寶雞市原來以隴海鐵路為軸線，以渭北早源西寶北線公路為副軸線的“二”字型經(jīng)濟(jì)布局，已經(jīng)適應(yīng)不了目前市場經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展將帶來的變化。在宏觀經(jīng)濟(jì)布局上，必須有一個(gè)立足現(xiàn)有、面向未來、著眼發(fā)展的基本的框架式的新的布局，以避免由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中調(diào)整的偏差和今后市場發(fā)展的失控而導(dǎo)致的盲目性，以達(dá)到正確處理近期利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的最佳效益.因此，寶雞市宏觀經(jīng)濟(jì)布局主要應(yīng)有四個(gè)方面的內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線布局;二是經(jīng)濟(jì)核心區(qū)布局;三是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)布局;四是重大項(xiàng)目布局。這四個(gè)方面以點(diǎn)帶線，以線連面，構(gòu)成寶雞市相互關(guān)聯(lián)，相互協(xié)調(diào)，梯次發(fā)展的網(wǎng)狀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線布局

經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線也稱經(jīng)濟(jì)布局軸線，它主要指依托各種交通通道影響形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條。

寶雞市的一級經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線有兩條:一條是扶(風(fēng))寶(雞)軸線。由隴海鐵路寶雞段、西寶高速公路寶雞段和與鐵路平行的南北兩條公路組成，它將市區(qū)與寶雞縣、蔡家坡、眉縣、絳帳經(jīng)濟(jì)區(qū)貫穿在一起。它的形成是伴隨隴海鐵路通車寶雞而產(chǎn)生，起步于“一五”計(jì)劃，形成于“三線”建設(shè)時(shí)期，發(fā)展于三中全會以后，騰飛于改革開放之時(shí)，特別是96年西寶高速公路通車以后，將對這個(gè)軸線上的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。無論是從前，還是今后，它都是寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金軸線;另一條是寶(雞)鳳(縣)、寶(雞)隴(縣)軸線。它由寶(雞)成(都)鐵路、寶(雞)漢(中)公路、寶(雞)天(水)南線公路和寶(雞)中(衛(wèi))鐵路、寶(雞)平(涼)公路組成。它將鳳縣、市區(qū)、縣功、千陽、東風(fēng)鎮(zhèn)、隴縣、關(guān)山經(jīng)濟(jì)區(qū)貫穿在一起;它將使秦嶺、關(guān)山兩區(qū)的山區(qū)資源(林業(yè)、牧業(yè))得到開發(fā)和利用。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鳳縣鉛鋅礦、戚家坡煤礦的開采、冶煉、加工外運(yùn)而得到長足發(fā)展，是寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軸線。

寶雞市的二級軸線有兩條:第一條是扶(風(fēng))隴(縣)線。它以西(安)寶(雞)北線為軸線，將扶風(fēng)、益店、岐山、鳳翔、柳林鎮(zhèn)、千陽、東風(fēng)鎮(zhèn)、隴縣串聯(lián)在一起，形成我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加工基地鏈，與原有工業(yè)基礎(chǔ)疊加，形成工農(nóng)并舉發(fā)展的經(jīng)濟(jì)軸線。千(陽)隴(縣)主要以林業(yè)、畜牧業(yè)的開發(fā)，生產(chǎn)、加工、烤煙種植、蠶桑業(yè)為主，形成木材加工、烤煙、蠶桑業(yè)、奶業(yè)、果業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化地帶，鳳翔、岐山、扶風(fēng)，主要依靠渭北早源水澆地和交通發(fā)達(dá)的有利條件，形成糧油高產(chǎn)區(qū)，加工先行區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;第二條是鳳(翔)太(白)軸線。它把鳳翔、寶雞縣，太白縣縱線連在一起，它主要由高附加值的太白金礦的開采、冶煉業(yè)輻射當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和鳳翔北部山區(qū)優(yōu)質(zhì)石灰石的開采、加工而發(fā)展建材業(yè)形成規(guī)模，構(gòu)成礦資源開發(fā)利用軸線。

寶雞市的三級軸線有一條:麟(游)湯(峪)軸線，也可以叫旅游軸線。它把麟游、祝家莊、扶風(fēng)、絳賬、湯峪縱向連成一線，除麟游山區(qū)煤碳開采，開發(fā)利用和農(nóng)林牧果的培育、開發(fā)、加工外，主要是培殖沿軸線的旅游業(yè)的發(fā)展，帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，旅游景點(diǎn)從北向南依次有九成宮、周公廟、周原遺址、法門寺、武侯祠、湯峪溫泉等，隨著交通的發(fā)達(dá)，相關(guān)設(shè)施的完善，宣傳力度的加大，將逐步形成具有特色的現(xiàn)代旅游業(yè)為主的軸線。

寶雞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一級軸線，扶寶線、隴海鐵路和西寶高速公路由此覆過。隴海鐵路與蘭新鐵路使華東、華北、華中、西北經(jīng)濟(jì)貫穿一起，并且是連接中亞和歐洲的亞歐大陸橋的重要組成部分，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二級軸線，這將對寶雞的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的帶動作用;西寶高速公路將西安與寶雞的距離拉近，使省城和楊陵農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的信息、科技等方面優(yōu)勢將有緣與寶雞的產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)、社會效益。另一條寶雞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一級軸線，寶風(fēng)線、寶隴線，由于寶成鐵路、寶漢公路、寶中鐵路、寶平公路由此覆過，把大西南、大西北經(jīng)濟(jì)貫穿一起，對寶雞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到舉足輕重的作用。

寶雞市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一級軸線是寶雞的戰(zhàn)略軸線;二級軸線是資源軸線;三級軸線是旅游軸線，一、二、三級軸線兩橫三縱，互相交錯，構(gòu)成了寶雞市“”字型經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。

二、經(jīng)濟(jì)核心區(qū)布局

經(jīng)濟(jì)核心區(qū)對寶雞市而言，就是轄區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的集聚點(diǎn)和面。經(jīng)濟(jì)核心區(qū)經(jīng)濟(jì)占所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的比重都比較大，一般份額在30%以上，并且有集聚和輻射所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“心臟”，是組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“旗艦”。

寶雞市經(jīng)濟(jì)核心區(qū)根據(jù)發(fā)揮的作用和范圍不同可分為:市區(qū)級、縣鎮(zhèn)級、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級三個(gè)級別。

1、市區(qū)級經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。

從目前看，應(yīng)該是寶雞市區(qū)所轄的金臺區(qū)、渭濱區(qū)、主要指千河以東地區(qū)，從長遠(yuǎn)看，還應(yīng)該包括千河以西寶雞縣、蔡家坡，而且未來的市中心將在寶雞縣。理由有五條:第一，地形決定。寶雞市南、西北鄰山，市區(qū)北有高達(dá)100多米以上的河床堤、市區(qū)以渭河為中軸，向東呈尖角開口槽形狀，所以，今后的發(fā)展只有向東越千河，近貌鎮(zhèn)、奔蔡家坡。第二，交通決定。隴海鐵路在寶雞縣、蔡家坡均有設(shè)站，公路網(wǎng)絡(luò)輻射全區(qū)。第三，工業(yè)基礎(chǔ)決定。除市區(qū)外，寶雞縣、蔡家坡大中型企業(yè)多，基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展速度快。第四，地域、資源地位決定。從市轄區(qū)域內(nèi)，渭北“旱腰帶”，南山太白黃金礦、鳳縣鉛鋅礦的資源中心位置看寶雞縣、蔡家坡作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心是當(dāng)之無愧的。第五，楊陵農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)向西的輻射作用將促進(jìn)市區(qū)東部經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。從發(fā)展速度上講預(yù)計(jì)10年可并寶雞縣，20年可并蔡家坡。

2、縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。包括九縣五區(qū):即太白縣、鳳縣、麟游縣、隴縣、風(fēng)翔縣、岐山縣、扶風(fēng)縣、眉縣、千陽縣、斗雞、臥龍寺、福臨堡、姜城堡、石壩河、千河。其中五區(qū)包括在市區(qū)范圍內(nèi)。