為實現我市的經濟快速發展，立足于本地區實際情況，亟需加強農村客運安全管理，提高服務水平，規范經營行為，滿足廣大人民群眾安全、經濟、舒適、便捷的出行需要。依據《吉林省道路運輸管理條例》相關規定，加強為農村的客運管理服務工作，結合實際，進行路面養護等工作，我認為應從以下幾方面加強：

一，經費保證難，資金籌措難。農村公路投入使用后，由于養護和管理尚未到位，管理資金籌措困難，各行政村盡管傾其所有，也是難上加難，縣、鄉兩級政府暫無相關配套資金，從而使農村公路管養沒有保障。

二，養護無標準，考核標準無法確定。農村公路建設為節約資金、土地，大多采取制宜，設計技術標準低，同其他等級公路相比，養護投入大，難度大，且現在沒有統一模式，專人護理難度大，對如何檢驗、考核、兌現，子能在摸索中進行。

三，管理主體缺失，難度大。目前的各項法律對公路建設、養護和管理主體，即縣道管理由縣級人民政府負責組織實施，但在實際工作中，由于認識不夠，界定不清、資金籌措難這些因素，致使對公路養護工作的不積極，管理體制的不順，責任主體的不明確。

四，人員素質低，質量難以保證。對公路的養護，由于受地理、條件、人文等環境的影響，大部分以村委單位，基本上多是本村居民，受年齡、文化、等因素的限制，加之沒有必要的機械設備和專業技能，養護質量難以得到有效保證。

一、加強農村客運安全管理

各所要切實履行安全監管職責，落實客運企業和個體車主安全生產主體的責任，把群眾安全出行放在農村客運管理工作的首要位置來抓。

1、進一步加強農村客運安全宣傳，積極配合有關部門，通過多種渠道，開展對農村客運經營者、廣大群眾、中小學生的安全宣傳，增強經營者和群眾安全出行意識。

2、建立和完善農村客運安全管理制度，落實安全管理措施，加強農村客運站場監管，嚴格執行“三不進站、五不出站”規定。加強農村客運車輛和從業人員檢查，嚴格車輛保險、按期維護檢測和從業人員持證上崗制度的落實。

3、督促農村客運經營者落實安全生產主體責任，加強企業內部管理，落實安全生產人員、職責、經費、設施設備，嚴格崗位責任制。

4、積極協調有關部門，加大資金投入，對存在安全隱患的路段、橋梁及站場設施，及時加固、維修，完善農村客運交通標志和警示標牌等安全防護設施，提高農村客運的安全保障能力。

有了好的交通環境，還要有專業的客運管理的隊伍，要立足當前，多措并舉，積極提升農村客運服務水平。

1、加快推進農村客運公司化改造，整合經營主體，加大農村客運公車改革力度，優化城鄉客運資源配置，推行城鄉客運線路、站場、經營主體、經營模式一體化，提升城鄉客運服務能力。城鎮化水平和居民出行密度較高的地區條件成熟的線路，要大力推進農村客運公交化改造，推廣“五定”“四統一”的運營模式，逐步實現農村公交與城市公交服務標準相銜接。2

、積極倡導舉止文明、用語規范、儀表端莊、誠信服務，大力弘揚救死扶傷、助人為樂、自覺遵守社會公德的良好風尚，切實提高文明素質和服務水平。

3、建立健全農村客運服務質量考核制度，加強農村客運誠信考核，將經營者安全管理、服務質量、遵章守紀、履行社會職責等經營行為記入誠信檔案，作為評定經營者新增線路、拓展業務的重要內容。

二、改善農村客運車容車貌

各所要按照創建文明行業的總體要求，加大車輛更新改造力度，加強農村客運車輛管理，改善車容車貌，提升農村客運形象。

1、嚴格車輛準入制度，對以投入營運的農村客運車輛在車輛技術等級和類型等級上要嚴格要求，嚴禁使用報廢、拼裝或其他不合格車輛從事農村客運。

2、嚴格貫徹執行《吉林省農村客運服務規范（實行）》，加強農村客運車輛車容車貌管理。近期，各所要組織一次車容車貌集中檢查，對車身破損、車廂臟亂、設施損壞、功能不全，有損客運形象，影響乘客安全、舒適出行的車輛要責令限期整改。

3、結合文明班線、文明班車的評先評優活動，鼓勵、引導農村客運駕乘人員做好車容車貌日常保潔工作，及時清掃清洗車輛，確保車輛干凈衛生、坐墊套整潔，保持車身油漆不脫落、窗門玻璃沒有破損，監督電話噴印齊全清晰，為旅客提供溫馨。舒適的乘車環境。

除了有內強素質的同時，還要加強管理，嚴肅客運管理制度，優化運輸環境，要結合正在開展的全市道路客運市場集中整治，加大農村客運市場綜合整治力度，規范農村客運經營行為。

1、嚴厲打擊線路壟斷、無證經營、超范圍經營、不按核定站點停靠、城區攬客等違法違規經營行為。完善監管網絡，方便乘客投訴、咨詢，及時查處農村客運車輛拖延班次、強攬拒載、中途甩客等違法違規行為，維護正常的農村客運市場秩序。

2、加大對非法轉讓經營權的查處力度，清理、取締非法轉讓的客運車輛，依法收繳非法轉讓的營運證牌，堅決遏制惡意炒作客運班線行為。

3、與公安部門密切協作，加大農村客運涉黑組織的取締力度，凈化農村客運環境。

4、采取切實措施，幫助車主解決實際的困難，化解矛盾與糾紛，維護農村客運市場的穩定。農村客運是關系廣大農村經濟發展和農民生產生活的大事，建立一個良好的客運市場對農村發展，農民增收和創建和諧農村十分重要。