法學(xué)教育是高等教育的重要組成部分，是以傳授法律知識、訓(xùn)練法律思維、培養(yǎng)合格法律專業(yè)人才為內(nèi)容的教育活動。20多年時間里，我國高等法學(xué)教育歷經(jīng)從恢復(fù)、重建、發(fā)展三個階段，不管在管理制度、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)，還是教學(xué)內(nèi)容和手段等各方面都有了巨大的發(fā)展，中國的高等法學(xué)教育也真正不如了一個全新的發(fā)展時期。尤其近年來近年來，高校不斷擴(kuò)招，我國法學(xué)教育實(shí)行與大眾化教育亦步亦趨的連年擴(kuò)招政策，使得法科生的規(guī)模和數(shù)量日益增長，但隨之而來的是法科生的培養(yǎng)質(zhì)量越來越多地受到來自教育界和社會各界的質(zhì)疑和擔(dān)憂。《據(jù)2009年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示：法學(xué)大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二，僅法學(xué)一個專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一；高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。

與高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)難相對應(yīng)的卻是法律人才的不足，各地法律部門，尤其是一線的法院卻是嚴(yán)重缺乏相關(guān)專業(yè)人才。一方面是法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，一方面是缺乏法律人才，造成這種“剪刀差”現(xiàn)象的出現(xiàn)，到底是偶然，還是必然？是制度的原因，還是學(xué)科本身發(fā)展方向的原因？如今，我國已經(jīng)逐步的進(jìn)入了法治社會，國家的發(fā)展需要更多具備法律知識的人才充實(shí)到國家法律體系的建設(shè)之中。而法學(xué)專業(yè)做為培養(yǎng)法律人才的主要渠道之一，我們?nèi)绾握_對待法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)機(jī)制，提高法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高就業(yè)率，使其能更好的為社會主義建設(shè)服務(wù)，這是我們需要正確面對的問題。本文擬通過對高效法學(xué)教育存在的問題進(jìn)行分析，提出了改進(jìn)措施，以期對法學(xué)教育的改革和發(fā)展提供思路。

一、高等學(xué)校法學(xué)教育存在的問題分析

（一）教學(xué)模式僵化，與社會需求脫節(jié)

法學(xué)專業(yè)的舉辦已經(jīng)20年過去了，在這20年間，社會發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，法律也發(fā)生的翻天覆地的變化，教育背景、教學(xué)技術(shù)、學(xué)生思想都在發(fā)生著變化。

但法學(xué)教學(xué)模式卻沒有發(fā)生根本的變化，很多教師還在沿用十幾年前的教案，一塊黑板、一支粉筆、一張嘴巴，絲毫沒有進(jìn)展。殊不知，社會的不斷變革，早已對法學(xué)人才的需求產(chǎn)生了巨大的變化，現(xiàn)在的社會不僅需要法學(xué)畢業(yè)生具有相當(dāng)系統(tǒng)的法律知識，還要求有足夠強(qiáng)的實(shí)踐能力、敏捷的思維、語言表達(dá)等各方面能力。但實(shí)際上，重成績，輕能力的現(xiàn)象在目前的法學(xué)教育中非常普遍。總體來看，我國目前的法學(xué)教育模式注重對學(xué)生法學(xué)原理和法律常識的教授，忽視了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，是造成學(xué)生很難在畢業(yè)后較短的時間內(nèi)滿足工作崗位要求的重要原因。

（二）課程設(shè)置不科學(xué)，更新緩慢

課程設(shè)置不合理也是法學(xué)專業(yè)存在的一個問題，而且還表現(xiàn)在很多方面。首先，專業(yè)選修課比例過低。我國法學(xué)院本科教學(xué)中，專業(yè)選修課與專業(yè)必修課的比例為3：7，至于專業(yè)選修課在所有課程中的比重就更低了，只占17%左右；第二，實(shí)踐課尤其是法律實(shí)務(wù)應(yīng)用性類課程比例過低，理論課程比例過高。

其結(jié)果是扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造性思維，導(dǎo)致學(xué)生在思維能力和具體實(shí)踐操作能力上的嚴(yán)重缺陷。曾經(jīng)有一位法學(xué)專業(yè)的博士，進(jìn)入法院工作后，連一起普通的離婚案子都審理不了，反饋的是課堂上沒有學(xué)過這些瑣碎的知識，這直接反應(yīng)出我們目前法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置中實(shí)踐課程類過少，學(xué)生平時學(xué)習(xí)中實(shí)踐部分缺位；另外，與學(xué)生綜合素質(zhì)相關(guān)的課程太少。隨著社會的發(fā)展，法律專業(yè)需要的不僅僅是懂理論，懂實(shí)踐的人，還需要有敏捷的思維能力和臨場應(yīng)變能力，以及語言表達(dá)能力，能在面對法律問題的時候隨機(jī)應(yīng)變的處理。但現(xiàn)在法學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置中，這方面的課程是比較少的。

（三）生源質(zhì)量參差不齊，培養(yǎng)目標(biāo)不明確

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年，我國共有600多所院校開辦了法學(xué)專業(yè)，學(xué)生總數(shù)達(dá)數(shù)十萬人，法學(xué)教育步入了一個黃金發(fā)展時期。但在這些學(xué)生中，生源質(zhì)量缺失相去甚遠(yuǎn)。除了比較傳統(tǒng)的幾所政法學(xué)院意外，其它很多學(xué)校也通過各種形式開辦法學(xué)及相關(guān)專業(yè)，有些高職高專的法律專業(yè)高考200分也能上，有些則需要接近600分，學(xué)生之間的水平、能力差距很大。具體說，現(xiàn)階段，我國高校法學(xué)教育是按照素質(zhì)教育來設(shè)計(jì)，而社會卻按照職業(yè)教育來要求。這種巨大的差距直接導(dǎo)致很多學(xué)生根本無法適應(yīng)培養(yǎng)過程，結(jié)果導(dǎo)致培養(yǎng)出來的很多學(xué)生要么理論水平不過關(guān)，要么實(shí)踐能力不過管，要么綜合素質(zhì)不過關(guān)。使得現(xiàn)在的法學(xué)專業(yè)學(xué)生普遍存在“四有余四不足”的問題：即專業(yè)有余而廣博不足，理論有余而實(shí)踐不足；動口有余而動手不足；考試成績有余而辦事能力不足。

同時，對于法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生究竟是什么樣的學(xué)生，學(xué)校都沒有一個定論，尤其是不同層次學(xué)校的法學(xué)專業(yè)，各自之間在培養(yǎng)目標(biāo)上都不能達(dá)成一致。

二、高等學(xué)校法學(xué)教育存在的解決對策

（一）轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)踐

教學(xué)方法的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃相適應(yīng)。

才能真正實(shí)現(xiàn)知識轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新的方向發(fā)展變化的知識結(jié)構(gòu)，從單一主體到廣泛的結(jié)構(gòu)性變化。鑒于目前法學(xué)教育中重理論、輕實(shí)踐的問題，我們應(yīng)該著重推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展。不斷豐富教學(xué)方法，增加課堂法律案例的模擬分析，讓學(xué)生有更多實(shí)踐的機(jī)會，推進(jìn)教學(xué)方法從傳統(tǒng)的灌輸式教育，逐步發(fā)展為涵蓋網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、交互式案例學(xué)習(xí)、考試、答疑以及自我評估等一體化綜合性教育方式。

具體的教學(xué)實(shí)踐中，教師可以讓學(xué)生更多的參與相關(guān)的法律社會實(shí)踐。

比如，讓學(xué)生定期到法院旁聽審理的案件，尤其是一些典型的案件，回來后讓學(xué)生根據(jù)情況自己開展模擬法庭。讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)會閱看卷宗、整理爭議焦點(diǎn)、制定開庭預(yù)案、參與庭內(nèi)業(yè)務(wù)討論、制作文書、參與或協(xié)助調(diào)研信息等法律基礎(chǔ)性工作；另外，也要注重生活實(shí)例的考察，讓學(xué)生知道哪怕一個小小的生活實(shí)例也蘊(yùn)含著豐富的法律原理，引導(dǎo)學(xué)生活學(xué)活用法律。總之，法學(xué)專業(yè)要逐步的開設(shè)專業(yè)導(dǎo)讀課程，建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導(dǎo)體系；將就業(yè)指導(dǎo)的普及性與提高性相結(jié)合；將知識指導(dǎo)與能力訓(xùn)練相結(jié)合。