全區商務工作總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和省、市商務工作會議精神，以科學發展觀為統領，按照區委、區政府“工業立區，服務業興區”的部署，聚力落實“一區兩園五片”區域特色經濟發展戰略，圍繞“擴大總量，提質增效，創先爭優，跨越發展”目標，采取更加積極主動的擴大內需和對外開放措施，堅持促消費和擴外需共同推進，堅持“引進來”與“走出去”并重，堅持做大做強規模與提高質量效益并重，抓機遇迎挑戰，努力開創全區商務工作新局面。

主要任務目標是：年，社會消費品零售總額實現119.8億元，增長19%；實現商貿流通業收入428億元，增長20%；完成進出口總額19580萬美元，增長16%，其中：出口18070萬美元，進口1510萬美元；合同利用外資4350萬美元，增長15％，實際到賬外資2000萬美元，增長17.8%；完成對外勞務合作合同額18600萬美元、營業額15640萬美元，均增長10%。為確保完成上述任務目標，重點抓好八項工作：

（一）加強經濟載體建設，提升商貿流通業發展水平。

1、切實做好招商引資和項目建設。按照區委、區政府確定的“一區兩園五片”產業發展布局，進一步優化商貿服務業發展思路，著力引進符合特色化、聚集化、產業化發展要求的商貿項目，突出做好大型商場、星級賓館、連鎖餐飲企業、文化休閑娛樂項目的招商工作，進一步擴充發展總量。重點對新干線、文化廣場、建材城、大舞臺、醫藥物流配送、煙草物流配送中心等項目，做好對接服務，爭取早日開工建設；對鋼材大市場四期、國際汽車城、國際商廈、物流、食品公司豬肉冷鏈物流、肉食加工等在建商貿項目，強化協調服務，保證項目早建成、早收益；加快國際會議旅游文化風景區、鹽海神湯國際會議中心、太陽部落等項目建設進度，爭取早日運營。

2、大力培育骨干流通企業。年新培育限額以上流通企業20家。支持骨干流通企業運用現代管理和信息手段提高企業經營水平，發展物流配送中心、擴大營銷網絡和渠道，進一步做大、做強、做優。力爭培育銷售額過10億元流通企業2家，過6億元2家，過億元4家；培育住宿餐飲業過千萬元3家，過500萬元4家。組織商貿企業在百城萬店無假貨、商貿特色品牌企業、名小吃評選、名品進名店等活動中發揮自己的優勢和作用，努力培育商貿服務品牌，進一步擴大知名度、美譽度和影響力。

3、完善提升專業批發市場。加大市場建設力度，完善市場功能，鼓勵市場發展總經銷、總代理、企業直銷等現代營銷方式，提升市場檔次。加快鋼材大市場、光彩大市場物流設施建設，引進戰略投資者和經營者，提高市場承載和輻射能力。加快鋼材大市場、蔬菜批發市場信息化建設，建立網上交易、價格和信息發布中心，降低流通成本。督促商城、長城農貿等城區農貿市場實施“農改超”工程，提高管理和服務水平，加強農副產品檢驗檢測、冷儲保鮮建設，營造安全的鮮活農產品交易環境。加快房村紅西紅柿專業批發市場升級改造，提升市場發展水平，擴大輻射范圍。

（二）推進城鄉流通體系建設，全力擴大居民消費。

1、完善城鎮商業發展格局。按照“同區化”發展戰略要求，進一步整合商貿資源，打造區、鄉兩級商貿中心，完善城鄉物流配送和零售網絡。在新城區、各鄉鎮（街道）中心地區，以建設“15分鐘便民服務圈”為目標，大力發展社區商業，建設商業街，鼓勵發展餐飲、洗浴、維修、家政、醫療、文化等服務業；引導大型商貿企業到社區設立超市、便利店、連鎖門店等網點，滿足居民消費需求。加強商業示范社區培育，年內重點培育建設1個市級商業示范社區和1個省級商業示范社區。

2、策劃實施“滿意消費惠萬家”系列主題活動。鼓勵商貿企業廣泛開展品牌推介、特色商品、新品上市、換季清倉、反季銷售等多形式的主題活動，做足做好節假日消費經濟文章，促進消費增長、市場繁榮。在企業中廣泛開展創建“誠信商貿企業承諾”活動，引導全區商貿企業廣樹誠信興商風氣，構建“誠信經營、和諧經商”氛圍。

3、推動“萬村千鄉市場工程”向縱深發展。指導承辦企業加快農家店建設進度，搞好配送中心建設，將建店范圍向偏遠村莊、社區、校園延伸，擴大覆蓋率。力爭全年新建和改造農家店194家。重點做好農家店的質量提升工作，增加經營品種和服務功能，提高信息化水平，實現農家店“一網多用”，增強后續發展能力。

4、促進農產品產銷一體化。積極推進“農超對接”、“區超對接”等多種形式的產銷對接，進一步推廣“超市＋基地”、“超市+農民專業合作組織”等流通新模式，促進城區大型商場超市與農產品生產基地、合作組織建立穩定的合作關系，降低流通成本，拓寬農產品進城渠道。重點推動農業公司、果蔬合作社與銀座商城、銀座等超市擴大對接規模。鼓勵農副產品流通企業在社區、校區建設放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，督促公司加快建設“放心蔬菜專賣店”和“平價蔬菜流動車”進社區，打造快流通、低成本、高質量的產銷鏈條。

（三）加強流通市場秩序監管，切實保障市場平穩運行。

1、加強生豬定點屠宰管理。按照《食品安全法》、《生豬定點屠宰條例》規定標準，做好生豬定點屠宰資格審核清理工作，通過清理，取消經整改仍不達標、不符合設置規劃或有嚴重違法行為企業的定點屠宰資格。加大對生豬定點屠宰企業執法監管力度，督導企業嚴格執行生豬進廠（場）檢驗和屠宰環節各項制度，嚴厲打擊屠宰企業的各種違法經營活動，建立和完善肉品質量安全全程監管體系。大力開展執法稽查，將日常監管與突擊檢查相結合，嚴厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法經營行為，規范肉類市場秩序。

2、加強酒類流通管理。加大宣傳推廣力度，全面開展全區酒類經營者備案登記和隨附單發放工作，建立酒類流通可追溯制度，完成全區酒類批發業戶備案登記工作，完成零售業戶備案登記率達到50%以上。強化酒類流通市場整治，開展聯合執法行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣酒品，規范酒類流通秩序，切實維護廣大生產者和消費者利益。認真開展“放心酒”示范店創建活動，篩選標準高、信譽好、服務優的酒類經營企業，打造建設4家“放心酒”示范店。