各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位，市屬各大企業(yè)，各大中專院校，中央、省駐各單位：

為深入開展全民義務植樹活動，加快我市造林綠化進程，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟和社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合我市實際，特作如下方案：

一、植樹造林，綠化祖國，是公民應盡的義務。居住在本行政區(qū)域內的公民，凡男性年滿十一周歲至六十周歲，女性年滿十一周歲至五十五周歲，除老弱病殘者外，均應履行義務植樹任務。黨團員、機關企事業(yè)單位的干部職工要在全民義務植樹活動中，起模范帶頭作用。

二、從今年開始，把每年的三月份作為全民義務植樹月。全市凡有植樹義務的公民，每人每年保證栽好栽活3—5棵樹，在校學生由學校組織，就近安排力所能及的植樹勞動。

三、義務植樹實行建檔立卡，由各級綠化委員會(以下簡稱綠委)跟蹤管理。市、縣(區(qū))綠委每年于5月和10月份分兩次對各單位義務植樹完成情況進行檢查和驗收。

四、義務植樹，實行承包責任制，包栽、包活、包管理。各級機關、團體、企事業(yè)單位、駐單位及其他組織要按照各級綠委確定的義務植樹基地、綠色通道建，設、城鄉(xiāng)環(huán)境美化綠化等進行植樹綠化；農村要按照“誰栽誰有”的原則，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村二級統(tǒng)籌研究劃定義務植樹的范圍和地片。

五、各義務植樹單位和個人都要按規(guī)定完成義務植樹任務。城市綠化植樹按政發(fā)號文件執(zhí)行。

六、要及時落實好林業(yè)政策。義務植樹栽植的樹木歸土地使用者所有；另有合同約定的，按合同約定確定所有權；無土地使用權者，由市、縣(區(qū))人民政府依法確定使用權。對林權所有單位或個人，縣級以上人民政府要依法發(fā)給林權證，切實保障其合法權益。

七、切實加強林木的管護工作。義務植樹栽植樹木的日常管護，由林權單位或管護責任單位負責，設立管護員或專門管護隊伍，在林業(yè)主管部門的具體指導下，做好管護和撫育工作，并接受同級綠委的指導和監(jiān)督。

八、嚴格獎懲制度。各級綠委對完成義務植樹任務成績突出的，要給予表彰獎勵；對未按規(guī)定完成植樹任務的，批評教育，責令限期完成植樹造林任務。無故不履行義務的，視情節(jié)給以經濟處罰。

九、切實加強對義務植樹活動的領導。市、縣(區(qū))綠委負責本行政區(qū)域內全民義務植樹的組織領導、規(guī)劃、計劃編制工作。其辦事機構設在同級人民政府林業(yè)行政主管部門，并接受上級綠委的指導和監(jiān)督。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應成立綠化專門機構，或指定分管人員負責本單位的義務植樹工作，確保義務植樹活動卓有成效地開展。