辦事公開的深度和廣度。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作公開

2013年，縣政府及縣政府各部門就一系列重大決策進(jìn)行了公開。如2013年“五大戰(zhàn)役”實(shí)施方案、2013年政府工作報(bào)告、重大項(xiàng)目策劃方案、城市道路交通整治方案等各種規(guī)范性文件以及涉及民生類的的政策調(diào)整和工作部署，均通過多種渠道向社會(huì)公開，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，努力提升決策的民主性、科學(xué)性和公眾參與度。2013年，縣政府各部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，制定并公開了年度工作的路線圖，向社會(huì)公開發(fā)布了年度重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、投資、時(shí)間安排、工作目標(biāo)、落實(shí)措施等具體內(nèi)容，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）深入推進(jìn)政府信息公開制度建設(shè)

1、優(yōu)化公開渠道?？h政府辦公室及各部門完善政府信息公開平臺(tái)。加強(qiáng)政府信息公開電子平臺(tái)和專欄建設(shè)；完善各單位門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、短信平臺(tái)、電子信息屏、廣播電視等公開渠道，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地主動(dòng)公開各類政府信息?？h公安局探索運(yùn)用“微博”作為政府信息公開的新途徑，優(yōu)先在涉及民生的公共服務(wù)部門逐步開通“政務(wù)微博”?？h檔案館、圖書館加強(qiáng)建設(shè)政府信息查閱場(chǎng)所，不斷提高服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）探索結(jié)合縣委、縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，為社區(qū)、農(nóng)村等基層公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利，推動(dòng)政府信息公開向基層延伸。

2、完善工作機(jī)制。各部門繼續(xù)加強(qiáng)信息公開工作隊(duì)伍建設(shè)，健全信息公開工作機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定、充實(shí)人員配置，明確工作職能，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。強(qiáng)化公文公開屬性的基礎(chǔ)管理。完善公文類信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，從源頭上把好公開關(guān)，提高公文類信息的主動(dòng)公開率。進(jìn)一步加大政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)力度，規(guī)范網(wǎng)站運(yùn)行，充分發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開發(fā)布的主渠道作用?？h政府辦公室加大指導(dǎo)監(jiān)督力度。繼續(xù)通過省政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)季度通報(bào)、專項(xiàng)檢查等，加強(qiáng)過程性監(jiān)督，督促做好統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年度報(bào)告、主動(dòng)公開信息報(bào)送、依申請(qǐng)公開、信息公開意見箱等日常工作。開展全縣信息公開集中培訓(xùn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，加強(qiáng)工作交流。加強(qiáng)對(duì)全縣政府信息公開工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，提高基層一線工作人員能力。完善相關(guān)配套制度，進(jìn)一步完善配套制度，增強(qiáng)制度的嚴(yán)密性和可操作性，制定政府信息公開舉報(bào)、投訴、問責(zé)工作規(guī)則。繼續(xù)落實(shí)政府信息保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)等工作制度。及時(shí)通報(bào)各單位的信息公開工作的進(jìn)度和情況。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）縣政府及縣政府辦公室主動(dòng)公開政府信息情況。2013年縣政府辦公室主動(dòng)公開政府信息147條，全文電子化率為100%。其中，機(jī)構(gòu)職能類信息20條，占14%；政策、規(guī)范性文件類信息19條，占13%；規(guī)劃計(jì)劃類信息14條，占10%；行政許可類信息0條，占0%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息7條，占5%；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信5條，占3%；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息25條，占17%；科教文體衛(wèi)生類信息8條，占5%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息7條，占5%；縣政府辦公室主動(dòng)公開政府信息歷年累計(jì)達(dá)1448條。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動(dòng)公開政府信息情況。2013年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動(dòng)公開政府信息1232條，全文電子化率為100%。其中，機(jī)構(gòu)職能類信息218條，占18%；政策、規(guī)范性文件類信息115條，占9%；規(guī)劃計(jì)劃類信息41條，占3%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息83條，占7%；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信55條，占4%；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息73條，占6%；科教文體衛(wèi)生類信息77條，占6%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息224條，占18%；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主動(dòng)公開政府信息歷年累計(jì)達(dá)5053條。

（三）部門主動(dòng)公開政府信息情況。2013年縣政府各部門主動(dòng)公開政府信息3297條，全文電子化率為99.7%。其中，機(jī)構(gòu)職能類信息237條，占7%；政策、規(guī)范性文件類信息182條，占5%；規(guī)劃計(jì)劃類信息336條，占10%；行政許可類信息351條，占11%。重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息120條，占4%；民政扶貧救災(zāi)社會(huì)社保就業(yè)類信43條，占1%；國土資源城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)保能源類信息113條，占3%；科教文體衛(wèi)生類信息108條，占3%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息342條，占10%；縣政府各部門主動(dòng)公開政府信息歷年累計(jì)達(dá)10763條。

（四）公開途徑。2013年我縣政府、縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府信息均通過政府網(wǎng)站和縣檔案館同時(shí)公開。

三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況

2013年我縣收到政府信息依申請(qǐng)公開17件，歷年來我縣共受理依申請(qǐng)公開33件。主要涉及“三公消費(fèi)”、環(huán)保、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策及退伍軍人待遇等內(nèi)容，已全部及時(shí)答復(fù)并反饋，其中“同意公開”3件，“非本機(jī)關(guān)政府信息”22件，非信息公開申請(qǐng)8件。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2013年及歷年我縣對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息請(qǐng)求而提供政府信息均不收取任何費(fèi)用。目前沒有涉及政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2013年及歷年我縣無因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

六、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在的問題和困難?！∫皇钦畔⒐_法制宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論研究等有待加強(qiáng)；二是部分單位對(duì)政府信息公開工作重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，工作責(zé)任未落實(shí)到人；三是各部門各街道負(fù)責(zé)信息公開工作的人員多為兼職人員，基本都身兼多職，由于工作任務(wù)較多，未能及時(shí)收集整理材料等原因，一定程度影響了政府信息公開質(zhì)量；四各單位信息公開工作進(jìn)展不平衡，部分單位在文件錄入及發(fā)布不夠及時(shí)，有的單位雖有自己的門戶網(wǎng)站，但還沒設(shè)立信息公開專欄。截止目前，我縣共建立政府信息公開網(wǎng)站59個(gè)。

（二）解決辦法和改進(jìn)措施?！　∫皇沁M(jìn)一步強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、考核，健全和完善政府信息公開績(jī)效考核辦法，提高各單位對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。二是進(jìn)一步提高工作效率。大膽創(chuàng)新，積極探索信息公開渠道，改進(jìn)公開手段，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息查閱點(diǎn)的作用，最大程度地滿足群眾對(duì)政府信息公開的需求；提高群眾使用政府信息公開欄、訪問縣政府網(wǎng)站查詢相關(guān)政府信息的頻率，切實(shí)提高政府信息公開的時(shí)效性。三是進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì)。通過定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識(shí)和能力。四要加緊做好錄入工作。按照有關(guān)文件要求，實(shí)時(shí)加緊對(duì)新發(fā)布的公開文件的清理、審查和錄入工作，做到不延誤、不漏發(fā)、不錯(cuò)發(fā)。

七、需要說明的事項(xiàng)與附表

（一）主動(dòng)公開情況說明

2013年全縣主動(dòng)公開政府信息數(shù)為4676條。主動(dòng)公開信息量較多的部門主要是縣政府辦公室、國土、工商、建設(shè)、教育等部門。

（二）依申請(qǐng)公開情況說明

2013年我縣共收到依申請(qǐng)公開17件，其中“非本機(jī)關(guān)政府信息”3件，不屬于信息依申請(qǐng)公開范疇14件，均已答復(fù)反饋。

（三）附表。