為確保我局年文明創建工作的順利開展，努力提升文明創建工作質量，打造“和諧城管、服務發展”的城管品牌，真正把我局建設成為“政府需要、企業歡迎、群眾滿意、社會贊譽”的部門，根據省、市、市直機關工委的有關精神，依照文明單位創建標準，結合我局實際，特制定本計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，結合“富民強市做表率”活動，深入開展精神文明創建活動，以創建市級文明單位為目標，以“創建和諧城管、高度關注民生”為主線，以思想道德建設為核心，以建設學習型隊伍為重點，以增強社會責任意識為己任，努力提高廣大城管執法人員的綜合素質和文明程度，求真務實，與時俱進，加速推進城管執法事業快速、健康發展。

二、總體目標

要嚴格按照考核評選標準，認真總結前幾年文明機關創建工作的經驗，查找創建活動中存在的薄弱環節，增強創建意識，強化創建力度，按照“一納入（精神文明建設納入全年工作目標），二強化（教育、管理），三到位（制度、措施、宣傳），四落實（標準、活動、制度、效果）”的工作方針，高起點、高標準、規范化的開展創建工作，在繼續鞏固市級文明單位的基礎上，逐步提升文明創建等級。

三、創建內容與要求

（一）繼續加強領導班子建設和執法隊伍建設。以提高領導班子“凝聚力、執行力、創新力、戰斗力”為目標，加強領導班子建設，把局領導班子建設成為思想解放、作風民主、團結協作、干事創業的好班子，以領導的表率作用帶動全局的文明創建工作。以“富民強市做表率”活動為主題，和爭做“泰山先鋒”、爭創“文明單位（行業）”為載體，組織廣大干部隊員著力破解在思想境界、工作本領、體制機制、工作作風、工作效能和廉潔自律等方面存在的突出問題，進一步強化爭先進位、勇于創新、服務大局、跨越發展的意識。大力弘揚雷鋒精神，號召廣大干部職工立足自身崗位，從點滴做起，從小事做起，樂于奉獻，爭當文明職工，提升隊伍整體素質，推動各項工作不斷進步。

（二）繼續強化黨組織建設和黨風廉政建設。堅持“三會一課”、黨支部“活動日”等制度，充分發揮黨組織和黨員在各項工作中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。扎實開展“黨員活力細胞”活動和“創先爭優爭當泰山先鋒”工作，以培育為民、務實、清廉、高效的政風行風為目標，建立監督檢查機制，通過明察暗訪、治庸治懶、整治治理不作為、亂作為，進一步提升工作效能。推行首問責任制和過錯追究制，在辦事效率、辦事效果和群眾滿意度上下功夫。積極推行黨務、政務公開工作，為辦事單位和群眾提供優質高效服務。進一步完善目標管理考核機制，推進系統效能建設上水平。認真落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，完善崗位廉政風險防控機制，從源頭上防范和治理腐敗，樹立清正廉潔的城管執法良好形象。

（三）繼續強化文明建設和行風建設。以文明創建為主線，增強以人為本、規范執法意識，營造文明和諧的執法環境，不斷提高廣大市民滿意度。加強職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德“四德”教育，積極倡導文明、健康、科學的工作和生活方式。建立健全文明創建領導機制，認真履行“一崗雙責”職能，把文明創建工作納入全局目標考核任務，落實創建工作計劃和具體措施。增強社會責任意識，自覺承擔社會義務，積極開展“泰山文明使者”志愿服務活動和城管志愿者活動，擴大執法局影響力。認真組織“六五”普法教育，強化安全教育，嚴格執行國家法律、法規和規章，加強內部治安管理，確保全局無重大責任事故，無重大刑事案件，治安秩序良好。

（四）繼續強化城管文化建設和群團工作。積極組織參加內容健康、豐富多彩的文娛體育活動，不斷培養、打造黨員干部團結協作、誠信友愛、積極進取、和諧健康的機關文化理念和團隊精神。延伸“靚化工程”成果，加大環境建設投入，進一步規范辦公設施，規范辦公用品擺放，靚化美化機關辦公環境。結合全系統開展的學雷鋒活動，對基層單位涌現出的先進典型進行總結推廣，充分發揮身邊典型人物、先進事跡的引導作用，號召干部職工崇尚先進、學習先進、趕超先進、爭當先進。抓好“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”等創建指導工作，弘揚執法系統團結奉獻、爭創一流的精神。做好先模評選工作和困難職工幫扶工作。模范執行計劃生育政策，無違反政策現象。做好團員各項組織工作。加大招商引資工作力度，確保完成全年任務。

（五）全力營造良好城市環境。以執法工作上水平為主線，全面履行職能，提升執法效能，全力打造工作亮點。依托綜合整治工作，深入開展占道經營、店外經營、戶外廣告、露天燒烤等整治工作，繼續加大油煙治理力度，及時查處夜間超時施工噪聲和商業噪聲擾民行為，打造市容嚴管街、樣板路，商業噪聲治理示范街，城管執法示范工地，探索一套行之有效的管理機制，輻射帶動周邊區域管理水平的提升。切實加強建筑渣土運輸和工地管理，創新執法方式，強化監管手段，不斷提高建筑渣土密閉化、規范化運輸率。切實加強數字化城管建設步伐，實現城管執法精細化、高效化、科技化。迎難而上，攻堅克難，全面提升城市管理水平，營造整潔優美的城市環境。

四、組織領導

為加強組織領導，切實保證文明創建工作扎實有效開展，我局成立由黨委副書記、副局長李建國同志任組長，黨委委員、副局長楊桂琴同志任副組長，機關各科室、局屬各單位負責同志為成員的文明創建工作領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責文明創建各項日常工作。

要定期研究文明創建工作，把文明創建擺上重要議事日程，納入工作責任目標考核。領導小組辦公室要把文明創建工作的各項指標細化、量化分解到各科室、各責任人，實行目標管理責任制，并加強平時的監督檢查和考評工作，努力把文明創建工作再提高到一個新的水平。