本文作者：呂新利 單位：黑龍江龍煤礦業集團股份有限公司鶴崗分公司煤炭質量管理處

近幾年我國工業發展水平得到了不斷的提高，人口數量也越來越多，這就對環境造成了極大的破壞，導致資源和能源量越來越少。隨著經濟的快速發展，溫室氣體的濃度也越來越高，使得全球變暖的程度不斷加強。這些都表明了我國可持續發展政策沒有起到真正的作用。另外，近幾年來在我國出現了低碳經濟思想，但是在實際運行過程中并沒有建立起完善的評價指標體系，這樣低碳經濟就沒有得到真正的實施，在發展上也存在很多問題，比如說盲目性和隨意性。因此，要想更好的發展低碳經濟，我們必須要建立完善的經濟評價指標體系，這樣才能保證我國經濟得到更好的發展。

一、建立完善的低碳經濟評價指標體系的基本原則

在經濟發展過程中存在很多問題，我們必須對這些問題進行深入了解，這樣才能采取適當的措施解決。在經濟發展過程中，應該遵循以下幾個原則：

（一）定量性原則

在發展低碳經濟的過程當中，要想建立更完善的經濟評價指標體系就要遵循定量性原則，使其具有可行性。這樣才能夠有效的提高評價指標的公正性和客觀性。針對那些難以進行量化的指標，應該將其劃分為幾個等級，這樣才能更好地進行量化。

（二）系統性原則

在評價低碳經濟時，要對經濟的整體發展狀況和各個重點城市的發展水平進行全面地反映，這樣才能夠更好的促進經濟的發展。在劃分系統結構時要進行分層劃分，這樣才能夠保證系統的控制力度。為了提高指標的系統性，要按照一定的規則進行分類。但是，還要對各個指標起到足夠的重視，將具有代表性和典型性的內容挑選出來。這樣才能保證系統體系的簡潔性，使其具有更高的可操作性。

（三）動態性原則

我們應該明白，發展低碳經濟不是靜態的，這是一個動態的內容。所以必須要重視低碳經濟的動態可比性。具體指的是，在經濟發展過程中，要進行縱向的時間序列的比較，還要及時發現各個地區的低碳經濟發展狀況。在制定過程中要保證規范與國際接軌，更好的保證數據的完整性和真實性。

（四）全面性原則

低碳經濟的指標能夠全面反映社會經濟的發展狀況。我們應該從不同的角度和層次反映經濟發展的狀況。同時，該原則的實現需要多種能力的協調配合，如高效的信息搜集能力及縝密的邏輯分析能力等。

二、低碳經濟評價指標的計算

（一）評價指標的處理

在構建低碳經濟評價指標體系過程中，充分考慮各項指標量綱、口徑的不同，應實行標準化處理。一方面，正向化轉變，取逆向指標的倒數值，進行正向化處理；另一方面，無量綱轉變。如果單純采取正向化轉變方式，可能造成指標的離散變化，再加上指標的量綱差異性存在，對指標數值產生一定影響。為了提高評價指標的可比性與評價性，可采取歸一化方式，實現指標的平滑替換。

（二）綜合合成法

在判斷各個區域的低碳經濟指標時一般都采用線性加權方式。這種方法可以更好的衡量經濟發展狀況。

（三）對結果的評判

對于碳排放量國內外專家都做出了詳細的研究，并且對低碳經濟評價指標體系制定出了準確的標準。只有在經濟發展過程中按照該標準進行，才能保證經濟的健康發展。

三、低碳經濟評價指標

（一）關注碳排放量，評價生產力指標

在低碳經濟發展過程中，生產力是核心評價指標。通過生產力狀況的客觀評價，可將由于能源消耗而產生的碳排放量與ＧＤＰ產出相結合，客觀反映社會整體經濟狀況以及資源利用效率的改變等，衡量我國城市在特定時期的綜合低碳技術水平。由于生產力與經濟結構指標直接關聯，因此碳生產力的水平高低，直接反映了城市的技術積累、貨幣資產狀況等，以此控制單位能源消耗量，判斷潛力。對于一些地區來說，正處于重化工生產階段，必然與低碳經濟發展存在矛盾，仍然以整體經濟指標作為評價宏觀碳生產力的核心要素。另外，有關低碳生產力的指標評價，還包括產品的單位能耗，如水泥綜合能耗、噸鋼綜合能耗、火電煤耗等。同時也可以對重點行業單位的碳排放量指標進行評價，以此獲得低碳經濟發展的實際情況。

（二）加快污染治理，評價環境指標

在低碳經濟發展過程中，以環境的優化促進經濟的發展，已成為重要目標之一。經國內外大量研究與實踐表明，環境保護的不斷深入，對緩解氣候變化、實現節能減排具有重要作用，同時對減少溫室氣體排放，加快經濟發展，產生直接影響，具有互贏互惠的優勢。因此，加快改善環境質量，已成為衡量低碳經濟發展的指標，尤其強調工業三廢處理、廢棄物的碳排放強度兩大指標，綜合反映廢棄物的產生量、處理水平以及工業污染的治理水平等現象。

（三）加大支持力度，評價政策指標

以我國實際國情為出發點，低碳經濟的發展離不開經濟發展階段及各項資源的支持，充分認識低碳經濟發展的內涵與趨勢，實現產業結構升級、能源結構轉變、技術水平提高等戰略目標，進一步發揮碳匯潛力，以此作為推動經濟發展的無形之手。經大量研究實踐表明，通過應用清潔的能源結構，可有效降低能源消費中的碳排放量，優化產業結構，以此推動整個社會的碳產出效率優化，提倡綠化消費模式，降低人均碳排放量。但是任何目標的實現都離不開制度的保障與政策的支持。因此，構建并完善低碳經濟發展規劃，必須加強碳排放的監管力度，不斷提升社會公眾意識，發揮政策導向作用，切實執行各項低碳標準，通過一定的獎懲措施，提高節能減排的主動性與經濟性，推動低碳經濟的轉型發展。