作者：張艷 單位：江蘇省昆山市衛(wèi)生監(jiān)督所

工會應當在衛(wèi)生監(jiān)督部門中扮演聯(lián)系黨和群眾的橋梁與紐帶的作用，加強工會自身建設，逐步提高其在職能部門的地位和信譽，對于發(fā)揮其在衛(wèi)生監(jiān)督部門的作用是非常必要的，本文就工會在衛(wèi)生監(jiān)督部門履行職責中存在的問題進行闡述，并對如何行之有效地發(fā)揮其在衛(wèi)生監(jiān)督部門的作用提出合理化建議。

一、工會在衛(wèi)生監(jiān)督部門履行職能中存在的問題

衛(wèi)生監(jiān)督部門的工會往往將自己的工作重點放在了財務管理上，對財務工作也是僅關注于收繳工會經(jīng)費的局面，明顯缺乏日常監(jiān)督檢查；對于財務主管領導更缺乏有關財務規(guī)章制度和法律的培訓與指導；此外，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門工作經(jīng)費短缺、職業(yè)病的危害巨大，在做出行政處罰時，缺乏有力的技術支撐；由于在衛(wèi)生監(jiān)督部門編制的限制與領導的重視程度不夠，工會并未按照規(guī)定設立獨立的賬戶和會計機構，也缺乏專職的財務人員。財務人員的工作常常繁雜、種類多，并伴有多項醫(yī)療、維權、后勤等多項兼職工作，有的將臨時人員拿來充當，這些人往往未經(jīng)相應的會計從業(yè)培訓，導致工會財務管理工作不規(guī)范。

二、有效發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督部門工會作用的對策衛(wèi)生監(jiān)督部門工會在履行職責方面尚存在上述問題，那么要想更好地發(fā)揮其作用，就要多措并舉完善工會職能、提高其履職能力，從以下幾個方面做起：

（一）建好“職工之家”，增強單位凝聚力衛(wèi)生監(jiān)督部門的設置就是為預防疾病、保護環(huán)境和促進人們身心健康并貫徹、執(zhí)行國家的衛(wèi)生法令、條例和標準的情況進行監(jiān)督和管理，對違反衛(wèi)生法規(guī)的條件加以嚴肅處理。在本部門就職的工會人員要自覺激發(fā)主人翁意識，可定期組織部門職工開展豐富多彩的文體活動，如品茶、去KTV娛樂、攝影比賽和書法大賽等，隨著醫(yī)院的快速發(fā)展，不少工會組長主動配合科室主任，帶領全體員工積極、主動、創(chuàng)造性地開展和完成各項任務，這樣職工的凝聚力也得到了一定的提升，從而帶動了職工對相關部門督察和各項衛(wèi)生監(jiān)督的勁頭，更好地完成既定工作目標。

（二）關心群眾疾苦、維護職工的合法權益國家重視和保障人權，各級單位的工會組織要自覺維護職工的合法權益，這是發(fā)揮其橋梁紐帶作用的根本，若不能充分做到這一點，則會大大喪失工會在本部門的作用和功能；此外，對于衛(wèi)生監(jiān)督部門工會而言，要自覺落實以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，并結合“三個代表”重要思想的要求，用黨的正確、先進的科學理論武裝頭腦、并作為檢驗工會工作落實情況的標準；工會要自覺實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大職工的根本利益，想職工所想、思職工所思；要把職工的勞動報酬權、社會保障權、民主參與權和就業(yè)權放在維權工作的突出位置。在維護職工的合法權益時要經(jīng)常與職能部門發(fā)生利益上的矛盾，這個時候工會干部應當敢于為職工說話、敢于為職工辦事、全力維護職工的合法權益；工會自覺履行職責、多為職工辦實事、辦好事，并切實落實到實際行動中去，這樣才會更直接地發(fā)揮工會聯(lián)系黨和群眾的紐帶作用。

（三）發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，創(chuàng)建衛(wèi)生監(jiān)督部門特有的安全文化，提高全體職員的監(jiān)督檢查素質(zhì)和安全意識因衛(wèi)生監(jiān)督部門要承擔著食品衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、學校衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生等多方面的監(jiān)督主體任務，故對該部門的工會發(fā)揮其作用提出了較高的要求。安全文化的基本內(nèi)涵包含安全管理、安全體制、員工技術業(yè)務素質(zhì)、領導者的安全價值觀和安全管理理念等多項內(nèi)容，要創(chuàng)建部門的安全文化，最主要的就是要用最新的安全生產(chǎn)方面的法律、規(guī)章指導職工開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，定期加強對職工的安全教育培訓，讓其認清形勢、自覺遵守操作規(guī)程、技術標準和規(guī)范、避免事故的出現(xiàn)、將安全隱患遏制在萌芽狀態(tài)，尤其在現(xiàn)場開展食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查時，嚴把食品質(zhì)量安全關，特別是對所轄地區(qū)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營和服務企業(yè)經(jīng)常性開展衛(wèi)生監(jiān)督，并對水產(chǎn)品、糧食、植物油、糕點和保健食品的合格率展開詳細抽查檢測，擴大衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、提高食品合格率、降低食物中毒的發(fā)生率。所有這些都依賴于工會有效組織職工執(zhí)行任務、發(fā)揮安全文化的引領作用，將各項工作做到實處。

（四）積極關心職工生活，提高其對自身工作的認同感堅持送溫暖、獻愛心活動，當職工因公生病住院，要及時探望、慰問；工會主席等部門領導要經(jīng)常走訪、調(diào)研困難職工家屬，并為其送上代表全體職工心意的撫恤金；部門應當盡快解決正式入職職工的社會保障問題，盡快繳納“五險一金”；開展職工子女入學、轉(zhuǎn)學等幫扶活動，辦理好外地職工及其子女的戶口遷移；并強化勞動衛(wèi)生監(jiān)督，對本地常見的職業(yè)病及時督察，比如耳鼻喉類疾病和塵肺病等，并建議相關患者職工住院治療，對本地高耗能、存在有害生產(chǎn)環(huán)境因素的重工業(yè)企業(yè)實施重點衛(wèi)生監(jiān)督，檢查其健康體檢率，并及時將情況匯報給上級；此外，工會領導層要深入基層、通過實地調(diào)查研究、掌握本地區(qū)需要重點開展衛(wèi)生監(jiān)督工作的企業(yè)的第一手材料信息，對衛(wèi)生監(jiān)督不達標的項目要盡快叫停，將預防性衛(wèi)生監(jiān)督和經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督有機結合起來。

三、結語

作為職工利益的代表者，衛(wèi)生監(jiān)督部門的工會從業(yè)人員就要自覺維護職業(yè)健康、從多方面維護職工利益、并努力轉(zhuǎn)變工會職能，把參政、議政、關心群眾生產(chǎn)生活、為職工提供各方面的便利、高效、優(yōu)質(zhì)的服務當成工會的首要任務和目標來抓，這樣才能充分履行本部門的社會職責，也才會真正發(fā)揮工會在黨和群眾之間的紐帶和橋梁作用。