2021-4-10 | 法律學(xué)
1武警防衛(wèi)的概念和特征
武警防衛(wèi),是指武警部隊(duì)作戰(zhàn)官兵在履行其所擔(dān)負(fù)的國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)任務(wù)中為確保其自身安全及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為制止違法犯罪和一定危害結(jié)果的發(fā)生,依法對(duì)違法犯罪分子或其他暴力分子直接反擊或者直接進(jìn)行的軍事打擊。武警防衛(wèi)不僅僅是對(duì)自身安全的保護(hù),更重要的是體現(xiàn)在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù),是一種廣義的、職務(wù)性的防衛(wèi)。
由于武警部隊(duì)主體地位和擔(dān)負(fù)職能任務(wù)的特殊性,武警防衛(wèi)不同于普通公民的正當(dāng)防衛(wèi),與人民警察的防衛(wèi)也有所不同,有其自身的特征,武警防衛(wèi)的特征主要是:a.行使主體和行使時(shí)機(jī)的特定性。即:行使武警防衛(wèi)的主體只能是武警部隊(duì)和武警人員,而且必須是在執(zhí)行任務(wù)的過程中。武警人員在非執(zhí)行任務(wù)時(shí)單獨(dú)實(shí)施的自我防衛(wèi)或者見義勇為的行為不屬于武警防衛(wèi)的范圍。b.手段的特殊性。武警部隊(duì)和武警人員實(shí)施防衛(wèi)主要是采取武力手段。包括使用擒拿格斗、依法使用配備的警棍、高壓水槍、催淚彈、特種防暴槍等非致命性武器裝備,如果在執(zhí)行的任務(wù)性質(zhì)發(fā)生改變時(shí)接到上級(jí)命令后,方可使用手槍、沖鋒槍、步槍等殺傷性武器。c.權(quán)力與職責(zé)的雙重性。實(shí)施防衛(wèi)任務(wù)對(duì)武警部隊(duì)來說不僅是一種權(quán)力,更是一種職責(zé)和義務(wù),這是武警防衛(wèi)的獨(dú)特性的特征,與普通公民的正當(dāng)防衛(wèi)不同,不可以任意處理,不可以放棄,是權(quán)力和職責(zé)的統(tǒng)一。d.一定的程序性。由于武警防衛(wèi)手段的特殊性,主要采用武力手段,有時(shí)會(huì)涉及到警械武器的使用等等,因此又受到《人民警察使用警械和武器條例》等法律法規(guī)在程序方面的制約,在正常情況下應(yīng)遵循一定的程序。例如:在使用殺傷性武器實(shí)施防衛(wèi)的情況時(shí),應(yīng)遵循先口頭溝通,喊話,口頭警告,鳴槍警告,警告無效的情況下經(jīng)上級(jí)允許方可使用武器。
2武警防衛(wèi)的實(shí)施
武警防衛(wèi)的實(shí)施需要具備法定條件,要分清實(shí)施對(duì)象,遵守一定程序,并保持在一定的限度和范圍內(nèi)。
2.1武警防衛(wèi)實(shí)施的條件和時(shí)機(jī)
簡(jiǎn)單的說武警防衛(wèi)實(shí)施的基本條件和時(shí)機(jī)是:有不法侵害發(fā)生,且不法侵害正在進(jìn)行。此處所講的“不法侵害發(fā)生且正在進(jìn)行”是指違法犯罪分子已經(jīng)著手實(shí)施或者正在實(shí)施不法侵害,例如:武警部隊(duì)在執(zhí)行任務(wù)開進(jìn)途中遭到暴徒以暴力手段進(jìn)行強(qiáng)行攔截;犯罪分子暴力襲擊武警人員或者搶奪警械武器;武警官兵協(xié)助公安機(jī)關(guān)逮捕、押解人犯時(shí)遭到暴力抗拒;犯罪分子正在實(shí)施兇殺、劫持人質(zhì)等暴力行為危及公民生命;犯罪分子使用槍支、炸藥、劇毒等危險(xiǎn)品正在實(shí)施犯罪或者以使用槍支、炸藥、劇毒等危險(xiǎn)品相威脅實(shí)施犯罪,嚴(yán)重危及公共安全、人身和財(cái)產(chǎn)安全;違法犯罪分子正在進(jìn)行聚眾械斗、暴亂等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安秩序等等,諸如以上所列舉的情形武警部隊(duì)都可以實(shí)施防衛(wèi)。由此看來,武警防衛(wèi)實(shí)施的條件要寬于一般公民的正當(dāng)防衛(wèi)。在武警部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)過程中只要有客觀存在的正在進(jìn)行的不法侵害發(fā)生就可以實(shí)施防衛(wèi)。但沒有對(duì)我方、社會(huì)和人民群眾進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的破壞和危害的行為不視為是不法侵害正在發(fā)生,如人民群眾一般性的游行示威、靜坐等;對(duì)于在一些群體性事件中不明真相的群眾對(duì)我方或其他群體構(gòu)成實(shí)際的威脅時(shí)可以慎重行使防衛(wèi)
2.2武警防衛(wèi)的手段
武警防衛(wèi)的手段有驅(qū)散、控制、使用警械武器等武力手段。驅(qū)散主要是指對(duì)聚眾危害社會(huì)秩序、執(zhí)勤目標(biāo)安全;危及我方安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的鬧事群體。利用人驅(qū)、彈驅(qū)、水驅(qū)、劑驅(qū)等方式將聚集人群驅(qū)散開的一種手段??刂剖侵肝渚藛T在違法犯罪正在發(fā)生時(shí)、必須馬上制止消除危害等緊急情況下采取擒拿格斗、使用警械武器來控制犯罪分子的人身自由,終止犯罪、消除危險(xiǎn)的一種手段。使用警械武器是配合驅(qū)散和控制事態(tài)發(fā)展,是一種輔助性的手段。根據(jù)任務(wù)的實(shí)際情況需要,按照法律規(guī)定使用警械武器控制、限制違法犯罪分子的人身自由,制止其違法犯罪行為。
2.3武警防衛(wèi)的實(shí)施程序
武警防衛(wèi)要按照一定的程序進(jìn)行,這一點(diǎn)與普通公民行使正當(dāng)防衛(wèi)不同,普通公民行使正當(dāng)防衛(wèi)只要符合法定的條件即可實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi),而武警部隊(duì)和武警人員在執(zhí)行任務(wù)過程中實(shí)施防衛(wèi)應(yīng)遵循一定的程序,主要因?yàn)樯婕暗骄滴淦鞯氖褂玫葐栴},按照《人民警察使用警械和武器條例》的規(guī)定,在使用警械武器進(jìn)行防衛(wèi)時(shí),首先要進(jìn)行口頭警告,口頭警告無效時(shí)鳴槍警告,鳴槍警告無效時(shí)方可使用武器,否則不經(jīng)警告直接使用武器造成嚴(yán)重后果的人員要負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。當(dāng)然在“無限防衛(wèi)”1的情形下也可以不受這一程序的限制。
2.4武警防衛(wèi)的限度與范圍
武警部隊(duì)和武警人員在實(shí)施防衛(wèi)時(shí)不能超過必要的限度和范圍,以能制止不法侵害繼續(xù)進(jìn)行為原則。此處的“必要限度”有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):總標(biāo)準(zhǔn)是“使正在進(jìn)行不法侵害行為的人喪失侵害能力或者終止侵害行為”,具體標(biāo)準(zhǔn)是:a.對(duì)于一般違法犯罪行為使用警械進(jìn)行防衛(wèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)以制止違法犯罪行為為限度。這要求對(duì)一般的違法犯罪行為的防衛(wèi)只能使用驅(qū)逐性、制服性警械,不能使用殺傷性武器。b.對(duì)于暴力犯罪行為,依法可以使用武器進(jìn)行防衛(wèi),造成不法侵害人傷亡的,不負(fù)法律責(zé)任。例如,在一些如暴騷亂事件、群體性械斗事件、劫持、襲擊等含有嚴(yán)重暴力性質(zhì)的事件中,犯罪程度足以危及我方及群眾生命安全、高度危險(xiǎn)時(shí)實(shí)施防衛(wèi)可以使用殺傷性武器,造成違法犯罪分子傷亡的不屬于超過限度。
3武警防衛(wèi)的情形及后果
按照防衛(wèi)的一般原理,武警防衛(wèi)從整體上可以分為正當(dāng)防衛(wèi)和非正當(dāng)防衛(wèi)兩種情形。
3.1正當(dāng)防衛(wèi)。所謂正當(dāng)防衛(wèi)是指嚴(yán)格按照行使防衛(wèi)權(quán)的法定條件,對(duì)象、程序,要求實(shí)施防衛(wèi)。此外,正當(dāng)防衛(wèi)還包含了無限防衛(wèi)的情形。正當(dāng)防衛(wèi)的情況下自然無需承擔(dān)任何法律責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)容易分辨和理解。
3.2非正當(dāng)防衛(wèi)。非正當(dāng)防衛(wèi)包含了防衛(wèi)過當(dāng)、假想防衛(wèi)、防衛(wèi)不適時(shí)、消極防衛(wèi)幾種情形。防衛(wèi)過當(dāng)、假想防衛(wèi)、防衛(wèi)不適時(shí)基本上同普通公民的防衛(wèi)相同,不同的是:消極防衛(wèi),它是和積極防衛(wèi)對(duì)立的,我們應(yīng)重點(diǎn)研究。武警防衛(wèi)的職務(wù)性特征決定了武警防衛(wèi)不僅是一種權(quán)力,更是一種職責(zé),既然是職責(zé),就應(yīng)當(dāng)積極行使,消極行使就是消極履行職責(zé)。近年來,武警部隊(duì)一直在努力樹立“威武之師”和“文明之師”的雙重形象,但如果“文明”過了頭就會(huì)失去“威武”,文明只應(yīng)對(duì)“文明人”而言,對(duì)于“野蠻人”過分文明意義不大,或許還體現(xiàn)自身的軟弱;對(duì)違法犯罪分子過度文明只會(huì)讓他們變的更加肆無忌憚、更加猖獗、更加無法無天,只會(huì)縱容他們違法犯罪,對(duì)執(zhí)法者而言,縱容違法犯罪本身是另一種形式的違法犯罪!所以,武警部隊(duì)和武警人員在執(zhí)行國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)任務(wù)中,面對(duì)暴力犯罪分子的圍攻、沖擊、對(duì)我方人員實(shí)施的毆打等暴力行為,包括暴力分子對(duì)無辜群眾的傷害都應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施防衛(wèi),這時(shí)不必過分擔(dān)心使用手中的警械武器會(huì)造成什么嚴(yán)重的后果,不要把自己手中的警械武器當(dāng)“擺設(shè)”。對(duì)于那些殘暴的、喪心病狂的犯罪分子不能過分講文明、講人道,應(yīng)大膽的拿起武器來保衛(wèi)自己的安全、保衛(wèi)戰(zhàn)友的安全、保衛(wèi)人民群眾的安全。