一、韓國大學成人教育的發展特色

(一)廣泛的大學成人教育對象

韓國是一個推崇終身教育的國家，成人教育作為實現終身教育的重要段，受到了韓國舉國上下的重視。韓國終身教育的目標就是建成“何人、何時、何地都能學習”教育體系。大學成人教育是這個體系的重要組成部分，所以“任何人”都可以來學習。特別是在二十世紀七十年代，大學參與成人教育成為一種趨勢和潮流，有二十多所大學先后成立了成人教育學院，開設成人教育課程。他所針對的教育對象非常廣泛，主要有家庭婦女、社區居民、神職人員、老年人、技術人員、殘障人士等，基本包含了社會上形形色色的各類人員。韓國是個重文憑的國家，在工作和生活中，文憑成為其中不可缺少的環節。不管你從事何種工作。不分性別，不分年齡，都有可能需要文憑，而大學成人教育正是成人獲得文憑的重要途徑。這在無形中進一步擴大了大學成人教育的教育對象。

(二)多樣化的課程類型設置

韓國大學成人教育在課程類型上形成了門類齊全、樣式繁多的局面。這些課程主要有以閑暇教育和生活教育為目的的生活類課程;以獲得職業能力為目的的職業類課程;以提高就業能力為目的的就業類課程;以通過學分銀行等渠道獲得學位為目的的學位類課程;以社區為對象開發的社區類課程等。

(1)生活類課程。具體來說，一般教養課程主要是通過講座的形式來為學員提供他們需要的一般生活知識和休閑教育，這是韓國大學成人教育課程中的主要內容和形式。就具體的教學內容方面來說可以分成兩個方面:一方面是以一般生活教養為目的的繪畫、書法、歌唱、閱讀等內容，另一方面是帶有一定的學術性的較高水平的歷史文化、政治理論、宗教思想、藝術鑒賞、家庭教育等課程。

(2)職業類課程。職業類課程是職業者為了獲得一定的職業能力和相應的資格證書或者是為了能更好地應對眼前的工作而接受的職業教育或者補充教育。目前，在韓國有34所大學的成人教育學院有資質開設這類課程，科目主要為教師教育指導等四百多種，共有兩萬多名學員取得了資格證書，隨著經濟社會的發展，許多新興的職業課程被開發出來，極大地促進了韓國經濟的發展。

(3)就業類課程。這類課程主要是給畢業后未就業的大學畢業生、社會失業半失業者還有渴望就業的女性提供就業指導類的課程。并且這類課程的費用是由國家支付的。韓國政府非常重視這類課程的實施和建設，勞動部和信息通信部設立專門的機構來督辦，這些舉措對韓國就業率的提升和社會的發展起到了積極地促進作用。

(4)學位類課程。在韓國大大學，成人教育的學位類課程主要是學分銀行制所規定的課程，學分銀行制是指想要獲得學位的學員在校內外修習一定的課程，累積一定的學分，當學分達到85分以上，就可以獲得由大學校長頒發的學位證書。不管是學習者還是教育機構，在學分銀行制中必須修行由國家規定的課程。學分銀行制極大地加快了韓國終身學習社會的構建步伐。

(5)社區類課程。韓國重視社區教育，加強了大學與社區之間的聯系，韓國的大學成人教育學院為此開發并且實施了一系列的課程。這種社區聯系型的課程主要分為三類:一類為校外設置的成人教育課程，主要教育對象是一些犯罪人員或者是疾病患者;第二類是大學與社區合作辦學，由社區提供場地和一定的經費，大學成人教育為其居民提供所需要的課程;第三類是大學成人教育為社區居民提供免費的講座，既滿足了居民對教育的需要，有加強了大學和社區的聯系。

(三)富有特色的大學成人教育系統

韓國的大學成人教育之所以能為韓國經濟社會建設做出巨大的貢獻，其中一個重要的原因是形成了富有特色的大學成人教育系統。這個系統中的受教育者、教師、教育形式、教育評價、教育管理等環節都有著自己的特色。

1．韓國大學成人教育的教育對象非常廣泛，主要是家庭婦女和社會失業者，大學生、老年人等也是受教育者其中重要的一部分。接受大學成人教育的受教育者主要是青壯年，年齡大致集中在八歲以上55歲以下，學歷上主要是以高中文化層次的為主，性別上女性偏多，地域分布上以經濟發展相對落后的鄉村等地較為集中。受教育者在接受教育時一般是按照報名的順序來進行(特殊的專業課程除外)。

2．韓國大學成人教育的教師來源多樣，專任教育和外聘教師共同擔負著教學的任務。專任教師具有成人教育的專業素質和知識儲備，但是在數量上比較少;外聘教師在各自的專業領域有很深的造詣，但是缺乏對成人教育特殊性的認識。目前，在韓國的大學成人教育領域，外聘教師的比例已經高達百分之八十以上。大學成人教育專職教師數量的減少，外聘講師數量的增多已經成為一種趨勢。

3．韓國大學成人教育的教學形式主要以講座的形式來呈現。形成了以講座為主實踐教學等形式為輔的教學式樣。在教學時間安排上，一般的生活類課程以一個學期為周期來運營，職業類課程和就業指導類課程則周期較長，需要一到兩年的時間。講座運行正常情況下每周兩次，每次講座時間大約為兩個小時。講座也分白天講座和夜間講座，白天講座主要對象是家庭婦女和老年人，夜間的則是針對接受職業培訓和就業指導等在職學員。在教學方法的應用上主要以講授法為主，有時還需要實驗、調查、案例、討論、多媒體等方法補充。

4．韓國的大學成人教育在教育設施上基本上是和所在大學共用設施平臺。通過租賃等形式為大學成人教育提供所需的教學設施。在課堂教學方面也已經全部運用多媒體技術實施教學。特別是教室設置方面之中以人為本，分為老人教室、主婦教室等。

5．韓國大學成人教育在教育評價方面有著完善的評價制度，不同的課程類型使用不同的評價方式。學位類課程評價非常嚴格，必須遵照相關的制度來進行評價，只有獲得一定的學分才能取得相應的學位。職業類課程則是根據學員是否取得相應的資格證書來進行評價。生活類課程和社區類課程沒有上述其他課程那么嚴格，一般不用考試等方式進行評價，主要是評價標準是學員上課時的出勤率、實踐活動的參與度等。

6．韓國在大學成人教育管理上行政由成人教育學院院長和副院長負責，財務由所在的大學掌握，但是現在成人教育學院自負盈虧、獨立運營的情況正在逐漸增加。成人教育學院為成人學員提供教育服務的經費由學員承擔。國家對成人教育提供一定的補助。

(四)完善法律制度的保障

韓國政府非常重視成人教育的立法問題，通過立法保障國民的基本受教育權，同時也保障了成人教育的健康發展。大學成人教育作為成人教育必不可少的組成部分，也受到法律的規范和保障。韓國政府為了推行成人教育，先后頒布了《產業教育振興法》、《職業訓練法》、《職業訓練促進基本法》、《科學教育法》、《短期產業教育機構管理規定》、《農業產學協同審議會規定》、《水產產學協同審議會規定》、《示范農業高中建立規定》、《專門大學建立基準》、《開放大學建立基準》、《社會教育法》等一系列法律法規，這些都對大學成人教育的目標、地位、性質等做了明確的闡述，為大學成人教育的發展提供了強有力的法律保障。后來，隨著終身教育的發展，終身教育理念被越來越多的人所接受，1999年8月31日，韓國政府把《社會教育法》改為《終身教育法》，是韓國成為世界上第三個專門為終身教育立法的國家。《終身教育法》的頒布和實施，進一步促進了韓國大學成人教育的迅猛發展，為其在法律上提供了完善的保障。

二、韓國大學成人教育對我國的啟示

韓國大學成人教育在新世紀以來得到了飛速的發展，與西方發達國家的差距大幅度縮小，對韓國社會的發展起到了重要的促進作用。韓國的這些寶貴經驗和改革措施對我國大學成人教育的發展也有一定的借鑒和啟示。

(一)擴大大學成人教育的招生范圍

大學具有高級人才眾多，教學設備先進，信息資源豐富等優勢，和社會上其他辦學機構相比，在成人教育的發展上具有不可比擬的優越性，因此，更應該積極參與到成人教育中，為社會成員提供其所需要的優質的教育服務。但是，在我國，大學成人教育的教育對象主要是高考落榜生，用成人高考的名義招生，這類學生占了全國大學成人教育招生數量的絕大部分。這反映出我國大學成人教育的招生范圍偏窄。我國現在正在大力推進終身教育和學習化社會的建設，這就需要我們借鑒韓國大學成人教育在這方面的成功經驗，擴大招生范圍，為失業者或低收入者、老年人、家庭婦女、殘障人士、勞教人員等各種需要成人教育的社會成員提供教育服務。

(二)學歷教育和非學歷教育二者兼顧，共同發展

自從大學成人教育在我國興起以來，學歷教育便是其主要任務，而生活教育、閑暇教育、社區教育等不以獲得學位和學歷為目的的非學歷教育處于被忽略的地位，這就造成了成人教育最初的本源的功能和作用得不到應有的體現。隨著我國社會經濟的快速發展，科學技術的更新變革，一些在職的或者更換職業的人群需要接受培訓和教育以適應新的工作環境，閑暇時間的增多，使得家庭婦女、老年人等人群迫切希望繼續學習，以便他們能更好地融入不斷變化發展的新的生活環境，并且有更多的機會去實現自我和充實自我，特別是在文化生活方面能更加豐富多彩。種種現象都表明，當今社會成人個體接受教育培訓的需求日益增加，成人個體的年齡、性別、所在的社會階層等情況都存在很大的差別，他們需要學歷教育的幫助，更需要非學歷教育支持。如果大學成人教育在二者中放棄一方的話，大學成人教育的辦學前景會越來越差，路將越走越窄。

(三)政府加大對大學成人教育的投入，政策向弱勢群體傾斜

大學成人教育在韓國得到了政府的大力扶持，不管是在政策上還是資金上，特備是對老人、婦女、殘障人士、問題家庭等弱勢群體給與了特殊照顧。韓國大學成人教育的機構自身和一些民間機構也通過免除費用等舉措促進大學成人教育的發展。而我國正在處在建設和諧社會的關鍵時期，保障弱勢群體的受教育權利是和諧社會的內在要求和大學成人教育的主要目的之一。因此，我國政府應該借鑒韓國的措施，加大對大學成人教育的投入力度，專門成立相應的部門負責相關事宜，而不能作為普通教育的附庸，成為可有可無的邊緣教育。在此基礎上，出臺相應的政策和制定必要的法規保證弱勢群體的受教育權利，并且具體落在實處，大學成人教育機構和政府、社區、企業等互相配合，為弱勢人群提供廉價而優質的教育服務，為我國和諧社會和學習化社會的建設做出應有的貢獻。

(四)大學成人教育要加強開放，注重交流，積極引進

在韓國，大學成人教育采取對外開放、注重交流、積極引進的方針政策，為學員上課的不僅有學院自己的專業教師，還有大學其他專業的知名教授和社會上一些專家學者。有些大學還為成人學院開放本科生的講座和課堂，共用學校豐富的教學資源。在對外開放和交流方面，成教院和其他大學互相交流，還與社區、企業的一些成人培訓機構展開合作，共同為有教育需求的社區居民提供培訓和教育，幫助他們在工作和生活中解決一些難題。相比于韓國，我國的大學成人教育就相對封閉，教學方面校內的教師在學校內通過講授法為學生灌輸一些純理論性的知識，只是為了畢業或學位，而且在對于學校教育資源的利用上有很大的不足，把普通高教和成人教育割裂開來，沒有互相交流和融合。與校外機構的交流更是少之又少。因此，我國的大學成人教育應該多聘請一些校外的知名教授和企業家為學員授課，開放學校的其他教學資源，加強與本科生的聯系和交流，注重與社會上社區、企業等培訓機構的合作與溝通，更多的關注社區居民的教育需求和弱勢群體的教育現狀。

(五)加強與大學成人教育相關的制度和法律建設

學分銀行制等先進教育制度的引入和《終身教育法》這部專門性法律的制定極大地促進了韓國大學成人教育的發展。學分銀行制要求只要社會成員注冊了學籍，所修課程的學分達到一定的標準，就可獲得學位。獲得學分的辦法并不是固定的，可以通過大學進修，也可以通過培訓機構來上課，還有人通過自學，總之，形式和渠道式多樣的。學分銀行制具有時間空間自由度大，費用較低等優勢，這項制度既提高了韓國民眾參加學習的積極性，同時也為韓國構建終身教育社會做出了巨大的貢獻。而在中國，正好缺乏這種先進的制度，各種學校、機構的學位認可機制都是獨立的，沒有一種相互銜接的機制來把全國的大學成人教育連為一體，使學員真正能在任何時間任何地點隨時隨地的學習和接受教育，這也是學習化社會和終生學習社會的內在要求。我國《終身教育法》的盡快制定則是大學成人教育快速發展的法律保障。

作者：趙小軍 單位：曲阜師范大學職業與成人教育學院