百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。教師是立教之本,興教之源。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),始終是教育優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)工作。
在第35個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際,9月3日,教育部就教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展成效、統(tǒng)籌使用編制資源、加大投入、優(yōu)先保障、支持新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)召開新聞發(fā)布會(huì)。
會(huì)上,教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群表示,35年來(lái),教師隊(duì)伍取得長(zhǎng)足發(fā)展。首先,隊(duì)伍規(guī)模大幅增長(zhǎng),全國(guó)現(xiàn)有各級(jí)各類專任教師1673.83萬(wàn)人,比1985年的931.9萬(wàn)人,增長(zhǎng)79%;其次,素質(zhì)質(zhì)量大為提升,學(xué)歷上,相比1985年,小學(xué)、初中取得本科及以上學(xué)歷教師的比例分別增加了61.59個(gè)百分點(diǎn)、80.59個(gè)百分點(diǎn),能力上,2012年以來(lái),“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)各級(jí)各類教師超過(guò)1400萬(wàn)人次。
在鄉(xiāng)村教師方面,教育部在兩方面發(fā)力。一方面,實(shí)施“特崗計(jì)劃”。2012年以來(lái),中西部省份共招聘51萬(wàn)名特崗教師,持續(xù)為鄉(xiāng)村教育輸入“新鮮血液”,優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。另一方面,助力脫貧攻堅(jiān)。通過(guò)萬(wàn)名教師支教計(jì)劃、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃等,為“三區(qū)三州”等貧困地區(qū)補(bǔ)充教師近25萬(wàn)人,每年精準(zhǔn)培訓(xùn)骨干教師上萬(wàn)人次。
2018年初,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中央4號(hào)文件),是新中國(guó)成立以來(lái),黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的重要政策文件。
《華夏時(shí)報(bào)》記者自會(huì)上獲悉,教育部在落實(shí)中央4號(hào)文件方面,作出諸多工作。
值得關(guān)注的是,教育部凝聚地方黨政力量,爭(zhēng)取地方黨委和政府在投入上更多向教師優(yōu)先傾斜。基本工資調(diào)標(biāo)向義務(wù)教育教師傾斜、生均撥款向師范專業(yè)傾斜;在編制上優(yōu)先保障教師需要。盤活事業(yè)編制存量,向教師隊(duì)伍傾斜。安徽、江西、山西、內(nèi)蒙古推出“中小學(xué)教職工編制周轉(zhuǎn)池”制度;山東、福建實(shí)行“教師編制周轉(zhuǎn)專戶”政策等。
任友群介紹,目前,32個(gè)省份(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))均出臺(tái)了中央4號(hào)文件的實(shí)施意見,教育部也委托第三方在建立各地落實(shí)情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。
與此同時(shí),教育部為打好教師教育振興戰(zhàn),著力抓好六件事;第一,嚴(yán)控師范類院校改制。全國(guó)現(xiàn)有高等師范院校199所,舉辦師范教育的非師范院校406所,以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國(guó)特色師范教育體系初步形成。第二,擴(kuò)大師范生公費(fèi)教育規(guī)模。2019年,6所教育部直屬師范大學(xué)招收公費(fèi)師范生8441人,比2018年增加2015人。近90%的2019屆公費(fèi)師范畢業(yè)生直接回中西部中小學(xué)任教。第三,推進(jìn)師范類專業(yè)認(rèn)證。全國(guó)共有60個(gè)師范專業(yè)通過(guò)第二級(jí)專業(yè)認(rèn)證,2個(gè)師范專業(yè)通過(guò)第三級(jí)專業(yè)認(rèn)證,認(rèn)證結(jié)論有效期6年。第四,提升教師信息化能力。引導(dǎo)廣大教師主動(dòng)適應(yīng)人工智能、5G等新技術(shù)變革,開展寧夏、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)。第五,加強(qiáng)職業(yè)教育教師建設(shè)。第六,實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”。
此外,教育部聚焦貧困地區(qū)一線,變“輸血支教”為“造血興教”,培養(yǎng)帶不走的本土化高素質(zhì)教師。2019年,“特崗計(jì)劃”、萬(wàn)名教師支教計(jì)劃等,為新疆補(bǔ)充3萬(wàn)余名高質(zhì)量教師。組織14家名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程培養(yǎng)基地、143位名領(lǐng)航校長(zhǎng)和320多名骨干教師精準(zhǔn)幫扶四川涼山州14個(gè)縣(區(qū))。協(xié)調(diào)北京師范大學(xué)等13所高校“組團(tuán)式”幫扶西昌民族幼兒師范高等專科學(xué)校。
任友群最后還表示,下一步,在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面將從六方面發(fā)力,第一,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);第二,加強(qiáng)教師教育振興;第三,加強(qiáng)教師編制配置;第四,加強(qiáng)職稱制度改革;第五,加強(qiáng)教師權(quán)益保障;第六,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
值得關(guān)注的是,在加強(qiáng)教師權(quán)益保障方面,教育部將研究改革和完善績(jī)效工資總量核定辦法,提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例,降低職稱在績(jī)效工資分配中的權(quán)重,單列班主任崗位津貼,推動(dòng)提高教師教齡津貼標(biāo)準(zhǔn)。
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