隨著社會主義市場經濟的不斷發展，我國事業單位也不得不接受市場經濟規律的檢查，參與市場經濟的競爭。但是當前我國事業單位由于政治體制和經濟體制的各種因素的影響，其在財務管理上與現代企業財務管理還有著一定差距。在實際工作中財務管理還存在著一定的問題，本文就此進行分析，并提出一些建議。

一、事業單位財務管理存在的問題

（一）財務管理意識淡薄

當前由于我國事業單位經費來源于國家或當地政府的財政撥款，由于過度依賴就造成了其在財務管理上的懈怠。部分單位領導者由于自身財務知識的缺乏以及管理制度的缺失，單位內部的財務管理也就失去了相應的保障，就造成了他們在財務管理上的結構混亂，單位既想獲得更多的資金，卻又造成了資金的閑置沒有發揮其功效。

（二）財務管理改革力度不夠

在現代事業單位中在財務收支上進行改革是社會發展的需要，在許多事業單位中由于在舊體制的影響造成了當今的稅收和非收入定位的不明確，財政收支的混亂，甚至還存在一些自收自支的現象；尤其是對經營性收入的管理往往偏離在財政管理之外，非稅收的管理須進一步加強與完善。

（三）財務管理觀念陳舊

在舊體制以及事業單位自身因素的影響下，許多事業單位對財務管理的重視度較低，管理方式較為單一，思想更是守舊落后。甚至一些領導者自身缺乏財務知識，而沒有把財務管理納入到管理之中，認為財務就是記賬和算賬的一些簡單工作，不需要專門的管理。既缺乏現代財務管理知識和認識，又沒有現代財務管理技能，使得財務管理在單位管理中的中心作用沒有顯示出來，財務管理沒有與單位的市場經營結合起來，在長遠看來勢必會給單位的發展帶來極大的負面影響。例如、財務管理不嚴帶來的財務信息不真實、會計核算不準確、部門或個人越權違紀等現象的發生。

（四）固定財產管理不嚴格

在我國事業單位中對國有資產的管理由于未采取有效的管理措施，沒有很好的區分經營性國有資產和非經營性質的國有資產。當今一些單位自主經營、自主創收雖然取得了一些效果，緩解了資金緊張的壓力，但是在國有資產的整個層面上來講其構成結構是不均衡的，這也就對國有資產構成了嚴重的威脅，不利于資產的有效管理，尤其在監督管理上缺乏力度，增加了事業單位的成本支出，以及成本管理的不合理。

（五）財務人員的素質偏低

由于在長時期的舊體制管理中事業單位的財務人員在財務管理理念上、專業知識上和工作技能上等整體素質參差不齊，使得其財務管理整體水平偏低，不利于財務管理作用的發揮。例如在實際工作中，財務人員的財務管理流于形式沒有嚴格的執行制度，在會計的記賬和核算等環節上缺乏嚴格的考核與核對；另外在對會計信息的整理、提煉和加工上會計人員沒有嚴格按照規定進行操作，甚至一些單位都沒有制定相關的財務報表，這使得單位難以及時掌握有效的決心信息以及及時掌控單位的財務狀況。

二、提高事業單位財務管理的措施

（一）在改革中明確其地位

面對著市場經濟改革發展的大潮，各個行業也都開始了自身的改革，面對機遇與挑戰，如何正確確定自身在市場環境中的位置和角色，這是決定一個企業或單位能否順利適應改革發展的重要步驟，因而事業單位在市場經濟中要做的第一件事就是正確定位。對于政府型的事業單位而言其財務管理的重點應是謀求資金效益的最大化，充分發揮資金的作用；對于公益性的單位而言其財務管理應放在資金的綜合效益使用上，使其達到最佳效果以及社會資金的保值和增值；對于經營性質的事業單位其財務管理就應該和經營類的企業定位一致，實現經營效率的最大化，因而在事業單位的改革中對自身定位的準確性是極其重要的。

（二）完善財務管理制度

事業單位的財務管理不應采用一般的企業方法，而應在自身的實際基礎上制定切合需求的管理制度。首先要加強綜合預算管理，事業單位應從內部各個單位分工和具體職責上、工作進展計劃和未來發展規模方向的基礎上，制定相應的，符合實際的預算編制表。在年度綜合預算中要在單位財務工作的基本狀況上，包括各單位的預算外收入、經營收入，需充分的展現部門以及上級單位預算內外資金收支狀況；另外對其單位的收支系統和制度要進行完善，保障其記錄的準確性。可以采用當下先進的管理軟件，加強對財政收支的管理和分析、全面剖析資金使用情況、及時掌握資金的流向，建設工作中失誤并及時糾正，為單位領導的決策活動提供有效的信息。

（三）加強國有資產的管理

事業單位屬于編制企業，其資產屬于國有，對其的有效管理是保障國家利益的有效途徑，但是在實際工作中各種違紀現象不斷。因而事業單位相關管理部門應與有關部門進行有效聯系和通力合作，加強國有資產的管理，對其的變更或糾紛及時登記并作出相關處理；加強對國有資產的運作等環節中的有效監督和審計工作，確保國有資產保值增值，防止國有資產流失。

（四）增強事會計信息的財務決策權

事業單位在市場經濟的沖擊中其主要職能也相應的發生了一些轉變和應加強的地方，在政府類以及公益類的單位中可以仍然適用收付實現制的會計核算，而對于那些純盈利性質的事業單位來說，對市場信息的把握和市場發展脈搏的掌控就顯得極其重要，在掌握相關的市場信息和科技信息的基礎上，適當的引入權責發生制的會計核算體制，以提高會計信息的決策有效性，因而對于不同性質的單位而言就應在實際基礎上制定相關制度，首先要對事業單位的資金使用途徑進行嚴格的區分，可以采用收付實現制的會計核算體制的方法來使用公益性資金，發揮它的效用，在經營性質資金的使用中就可以適當的引入權責發生制；對于難以具體區分資金使用的，在用收付實現制核算的基礎上，再用權責發生制核算一遍，從而滿足事業單位參與市場競爭的信息需求；另外為了確保事業單位財政收入的準確性和精確性，應加大其財務管理的透明度，提高財務人員的自身素質同時加強相關人員和部門的監督力度。在“理性經濟人”的假設前提下，事業單位和政府相關部門之間也就形成了“委托——代理”的關系，但是兩者之間在目標利益函數上是存在差異的，但是在市場化改革發展的推動下，兩者之間的差距也越發的突出和尖銳，在缺乏外部有效監督的環境中也就增加了部分單位在管理中違紀現象的出現，這是在今后工作中逐步加強的方向。