2021-4-10 | 社科相關(guān)
0導(dǎo)言
1)研究背景
可持續(xù)發(fā)展是20世紀(jì)末我國做出的兩大戰(zhàn)略決策之一,也是21世紀(jì)的主題之一,而“地方可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的決定性支持單元”,社區(qū)作為社會活動的基本地域單元,是可持續(xù)發(fā)展建設(shè)向下延伸和落實(shí)的基本場所。當(dāng)前國際上的社區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃已成潮流,在以聯(lián)合國為首的眾多國際組織創(chuàng)導(dǎo)下,包括中國在內(nèi)的世界各地數(shù)以千計的地方政府正在參與編制并實(shí)施圍繞可持續(xù)社區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,即“地方21世紀(jì)議程(LocalAgenda21)”行動計劃[1]。其中由地方環(huán)境行動促進(jìn)委員會(ICLEI)支持的“地方21世紀(jì)議程模范社區(qū)項目”,已經(jīng)研究了全球1300多個社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展理論與規(guī)劃實(shí)踐。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,推進(jìn)了我國的城市化水平,根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù),目前中國的城市化水平已達(dá)到49.68%,居住在城市的人口已經(jīng)達(dá)到6.66億。在今后一段時期,城市人口會持續(xù)增長,給我國的社區(qū)發(fā)展帶來巨大的壓力。如何進(jìn)行城市居住區(qū)的建設(shè)和布局,如何引導(dǎo)城市社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,我國社區(qū)建設(shè)的未來發(fā)展方向等問題,都需要進(jìn)行全面分析和深入探討,以適應(yīng)當(dāng)前迅猛的城市化勢頭,優(yōu)化城市居住空間結(jié)構(gòu)和社會空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)城市社會的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確定,在全球化和信息化的大背景下,城市社區(qū)類型發(fā)生著不斷的演變與轉(zhuǎn)化。在我國城市社會結(jié)構(gòu)體制與居住空間不斷變革的條件下,研究我國未來城市社區(qū)的發(fā)展模式,指導(dǎo)城市社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,無疑具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。
2)居住區(qū)、社區(qū)與居住社區(qū)
根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的解釋,城市居住區(qū)一般稱居住區(qū),泛指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合,并與居住人口規(guī)模(30000~50000人)相對應(yīng),配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地[2]。另外,也有學(xué)者認(rèn)為,城市居住區(qū)是城市中集中布置居住建筑、公共建筑、公共綠地、生活性道路等居住設(shè)施,為城市居民提供生活居住,從事社會活動的場所,一般占城市總用地的35%左右,是城市的有機(jī)組成部分??梢哉f居住區(qū)是組成城市的基礎(chǔ),居住區(qū)空間是城市空間的延續(xù)[3]。
社區(qū)指占據(jù)一定地域,彼此相互作用,不同社會特征的人類生活共同體[4]。社區(qū)與居住區(qū)相比,更強(qiáng)調(diào)居民的認(rèn)同感與歸屬感,從本質(zhì)上講是一種居民自治組織,它是社會的基層組織,制度和組織機(jī)構(gòu)較完善,強(qiáng)調(diào)其社會性。對于社區(qū)的研究,主要有以下三種分類[5]:
1)以社區(qū)中社會關(guān)系的性質(zhì)作為劃分社區(qū)類型的標(biāo)準(zhǔn)。“社區(qū)”的最早提出者德國的滕尼斯認(rèn)為,根據(jù)社區(qū)中社會關(guān)系形成的基礎(chǔ),將社區(qū)分為通體社區(qū)和聯(lián)體社區(qū);而法國的社會學(xué)家迪爾凱姆則把社區(qū)按此標(biāo)準(zhǔn)分為基于傳統(tǒng)社會特征的機(jī)械團(tuán)結(jié)社區(qū)和基于現(xiàn)代社會的有機(jī)團(tuán)結(jié)社區(qū)等。
2)以社區(qū)中人口的密度、人們的生產(chǎn)活動及其他社會活動性質(zhì)作為標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)分為城市(都市)社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)。
3)根據(jù)社區(qū)擔(dān)負(fù)的主要功能,把其劃分為工業(yè)社區(qū)、商業(yè)社區(qū)、居住社區(qū)、文化(大學(xué))社區(qū)等。
由于我國的社會性質(zhì)和行政體制的原因,我國社區(qū)的發(fā)展相對于國外比較滯后,還沒有非常標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)形態(tài)。參考社區(qū)的后兩種分類標(biāo)準(zhǔn),本文的研究對象為城市社區(qū),更具體一點(diǎn)講,是對城市的居住社區(qū)的發(fā)展模式進(jìn)行探討。所謂城市居住社區(qū),是指在城市的一定地域范圍內(nèi),在居住生活過程中形成的具有特定空間環(huán)境設(shè)施、社會文化、組織制度和生活方式特征的生活共同體。生活于其中的居民在認(rèn)知意象或心理情感上均具有較一致的地域觀念、認(rèn)同感和歸屬感。
1我國現(xiàn)代城市社區(qū)發(fā)展模式及現(xiàn)狀評析
在我國計劃經(jīng)濟(jì)時期,中國的居住空間結(jié)構(gòu)也顯示出明顯的計劃配置特征,形成單位大院的居住模式,是一種單一的同質(zhì)性社區(qū)。改革開放以來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立和社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型重構(gòu),土地有償使用和住房商品化政策的實(shí)施,人們生活水平也日益提高,居民可以自主地選擇住房,居住空間不斷發(fā)生重組和分異,出現(xiàn)了城市的居住空間形態(tài)多元化并存的局面??傮w上,從城市中心到城市郊區(qū),存在以下幾種發(fā)展模式:
1.1傳統(tǒng)的街坊社區(qū)
主要是分布在城市的舊區(qū)和老街區(qū)。受歷史繼承性的影響,多是方格網(wǎng)狀的空間布局,一般是低層獨(dú)立式較破舊的樓房。同時由于老城區(qū)一般是商業(yè)繁華地段,寸土寸金,土地較集約利用,因此住房分布密集,而基礎(chǔ)配套設(shè)施較差,住房擁擠,綠化面積少,生活環(huán)境質(zhì)量較差。這種舊區(qū)的職業(yè)構(gòu)成比較復(fù)雜,也存在著比較復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。街坊鄰居非常熟悉,彼此交往多,有一種地域歸屬感和社區(qū)意識,具有令人懷念的生活氣息和親切感。但是,由于舊城區(qū)存在較嚴(yán)重的環(huán)境問題,因此,也是目前改造、遷建力度最大的地區(qū)。
1.2單一同質(zhì)化的單位社區(qū)
人們的居住具有歷史繼承性,受計劃經(jīng)濟(jì)的深刻影響,目前我國仍然存在不少的單位制社區(qū),盡管有少數(shù)收入較高的階層遷離,但絕大部分還是原單位的職工,是一種均一同質(zhì)化的居住社區(qū)。這種社區(qū)有一定的配套設(shè)施建設(shè),一般也都有小區(qū)幼兒園、小學(xué)等教育設(shè)施,以方便子女入學(xué)。只是這種單位制社區(qū)的建筑布局太單一,強(qiáng)調(diào)平等和均一,不能滿足目前人們多層次的需要,也不能滿足居民生活私密性的需要,因為每個家庭的一舉一動都在單位同事的“監(jiān)控”之中。但這是一種比較理想的文化社區(qū),大家有相同的職業(yè),有相同的價值觀和審美觀,在對社會問題的認(rèn)識上容易形成一致意見,而且大家都很熟悉,方便交往互助,有比較緊密的交往和聯(lián)系,但由于這些非正式的結(jié)構(gòu)關(guān)系,往往把單位中的職位和人際沖突引到居住區(qū)。同時,由于個人生活與單位密不可分,所以社區(qū)的活動多被單位活動所取代,雖然彼此熟悉,但參加社區(qū)活動的意識并不強(qiáng),社區(qū)意識淡薄。