2021-4-9 | 農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)論文
作者:吳蔭生 朱成松 許西記 張志炳 鄒超亞
農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化,是長期存在的一大隱患,危害本省,殃及長江、珠江中下游。黨的十一屆三中全會(huì)之后,本省將解決溫飽作為當(dāng)務(wù)之急,著重抓了農(nóng)村的一系列改革和政策調(diào)整,還來不及把生態(tài)的綜合治理提到重要日程。經(jīng)過9年改革和發(fā)展,本省農(nóng)村人均糧食占有量、人均的純收人與全國的差距雖呈擴(kuò)大趨勢,但整個(gè)情況已非昔日可比;糧食生產(chǎn)達(dá)到了一個(gè)新的產(chǎn)出水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和多種經(jīng)營穩(wěn)步擴(kuò)展,就業(yè)門路越來越寬。就全國而言,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位越來越被人們所認(rèn)識(shí),國家為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁,已下決心增加投入,治理大江大河、改造中低產(chǎn)田,加強(qiáng)支農(nóng)工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品商品基地建設(shè)等。在這種情況下,抓住機(jī)遇,把建立良好的山地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富結(jié)合起來,開展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),功在國家,利在人民,澤備后世,可以收到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì).效益相統(tǒng)一的良好效果,保證農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)之上。
一、本省農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化的主要表現(xiàn)
1.森林祖蓋率下降本省山地占87%、丘陵占10%,只有3%的河谷槽地、山間盆地,而墾殖指數(shù)已高達(dá)21.67%。全省森林覆蓋率,1957年為14.5%,1984年降為12.6%。成材林過量砍伐,加劇了水資源的時(shí)空分布不勻,森林的防護(hù)功能下降,造成了早澇災(zāi)害頻繁,井泉枯竭。全省近500萬人口的地區(qū)人畜飲水困難。
2.水土流失加劇50到60年代,全省水土流失面積3.5萬平方公里,現(xiàn)已擴(kuò)大到5萬平方公里,約占全省總面積的30%。水土流失嚴(yán)重的縣有33個(gè),占全省總縣數(shù)的38%。每年通過主要河流外泄泥沙近7000萬噸,相當(dāng)于50萬畝耕地的肥沃表土。全省喀斯特面積占總面積的73%,由于陡坡墾殖、水土流失,難利用的石山已近2000萬畝,占全省總面積的7.5%。
3.土壤肥力下降中低產(chǎn)田土面積逐年擴(kuò)大,有機(jī)肥料、化肥投放量少,氮、磷、鉀比例失調(diào)。全省中低產(chǎn)田土面積占總耕地的80%以上,70%的耕作坡土為跑土、跑水和跑肥的“三跑”土。全省耕地中缺氮的占31.7%,缺磷的占72%,缺鉀的占26%。
4.水庫、河道淤塞嚴(yán)重多年來水利工程措施和生物措施未能套配,水庫集水面水土流失嚴(yán)重。據(jù)黔西南州12個(gè)小型水庫調(diào)查,近8年來淤積泥沙占庫容的32.5%,已有2個(gè)水庫報(bào)廢,5個(gè)庫容淤積近80%以上。全省河流、河床普遍上升,通航里程已較60年代縮短了“半以上。據(jù)烏江電站1984年4月實(shí)測,5年來壩前淤沙已達(dá)到原設(shè)計(jì)50年的淤積量。
5.自然災(zāi)害的頻率提高成災(zāi)面積擴(kuò)大,,程度增加。全省50年代較大早災(zāi)2年,60年代3年,70年代5年,80年代已連續(xù)3年大早。60年代年均受早成災(zāi)面積600萬畝,70年代增至900萬畝,增加了38.7%。大阜夾大澇,每年有一二十萬畝良田被沖毀。近幾年,洪災(zāi)造成的交通、電訊和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,高速遞增。泥石流、大面積的滑坡不斷發(fā)生。茅臺(tái)酒廠、水電八局駐地已發(fā)現(xiàn)大型滑坡的癥兆,水電八局已決定搬遷貴陽。
6.環(huán)境污染日趨嚴(yán)孟本省工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企‘業(yè)迅速發(fā)展,但由于缺乏必要的防治污染措施,出現(xiàn)了點(diǎn)多面廣的環(huán)境污染新壓力,土•壤、水質(zhì)、空氣遭受污染,局部已出現(xiàn)大面積的酸雨危害,氟中毒、汞中毒已威脅人民的生命安全。煤、水田面積擴(kuò)大,水稻產(chǎn)量下降。以上生態(tài)惡化現(xiàn)象,在全省各地均不同程度地存在,其中烏蒙山區(qū)畢節(jié)、威寧、赫章、納雍、織金、大方、普定、六枝、關(guān)嶺、水城、盤縣、普安、晴隆等13個(gè)縣,人口密度大,人均收入低。是全國有名的貧困片區(qū)之一,生態(tài)惡化尤為嚴(yán)重。畢節(jié)地區(qū)水土流失面積占耕地面積的70%,占全省的比例高達(dá)40%。50年代初這個(gè)地區(qū)的森林覆蓋率為17.1%,1984年降至6.4%,織金縣僅有2.6%。納雍縣由于植被破壞嚴(yán)重,下了20分鐘大雨,有一個(gè)村子“全軍覆沒”。烏蒙山區(qū)13縣或畢節(jié)地區(qū)六縣,生態(tài)建設(shè)顯得更為迫切。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)及原則
農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),涉及到多學(xué)科、多部門,是一個(gè)巨大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,寓生態(tài)建設(shè)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,真正把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一作為本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。在200。年以前,貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要著力于打好基礎(chǔ)、理順關(guān)系、準(zhǔn)備發(fā)展條件上做扎實(shí)的工作,以便為下世紀(jì)初較快的發(fā)展打好基礎(chǔ)。本世紀(jì)內(nèi),要把農(nóng)田基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),作為重要的歷史性戰(zhàn)略任務(wù),提到各級(jí)政府和廣大人民面前??偟哪繕?biāo)是:從1988年至1990年,用3年時(shí)間停止對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)的人為破壞。5年內(nèi),全面解決溫飽。13年分別達(dá)到寬裕和小康水平。具體說,3年內(nèi),在全省范圍內(nèi)停止放火燒山、亂砍亂伐森林和毀林毀草陡坡開荒等人為破壞;5年內(nèi)以鄉(xiāng)為單位全部脫貧,人均收入不少于300元和人均口糧在200公斤以上;到本世紀(jì)末,農(nóng)村人均占有糧食350公斤、肉蛋25公斤,人均收入700元,農(nóng)產(chǎn)品商品率達(dá)50%。全省林草覆蓋率近70%,其中森林覆蓋率達(dá)到20%以上。達(dá)到上述目標(biāo),貴州農(nóng)業(yè)生態(tài)將進(jìn)入歷史性的轉(zhuǎn)變。向良性循環(huán)發(fā)展,各族農(nóng)民將由解決溫飽而進(jìn)入較為寬裕的水平,并將為以后時(shí)期農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展打好基礎(chǔ),為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)的西移創(chuàng)造良好的條件。
上述目標(biāo),就全省而言,是應(yīng)該,也是可以達(dá)到的,但對(duì)烏蒙山區(qū)的13個(gè)縣(區(qū))特別是畢節(jié)地區(qū)的6個(gè)縣,如無特殊政策和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支助,達(dá)到上述目標(biāo)是困難的。本省農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè),要從山區(qū)實(shí)際出發(fā),因地制宜分類指導(dǎo),走農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展、農(nóng)工商綜合經(jīng)營的道路。在生態(tài)建設(shè)的部署和布局中,貫徹決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營的方針,并堅(jiān)持下列原則:
1.堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗的原則。要持之以恒、量力而行。要把長遠(yuǎn)的設(shè)想和具體的階段目標(biāo),建立在切實(shí)可行的基礎(chǔ)之上,建立在依靠群眾、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上,建立在地方財(cái)力支持為主的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)地作工作。
2.堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。要從幫助群眾解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難入手,把治山與治窮統(tǒng)一起來。
3.堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)的綜合發(fā)展的原則。根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化的規(guī)律,因地制宜地建立農(nóng)林牧副漁綜合經(jīng)營體系和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使種養(yǎng)加協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.堅(jiān)持揚(yáng)長避短興利濟(jì)貧的原則,進(jìn)行全面規(guī)劃綜合治理。5.堅(jiān)持突出重點(diǎn),打殲滅戰(zhàn)的原則。要分清主次,以點(diǎn)帶面。要把有限的資金,主要用于扶持問題嚴(yán)重的地區(qū),治一片成一片,開發(fā)建設(shè)一片,帶動(dòng)面上的建設(shè)。