為全面推進我市檔案信息化建設的進程，鞏固完善我館信息化建設的階段性成果，明確“十二五”時期我館檔案信息化建設思路措施和目標任務，按照《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和國家、省檔案工作會議精神有關信息化方面的要求，結合我市電子政務建設和本館實際，制定《市檔案館檔案信息化建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

一、指導思想和任務目標

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高點定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進、確保安全”的基本原則，把市檔案館信息化建設納入全市信息化建設和電子政務建設的總體規(guī)劃中，繼續(xù)加大檔案信息化基礎設施的投入力度，加快推進檔案資源數(shù)字化、數(shù)字檔案管理標準化、數(shù)字檔案信息服務網(wǎng)絡化的進程，不斷提升數(shù)字檔案館管理水平，實現(xiàn)檔案資源互聯(lián)共享，全面提升檔案服務的現(xiàn)代化水平。

（二）總體目標：按照國家、省檔案局“十二五”期間對信息化建設的基本思路和要求，到年，完成市檔案館政務網(wǎng)、局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)應用系統(tǒng)平臺的軟、硬件建設，完善檔案館目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫等基礎數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)市數(shù)字檔案館與市直各單位檔案室之間、市數(shù)字檔案館與省數(shù)字檔案館及部分縣（區(qū)）數(shù)字檔案館之間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和可控共享，建成市電子文件中心，全面建成數(shù)字檔案館。

二、基本步驟及要求

（一）數(shù)字檔案館初步建成

館內(nèi)檔案管理系統(tǒng)各項功能進一步完備，館藏存量檔案全部實現(xiàn)數(shù)字化，完善館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫和重要全宗全文數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)館藏存量檔案數(shù)據(jù)的異質(zhì)和異地備份。

開通市檔案信息網(wǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)局（館）政務信息公開、檔案法規(guī)政策和愛國主義教育宣傳、開放檔案查詢、檔案公布、檔案資料征集等功能。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，在市檔案館文檔中心建設功能完備、服務方便的政府信息查閱中心，通過鏈接政府信息公開網(wǎng)實現(xiàn)在市檔案信息網(wǎng)上查詢政府公開信息，不斷提高為社會各界提供政府公開信息的服務水平。

（二）館室一網(wǎng)式檔案管理系統(tǒng)平臺建設

以電子政務平臺為依托，逐步完成連接市檔案館和市直各單位檔案室的一網(wǎng)式檔案管理系統(tǒng)平臺的軟、硬件設施設備建設，實現(xiàn)預歸檔電子文件整理、歸檔、移交等過程的網(wǎng)絡化和自動化，實現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務咨詢和指導，做到館室一體，文檔一體。建成電子文件中心，實現(xiàn)電子文件的同步接收、管理、歸檔、備份和查詢利用。

（三）實現(xiàn)省、市、縣三級館際互聯(lián)互通

在完成館內(nèi)檔案管理系統(tǒng)平臺和館室一網(wǎng)式檔案管理系統(tǒng)平臺建設的基礎上，根據(jù)省檔案局的統(tǒng)一安排部署，結合我館實際，開展與省、縣兩級館際互聯(lián)互通的試點工作，并逐步實現(xiàn)省、市、縣乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案網(wǎng)絡全覆蓋互聯(lián)共享。

三、主要任務

（一）加快檔案信息化基礎設施建設

1、加快完善應用服務器配置架構建設。局域網(wǎng)上通過新增置服務器與原有服務器集成配合，實現(xiàn)應用服務器的雙機熱備架構，政務網(wǎng)上通過購置雙應用服務器實現(xiàn)熱備架構，確保局域網(wǎng)和政務網(wǎng)上各應用系統(tǒng)軟件運行的高實時性和高可靠性要求。在后期建設上，根據(jù)應用系統(tǒng)實際情況，逐步細分服務器負載角色，科學分離各應用系統(tǒng)的邏輯層和數(shù)據(jù)層功能，并由不同角色服務器承載，最終形成結構科學、配置合理、角色明確、數(shù)據(jù)安全、性能穩(wěn)定的服務器集群。

2、加快完善數(shù)據(jù)存儲設備的安全保障能力建設。根據(jù)業(yè)務數(shù)據(jù)增長情況適當增加和擴展存儲器的有效容量，配置數(shù)據(jù)備份設備，在現(xiàn)有局域網(wǎng)IPSAN海量存儲設備基礎上，增加備份存儲陣列或備份磁帶庫。新增政務網(wǎng)IPSAN海量存儲設備，根據(jù)業(yè)務需要科學確定初期容量，滿足館室一網(wǎng)式檔案管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲需求。

3、加快完善網(wǎng)絡基礎設施建設。為做好館藏存量檔案數(shù)據(jù)異地備份及配合實現(xiàn)省、市、縣三級檔案館之間的互聯(lián)互通，根據(jù)省檔案局統(tǒng)一部署要求，配置相應的網(wǎng)絡交換機、防火墻等配套設備。

4、加快完善信息化基礎設施維護暨服務配套設施建設。根據(jù)檔案業(yè)務拓展需要，適當增加購置業(yè)務用計算機、觸摸屏等終端設備。做好現(xiàn)有網(wǎng)絡交換設備、應用服務器、海量存儲設備、UPS電源設備易損耗零配件的更換保障工作。

（二）抓好檔案信息資源基礎數(shù)據(jù)庫建設

1、盡快完善多種類型數(shù)據(jù)庫建設。在館藏存量檔案全部數(shù)字化基礎上，同步完善館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫和重要全宗全文數(shù)據(jù)庫建設。

2、拓寬檔案信息資源的收集渠道和方式。實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案同步進館，市直單位向市檔案館移交檔案時，要實行紙質(zhì)檔案與機讀目錄、全文數(shù)據(jù)庫同步移交。繼續(xù)做好《新聞》視頻的復制備份和二次編研開發(fā)工作。

3、加快基礎數(shù)據(jù)庫的深層次開發(fā)利用。根據(jù)館藏檔案特色和社會需要，圍繞社會熱點、公眾需要，對檔案信息進行深度開發(fā)利用，建立諸如人名、主題詞等專題目錄數(shù)據(jù)庫，提高信息的檢索效率。探索開展民生檔案數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案數(shù)據(jù)庫、重大建設項目數(shù)據(jù)庫、城市記憶工作數(shù)據(jù)庫等特色數(shù)據(jù)庫建設。細分多媒體數(shù)據(jù)庫，按照不同媒體格式（照片、錄音、影像等）分別建庫。提高全文數(shù)據(jù)庫的自身質(zhì)量，通過優(yōu)化多層PDF文本層，提高文本層所含文本信息的準確率來提升全文檢索的查準率，降低信息的遺漏率。

4、做好數(shù)字檔案信息開放鑒定工作。各市直單位要在向檔案館移交電子文件前做好文件開放等級的劃分工作，市檔案館要按照國家規(guī)定的文獻保密等級對館內(nèi)電子檔案全文進行逐級鑒定，并實現(xiàn)對社會開放，確保不同等級的檔案信息在不同網(wǎng)絡平臺的開放利用。

5、加強檔案信息資源整合。根據(jù)省局對省、市、縣三級館際互聯(lián)互通的實施情況，先期做好我市與縣兩級館際互聯(lián)互通的試點工作，通過館際網(wǎng)絡互聯(lián)，促進全市范圍內(nèi)檔案信息資源共享。

6、做好檔案信息資源的安全備份工作。做好檔案信息資源數(shù)據(jù)的異地備份工作，根據(jù)我館信息化建設推進情況，結合省電子文件（檔案）備份中心建設，適時做好我館檔案信息資源數(shù)據(jù)與省電子文件（檔案）備份中心對接，實現(xiàn)我館數(shù)據(jù)的異地備份工作。重視檔案信息資源的異質(zhì)備份工作，加大檔案資源數(shù)據(jù)的光盤備份，并定期檢查備份數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時補刻，確保檔案信息資源的安全。