社會轉型期，社會矛盾多樣復雜，校園危機事件時有發生，如何有效管控這些危機事件已經成為當前教育研究的熱點問題之一。由于校園危機事件一般具有社會影響大、新聞傳播廣、負面效應強等特點，加強中小學校的危機管控研究就顯得更加迫切、更加重要。所謂學校危機是指發生在學校內外的，為學?；驇熒鷰砦：Φ氖录?。主要包括師生的人身傷亡事件；對學校的設施具有破壞性威脅的事件，如教學樓坍塌、校園火災等；還有校園性侵犯和性暴力等；當然，也包括學校的發展危機，比如財政危機、人員危機、生源危機等。學校危機一般具有如下特性：危害性與機遇性并存、可知性與不可知性并存、漸變性與突發性并存、相對性與絕對性并存。

一、學校危機管控的內涵

羅伯特希斯認為危機管控包括對危機事前、事中和事后所有方面的管理。羅氏是一種過程論管理思想。國內有學者把羅氏的觀點進一步具體化，認為危機管控就是組織或個人通過危機監測、危機決策和危機處理達到避免、減少危機產生的危害，甚至將危機轉化為機會的一種管理策略。據此，我們可以認為學校危機管控指的是學校管理者根據學校的危機管控制度和管控預案對學校危機進行預防、處理和復原的策略應對過程。它強調三個方面的危機事件：（1）人身危機事件：危及生命安全或傷害生命，如因地震、火災、樓舍倒塌等造成的傷害事故；（2）信譽危機：對師生或學校形象和聲譽有負面影響的事件；（3）學校發展危機：如資金問題、師資問題、生源問題等。這些危機事件，有的屬于突發性的，也有的屬于漸進性的。

二、學校危機管控的原則

危機管控學是第二次世界大戰后的產物，經過半個世紀的理論研究和實踐探索，人們在處理危機過程中，累積了不少經驗，也歸納了許多原則和策略。這些原則和策略均來自于教學一線的實踐總結，在理論上帶有很強的共性，因而能夠為學校實施危機管控提供指導。生命第一原則。學校危機管控的核心理念在于保護和保障學生生命安全，這是“以人為本”的教育觀念在防災事務中的體現，也是世界各國處理學校突發事件的基本理念。把生命安全放在危機管控的第一位，實際上也表明了學校危機管控的基本目標———保護師生生命安全。這一原則要求排除在危機時刻鼓勵學生“忘我”地進入危險境況的習慣想法和做法，以確保學生在危機當中盡量處于安全境地?？焖俜磻瓌t。危機事件發生后，必須迅速反應，立即采取有效積極的回應措施，切不可隱瞞、延誤時機。統籌協調原則。危機事件發生后，需要上下級及時溝通，互相支持與鼓勵，同心同德，同舟共濟，保持協調。利益最大原則。危機事件的處理必須遵循“利取其大，弊取其小”的決策準則，努力降低各類損失，甚至化害為益。公開透明原則。首先領導者應當有誠信，有道德修養，應與群眾坦誠相待。讓全體成員了解事件的真相，切忌隱瞞實情，逃避責任。

三、學校危機管控的策略

注重事前預防。美國著名危機管控專家邁克爾•里杰斯特曾經說過一句話：“預防是解決危機的最好辦法。”這十分深刻地揭示了危機管控的最基本策略：“重在預防”。中國很早就有這樣的思想。例如“,存而不忘亡、安而不忘危、治而不忘亂”；“思所以危則安矣,思所以亂則治矣,思所以亡則存矣”,強調的是“居安思危,思則有備”的思想。又如“,長將有日思無日,莫等無時思有時”，強調的是“無時防有,有備無患”的思想。再如“,凡大事皆起于小事”“,聽于無聲、見于未形”,強調的是未雨綢繆、預防在先“,從小危機防患大危機”的思想。《孫子兵法》尤其重視對危機的預防?！秾O子兵法•計篇》指出“,夫未戰而廟算勝者,得算多也；未戰而廟算不勝者,得算少也。”廟算而勝,實際也就是“先為不可勝了”,先“立于不敗之地”,先做好一切準備了。用現代危機管控理論講,就是預案在先，學校應有一套危機處理預案,遇到緊急情況時可以自動運作,避免危機擴散。我們一直在倡導要把學校辦成讓學生快樂的學習園地，對學生進行全面的素質教育，然而，比學生的“快樂”、“素質”更基礎的是“健康”，比健康更基本的是“安全”。且不說重大疫情、地震、火災、暴亂等嚴重的社會性質的災難會給學校帶來健康和生命的威脅，僅就學校日常教育教學活動來說，不安全因素也非常之多：上體育課，學生可能會發生各種傷害；學生吃午餐，可能會發生大面積食物中毒事件；組織學生春(秋)游活動，可能會發生失足傷亡事故；校內建筑設施的損壞或坍塌，可能會造成學校人員的傷亡事故；漏電、跑水等事故也同樣會在學校人員中發生傷亡事故。因此，在學校建立危機管控機制，絕不是應時、應景之舉，而是學校管理機制中不可或缺的基礎環節。強化過程管控。過程管控的好壞，直接關系到危機管控的成敗。當學校危機不可避免地發生時，就要沉著、冷靜、理智、迅速地處理，爭取主動。

（1）準確客觀研判形勢。組織學校核心人員聽取危機事件報告，了解發生了什么？事情是怎樣發生的？由一線人員、親歷人員匯報，力求準確、全面、詳盡、客觀。并在聽取情況后對危機做出清晰的評估和判斷，給危機定性、定級，確定是否需要啟動危機處理程序。

（2）及時啟動應急預案。根據對危機的研判，按規定將事件上報有關部門，并組建危機處理小組，必要時可分核心小組和策應小組。核心小組的任務是執行談判、交涉、決策和協調任務；策應小組則是負責實施解決方案和提供后勤資源保障任務。確定發言人，迅速、全面就相關問題作出回答，消除社會上的不實傳言，然后提出自己的正面觀點。

（3）統籌協調處理過程。對危機處理目標、程序、人員及分工、后勤保障和行動時間實行統籌管理，協調各部門處理進程。例如，策應小組應立即開始物質資源調配和準備，而核心小組成員則要立即奔赴危機事件現場展開危機處理行動。在這個階段中速度是關鍵，方法很重要。首選治“標”，為此而采用的決策方式可以是特殊的。核心小組在到達危機事件現場后，要注意保護現場和各種物證，了解和核實事件，發現是否有與匯報不符的事實和情節，如有則須立即有針對性地調整計劃，如無則按原計劃進行。在危機處理過程中，必須注意權衡利弊得失，隨時高速處理策略，切忌沖動和斤斤計較。在處理過程中要加強人際溝通，與當地政府和村委保持密切聯系，必要時可尋求當地政府和村委支持和幫助；讓媒體了解事實真相，引導其客觀公正地報道和評價事件。所有的危機處理過程中，都必須注意尊重當地的習慣和風俗，尊重當地的文化。所有參與危機處理的人員必須自始至終表現出良好修養，不得因個人行為而影響學校的形象和聲譽。學校則應利用這樣的機會，在公眾心目中努力樹立學校的正面形象。