為深入貫徹落實《市解放思想再討論活動方案》的文件精神，扎實有效地開展我鄉(xiāng)解放思想再討論活動,現(xiàn)制定活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以深入落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想、更新觀念、抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)先爭優(yōu)為主要內(nèi)容，緊緊圍繞市委、市政府“狠心造環(huán)境，推進(jìn)新跨越”工作主題，通過開展廣泛深入的解放思想再討論活動，進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)干部職工統(tǒng)一思想、凝心聚力，為實現(xiàn)跨越發(fā)展而共同努力。

二、活動主題

圍繞“新形勢發(fā)展之我見”這一主題，立足崗位工作實際，重點分析工作中存在的問題，如何針對新形勢發(fā)展需要更好破解，并提出對今后全鄉(xiāng)工作的意見建議，加快推進(jìn)發(fā)展步伐。從以下各領(lǐng)域開展討論：

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。如何盤活資源，進(jìn)一步加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，打造“五好”硬環(huán)境，夯實跨越發(fā)展基礎(chǔ)。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。如何更快推進(jìn)新綸紡織、福建蘭陵王服飾、廈門鑫三眾電動環(huán)保車生產(chǎn)項目等飛地工業(yè)項目建設(shè)，其他產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展壯大，是否還有潛在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收；總部經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)如何更好培育。

3.民生建設(shè)方面。關(guān)注當(dāng)前群眾的熱點難點問題，為民辦實事項目如何進(jìn)一步加快推進(jìn)；如何進(jìn)一步提高居民收入；生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一；如何進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理等。

4.社會事業(yè)方面。科教文衛(wèi)體等社會各項事業(yè)如何協(xié)調(diào)發(fā)展；如何加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)等。

5.黨的建設(shè)方面。“先學(xué)先做先改”做好黨的群眾路線教育實踐活動準(zhǔn)備工作、“四下基層”、“聯(lián)鄉(xiāng)掛村幫戶”等活動如何更加有效開展；基層黨組織、學(xué)習(xí)型黨組織如何建設(shè)得更好；選人用人機(jī)制、干部隊伍激勵機(jī)制如何進(jìn)一步完善，更好地調(diào)動干部隊伍積極性；如何推動黨建示范品牌建設(shè)；當(dāng)前干部隊伍工作作風(fēng)還存在哪些主要問題，如何更加深入貫徹中央“八項規(guī)定”，全面改進(jìn)“四風(fēng)”問題；反腐倡廉建設(shè)如何做得更好等。

6.體制機(jī)制改革創(chuàng)新方面。如何充分利用各項優(yōu)惠政策爭取更多項目、資金對接；當(dāng)前影響和束縛發(fā)展的體制機(jī)制有哪些，如何破解；如何進(jìn)一步拓寬融資渠道，破解建設(shè)資金難題；新形勢下如何改革招商形式，提升招商成效；全程“保姆式”服務(wù)如何進(jìn)一步提升等。

三、參加對象

全鄉(xiāng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須參與，干部職工積極參與。

四、活動時間

2014年10月到2014年11月。

五、工作安排

1.開展調(diào)研（10月29日至11月12日）。根據(jù)各自工作領(lǐng)域，找準(zhǔn)課題，結(jié)合“先學(xué)先做先改”做好黨的群眾路線教育實踐活動準(zhǔn)備工作、“四下基層”等活動，切實深入開展調(diào)研，掌握第一手真實素材。調(diào)研資料要求符合實際、可操作性強(qiáng)，具有前瞻性。要跳出看，在認(rèn)真分析周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及同類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況基礎(chǔ)上，提出針對性措施。

2.專題討論（11月13日至11月19日）。11月19日上午召開專題會，開展大討論活動，每位副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作具體發(fā)言，分析問題，提出工作思路或意見建議。會議時間提前報市委辦、市委督查中心。各基層所站也應(yīng)以座談會、討論會、專題會等形式，組織專題討論，并根據(jù)要求做好記錄存檔。時間自行安排。

3.形成報告（11月19日）。專題會后，鄉(xiāng)黨政辦要根據(jù)討論內(nèi)容形成總結(jié)性材料（包括討論情況、分析出的問題、意見建議、鄉(xiāng)黨委政府針對存在問題作出的整改承諾）。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)言材料完善后，以調(diào)研文章形式一式二份提交鄉(xiāng)黨政辦（同時提供電子版）；同時鼓勵廣大干部職工積極撰寫調(diào)研文章，為鄉(xiāng)黨委政府工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

六、活動要求

1.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。把宣傳推動再討論活動作為一項重要工作，加大宣傳力度，引導(dǎo)全體干部職工積極參與解放思想再討論活動，營造濃厚氛圍。

2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，用自己的模范行動影響和帶動全鄉(xiāng)干部職工積極參與再討論。

3.及時報送材料。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人一篇調(diào)研文章（紙質(zhì)版、電子版）于11月19日報送至鄉(xiāng)黨政辦匯總，11月20日前上報市委辦。

4.加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保活動成果。加強(qiáng)對大討論活動的監(jiān)督和檢查，及時掌握進(jìn)展情況，督促各項工作的落實，確保大討論活動在解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、推動工作中取得實實在在的效果。