城市重點(diǎn)區(qū)域的交通提升規(guī)劃

　　隨著城市的不斷發(fā)展，城市的道路交通壓力也越來越大。為了適應(yīng)城市的發(fā)展需求，有必要對(duì)現(xiàn)有的城市交通進(jìn)行提升。本文對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域的交通提升規(guī)劃進(jìn)行分析。

　　《交通企業(yè)管理》作為中華人民共和國(guó)教育部主管、武漢理工大學(xué)和中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)共同主辦的全國(guó)交通行業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展方面的權(quán)威綜合指導(dǎo)性月刊，堅(jiān)持圍繞國(guó)家有關(guān)方針政策，重在理論與實(shí)踐的結(jié)合上研究交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的共性問題、熱點(diǎn)問題。

　　文章以杭州市濱江區(qū)江一區(qū)域?yàn)槔?，通過深入研習(xí)區(qū)域基本概況、全面落實(shí)上位規(guī)劃要求，就如何對(duì)城市重點(diǎn)區(qū)域的交通如何提升，提出了強(qiáng)化區(qū)域交通聯(lián)系、改善地面路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完善交通服務(wù)設(shè)施和進(jìn)行打造慢行系統(tǒng)等策略。

　　尤其是對(duì)于剛剛成為城市重點(diǎn)區(qū)域的地區(qū)，更有必要結(jié)合其區(qū)域變化、功能定位和發(fā)展需求，進(jìn)行深入的探討和研究。為此，筆者以杭州市濱江區(qū)江一區(qū)域?yàn)槔?，就如何提升其交通能力、效率和質(zhì)量進(jìn)行了深入的分析和探討。

　　1、深入研習(xí)區(qū)域基本概況

　　1.1濱江區(qū)——杭州城市的硅谷天堂

　　濱江區(qū)位于杭州中心城區(qū)南部、城市新版圖中心和錢塘江南岸。濱江區(qū)成立于1997年，是第一批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，有著“天堂硅谷”美譽(yù)，是杭州市沿江開發(fā)、跨江發(fā)展的戰(zhàn)略要地，也是杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前沿陣地。

　　1.2江一區(qū)域——杭州城市的重點(diǎn)區(qū)域

　　江一區(qū)域地處杭州城市發(fā)展軸、濱江中心區(qū)南部、濱江區(qū)產(chǎn)居交匯之處，是濱江區(qū)多個(gè)中心聯(lián)系、產(chǎn)居互動(dòng)和產(chǎn)城融合的最佳區(qū)域，同時(shí)也是杭州的城市重點(diǎn)區(qū)域。作為濱江區(qū)文體綜合體的重要組成部分，如何在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改善和提升江一區(qū)域的道路交通條件，已經(jīng)成為該地塊未來發(fā)展成敗的關(guān)鍵因素，因此，有必要在更大的區(qū)域范圍內(nèi)和更高的地位條件下對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和精細(xì)謀劃。

　　2、全面落實(shí)上位規(guī)劃要求

　　2.1《杭州市綜合交通規(guī)劃》(2010年)

　　(1)城市道路總體框架：以一環(huán)、三縱、五橫的城市快速道路系統(tǒng)為主骨架，聯(lián)系城市各大組團(tuán)，并同其它城市主次干道一起形成一個(gè)以方格路網(wǎng)為基礎(chǔ)，以環(huán)路加放射形的現(xiàn)代化城市道路網(wǎng)系統(tǒng)。

　　(2)城市水上交通總體骨架：根據(jù)杭州市的航道等級(jí)及客流需求，確定形成“一軸、雙十、兩節(jié)點(diǎn)、四樞紐”的水上公交系統(tǒng)框架體系。其中，“一軸”為錢塘江;“雙十”為京杭運(yùn)河、余杭塘河-姚家壩河-上塘河構(gòu)成江北十字網(wǎng)和北塘河、長(zhǎng)山直河-后解放河構(gòu)成江南十字網(wǎng)。其中的上塘河是濱江區(qū)最主要的通航河道之一。

　　(3)主城區(qū)與濱江區(qū)的交通聯(lián)系：為加強(qiáng)濱江區(qū)與主城區(qū)的聯(lián)系，新增江暉路——望江路過江隧道。此隧道的建設(shè)已列入杭州市十二五規(guī)劃，并北延，穿西湖，與城西古翠路連接;同時(shí)，規(guī)劃5條快速公交線路，一方面加強(qiáng)與主城區(qū)聯(lián)系，也有利于濱江區(qū)各功能區(qū)塊的人員流動(dòng);此外，上塘河作為濱江區(qū)重要的通航河道，未來還將繼續(xù)提高等級(jí)，成為聯(lián)系錢塘江的重要上山通道。

　　2.2《杭州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》(2010年修編)

　　至2020年，杭州市將規(guī)劃建設(shè)10條軌道交通線路，經(jīng)過濱江區(qū)的有6條，江一區(qū)域周邊有3條，分別是軌道1號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線，800米范圍內(nèi)站點(diǎn)有3個(gè)，其中軌道1號(hào)線已建成通車。從該規(guī)劃中可以看出，江一區(qū)域未來將處于多條軌道交通線路的圍合區(qū)域，可同時(shí)快速到達(dá)多個(gè)軌道交通站點(diǎn)。因此，有必要在規(guī)劃中加強(qiáng)相互之間的快速便捷聯(lián)系。

　　3、江一區(qū)域交通提升規(guī)劃設(shè)想

　　3.1強(qiáng)化區(qū)域交通聯(lián)系

　　區(qū)域交通銜接圖

　　(1)加強(qiáng)與城市區(qū)域干道的聯(lián)系:江一區(qū)域南北向應(yīng)加強(qiáng)通過城市主干道江暉路過江隧道，以便北接濱江區(qū)中心區(qū)、主城核心區(qū)、城西品質(zhì)城區(qū)，南連高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、白馬湖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城。同時(shí)，東西應(yīng)加強(qiáng)向通過主干道濱興路東街江東新城、蕭山區(qū)，西連濱江高教園區(qū)、之江度假區(qū)。

　　(2)加強(qiáng)與周邊軌道站點(diǎn)的聯(lián)系:江一區(qū)域距地鐵1號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線站點(diǎn)均在800米服務(wù)范圍內(nèi)。已建成的地鐵1號(hào)線南接湘湖風(fēng)景區(qū)，北連主城區(qū)、下沙副城、臨平副城。5號(hào)線南接蕭山中心區(qū)，北接杭州主城區(qū)，轉(zhuǎn)向西接科創(chuàng)城及老余杭。6號(hào)線沿江南大道西接之江度假區(qū)，東連錢江世紀(jì)城。大容量的快速軌道交通的建設(shè)，拉近了江一區(qū)域與杭州市其他城區(qū)的距離，加速濱江區(qū)的產(chǎn)城融合進(jìn)程。有基于此，江一區(qū)域可通過規(guī)劃建設(shè)公交專用道、公共自行車專用道和步行景觀道，以加強(qiáng)與各軌道站點(diǎn)之間的聯(lián)系。

　　(3)加強(qiáng)與北側(cè)北塘河的水上交通聯(lián)系:北塘河現(xiàn)狀為6級(jí)航道，主要為貨運(yùn)。依據(jù)杭州市總體規(guī)劃，未來北塘河的貨運(yùn)功能應(yīng)逐漸減弱，并轉(zhuǎn)為觀光旅游為主的客運(yùn)航線，與長(zhǎng)山直河-后解放河共同形成江南十字網(wǎng)。規(guī)劃建議在江一區(qū)域北側(cè)結(jié)合地塊功能布局、濱水休閑景觀和內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置中小型的游船碼頭，以便促進(jìn)濱江的水上旅游。

　　3.2改善地面路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

　　(1)進(jìn)行道路對(duì)比研究：江一區(qū)域周邊道路已經(jīng)形成，東、南均為城市主干道，西、北均為城市次干道。濱江區(qū)中興單元控制性詳細(xì)規(guī)劃路網(wǎng)密度高，地塊服務(wù)度高，但地塊分割嚴(yán)重。規(guī)劃針對(duì)區(qū)域周邊路網(wǎng)格局、基地自身?xiàng)l件以及有利開發(fā)的需要，對(duì)控規(guī)路網(wǎng)和規(guī)劃路網(wǎng)進(jìn)行了對(duì)比研究。

　　由上表可知，規(guī)劃路網(wǎng)方案2相對(duì)較為科學(xué)合理，可以作為規(guī)劃的推薦方案。

　　(2)完善路網(wǎng)體系規(guī)劃：1)形成“主干道、次干道、集散性支路、支路”四級(jí)道路等級(jí)和“四橫三縱”的形態(tài)結(jié)構(gòu)。2)增加城市支路。將賓利路向東延伸，形成規(guī)劃區(qū)集散性支路;結(jié)合較高的開發(fā)強(qiáng)度在南北向增加兩條支路，以加密道路網(wǎng)和解決地塊出入口問題。3)增設(shè)人行景觀橋。北塘河為6級(jí)航道，對(duì)橋梁凈空及橋梁間距均有要求，周邊跨河橋梁已非常密集。規(guī)劃建議僅設(shè)人行景觀橋，加強(qiáng)與北側(cè)濱江區(qū)中心區(qū)之間的交通聯(lián)系。4)進(jìn)行路網(wǎng)指標(biāo)核定。通過對(duì)江一區(qū)域各個(gè)等級(jí)路網(wǎng)指標(biāo)(包括總長(zhǎng)度、面積、道路網(wǎng)密度、道路面積率)與規(guī)范指標(biāo)要求之間的核定，可知上述路網(wǎng)規(guī)劃符合江一區(qū)域未來的交通需求。

　　(3)改善交叉口規(guī)劃：1)內(nèi)道路交叉口采用平交形式，主次干路交叉口采用渠化方式提高通行能力。2)強(qiáng)化交通組織管理方式，江暉路與賓利路交叉口信號(hào)燈控制，規(guī)劃區(qū)南北向支路與濱興路交叉口必須采用“右進(jìn)右出”管理方式，以減少對(duì)主干道的干擾。3)規(guī)劃各支路與周邊城市道路交叉口均展寬，以提高道路通行能力。其中，主次干路展寬段長(zhǎng)70米，漸變段長(zhǎng)30米，部分支路展寬長(zhǎng)度50米，漸變段長(zhǎng)20米。

　　3.3完善交通設(shè)施規(guī)劃

　　(1)構(gòu)建公共交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)：強(qiáng)調(diào)與城市公共交通的合理銜接和有序組織。規(guī)劃在濱興路、江虹路將設(shè)置公交專用道，在人流集中的體育館及商務(wù)中心附近設(shè)置大型港灣式公交?？空?，內(nèi)部不再設(shè)置公交站。強(qiáng)化與杭州主城區(qū)及濱江中心區(qū)公交線路相接駁，形成便捷的公交線網(wǎng)，并與周邊的地鐵站點(diǎn)、BRT站點(diǎn)便捷換乘。

　　(2)重視靜態(tài)交通設(shè)施布局：作為濱江區(qū)文體綜合體的重要組成部分，考慮到用地高效復(fù)合利用，按杭州市規(guī)范要求進(jìn)行配建。為減少外來車輛對(duì)規(guī)劃區(qū)影響，限制供應(yīng)社會(huì)停車泊位，僅在集散性支路兩側(cè)分散配建兩個(gè)社會(huì)停車場(chǎng)，每個(gè)社會(huì)停車場(chǎng)停車泊位50個(gè)。

　　(3)增設(shè)游船客運(yùn)碼頭：規(guī)劃在北塘河南岸設(shè)置換乘碼頭，并結(jié)合碼頭設(shè)置大型公共自行車停放場(chǎng)。

　　(4)配置公共自行車服務(wù)點(diǎn)：按《杭州市城市綜合體規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》要求，結(jié)合軌道交通布局情況，在碼頭、公交站點(diǎn)等人流集中點(diǎn)設(shè)置公共自行車停車場(chǎng)。

　　3.4精心打造慢行系統(tǒng)

　　(1)對(duì)接城市慢行系統(tǒng)：隨著北塘河沿線景觀整治工程的開展，市級(jí)慢行道路將經(jīng)過江一區(qū)域。規(guī)劃設(shè)置一個(gè)南北貫通的中央共享平臺(tái)，南側(cè)地塊間步行道與林蔭道對(duì)接，北側(cè)與北塘河景觀橋相接，形成“中”字形的慢行交通格局，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接城市慢行系統(tǒng)。

　　(2)打造內(nèi)部慢行系統(tǒng)：構(gòu)筑安全、方便、快捷的步行系統(tǒng)，形成“一軸兩環(huán)”的結(jié)構(gòu)、多層面、完整的立體步行體系。結(jié)合林蔭大道、景觀中心軸和綠化景觀，構(gòu)筑完整的步行街區(qū)，提供安全舒適的步行環(huán)境。設(shè)置濱水游步道，并與商業(yè)娛樂與文化休閑設(shè)施相結(jié)合，滿足購(gòu)物、休閑等活動(dòng)的需要。

　　(3)重點(diǎn)塑造中央共享平臺(tái)：中央共享平臺(tái)采用立體化的處理方式，用空中連廊、自然坡道等方式，將地面步行系統(tǒng)與空中步行系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)銜接與融合。底層設(shè)置安全舒適的步行通道，形成活動(dòng)豐富、輕松休閑、人流匯集的步行空間，使人行系統(tǒng)便捷通達(dá)。

　　結(jié)語

　　城市重點(diǎn)區(qū)域的交通提升，事關(guān)城市未來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，有必要在深入了解和分析其區(qū)域、周邊及內(nèi)部的交通狀況的基礎(chǔ)上，結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展需求，按照上位規(guī)劃的落實(shí)要求，提出強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)系、改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、完善交通設(shè)施和打造慢行系統(tǒng)的提升策略。惟其如此，城市重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展方可促進(jìn)城市的健康快速和可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　1、《杭州市綜合交通規(guī)劃》(2010年)，杭州市規(guī)劃局

　　2、《杭州市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》(2010年)，杭州市規(guī)劃局