作者：李春梅 單位：中國能源雜志社

報(bào)道數(shù)量我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道按發(fā)展過程細(xì)分，在2004～2011年期間，又可分為兩個(gè)階段，分別為:階段一(2004～2008年)和階段二(2009～2011年)。總的來說，近年來循環(huán)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道數(shù)量程上升態(tài)勢(見圖1)。在第一階段，自2004年始，三份報(bào)紙的報(bào)道數(shù)量都開始呈現(xiàn)明顯上升趨勢，2006年左右達(dá)到報(bào)道數(shù)量的峰值;在第二階段，2009年三份報(bào)紙都達(dá)到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的高峰。2009年之后，三份報(bào)紙?jiān)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道數(shù)量上都出現(xiàn)了不同程度的下降。循環(huán)經(jīng)濟(jì)自20世紀(jì)90年代末期被引入國內(nèi)，從2004年下半年開始，中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的階段，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速。2004年9月，國家發(fā)展和改革委員會舉行全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議。2005年7月2日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》［3］，明確提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，指明了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，成為中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件。隨著2004～2005年國家對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重視程度不斷提升以及相關(guān)指導(dǎo)性文件的出臺，自2004年起媒體對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道數(shù)量開始顯著提升，至2006年左右達(dá)到峰值。而在第二階段，則以《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(以下簡稱《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》)的實(shí)施為重要事件。2008年8月29日，第十一屆全國人大常委會第四次會議通過了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，2008年8月29日中華人民共和國第四號主席令公布，于2009年1月1日起施行［4］。《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中明確提出了要堅(jiān)持“減量化、再利用和資源化”的基本原則，建立包括編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等一系列重大制度安排，為加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了法律層面的制度保障。自2008年起，媒體對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道數(shù)量又開始持續(xù)上升，2009年前后三份報(bào)紙對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)報(bào)道數(shù)量都達(dá)到了高峰。在2004～2011年的整個(gè)研究階段中，2009年也是對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道最多的一年。

版面報(bào)道的版面位置可以反映該媒體對于報(bào)道的重視程度，頭版最能反映媒體對于報(bào)道的態(tài)度，因此選擇三份報(bào)紙中對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道處于頭版的數(shù)量做為研究對象。三份報(bào)紙對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的版面安排，報(bào)道處于頭版的數(shù)量峰值分別集中在2006年及2008年前后(見圖2)，這符合上文中提到的在這兩個(gè)年份前后，國家都有關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大政策法規(guī)或指導(dǎo)性文件出臺的背景。

稿件來源從稿件來源來看，《中國環(huán)境報(bào)》、《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》和《人民日報(bào)》關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道主要來自三個(gè)方面，包括由報(bào)社記者自編自采發(fā)表文章，新華社通稿或?qū)８澹约皝碜酝ㄓ崋T或者讀者等社會公眾的稿件。在階段二中，《中國環(huán)境報(bào)》與《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》由記者自編自采進(jìn)行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道數(shù)量大大增加(見圖3)。《中國環(huán)境報(bào)》從階段一的37.5%上升至階段二的57.14%;而《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》也由階段一的55.56%上升至階段二的72.73%。兩份報(bào)紙自編自采循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道比例的增長，顯示了媒體對報(bào)道質(zhì)量的重視。而對于《人民日報(bào)》，在階段二中，由報(bào)紙自編自采的報(bào)道數(shù)量則出現(xiàn)了較大下滑，對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道數(shù)量由階段一的64.71%下降至階段二的37.5%，值得注意的是，在第二階段《人民日報(bào)》關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道采用新華社稿件的比重增大，比例由第一階段的零上升到第二階段的25%。人民日報(bào)作為政府最高機(jī)關(guān)報(bào)，在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)報(bào)道中側(cè)重于報(bào)道國家高層的動態(tài)，應(yīng)用的都是新華社稿，因此在第二階段，《人民日報(bào)》的稿件來源中新華社稿件的比例上升。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的作者三家媒體都很重視報(bào)道的質(zhì)量，除個(gè)別階段外，由專業(yè)記者采寫的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稿件在三份報(bào)紙所有作者類型中所占的比例均為最高(見圖4)。其中，《中國環(huán)境報(bào)》的作者中記者比例由階段一的37.5%上升至階段二的57.14%;而《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》也由階段一的55.56%上升至階段二的72.73%;相較于前兩份報(bào)紙，《人民日報(bào)》的比例則在階段二有所下降，可以看到在第一階段中，《人民日報(bào)》的報(bào)道作者中記者比例為64.71%，在三份報(bào)紙中是最高的，而到了階段二，這一比例則下降至37.5%，與之相對應(yīng)的，則是官員和其他讀者的比例卻顯著上升，分別由階段一的5.88%上升至階段二的18.75%和31.25%。此外，在三家媒體中，《人民日報(bào)》的作者中專家學(xué)者的比例也是最高的，雖然相較于階段一的23.53%，《人民日報(bào)》的作者中專家學(xué)者的比例在階段二降為12.50%，但是在兩個(gè)階段中，《人民日報(bào)》的作者中專家學(xué)者比例仍是三份報(bào)紙中最高的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)自20世紀(jì)末傳入我國，經(jīng)過一段時(shí)間的探索已經(jīng)初步形成了適合中國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和發(fā)展模式。《人民日報(bào)》做為政府最高機(jī)關(guān)報(bào)，更注重從高層的、專業(yè)的視角對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行闡述。相較于其他兩份報(bào)紙，《人民日報(bào)》關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道中，由專家學(xué)者撰寫的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論文章占有相當(dāng)比例，對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的傳播起到了推動作用。如2004年3月24日《人民日報(bào)》刊發(fā)了由中國工程院院士錢易撰寫的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展》，從專業(yè)角度闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，從宏觀的角度論述了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系;2006年11月10日，《人民日報(bào)》刊發(fā)了由武漢大學(xué)法學(xué)院寧立志教授撰寫的《我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律的建構(gòu)和完善》一文，系統(tǒng)地闡述了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律建構(gòu)中需要解決的基本問題，對于需要完善的重點(diǎn)提出了相關(guān)建議，對于建構(gòu)和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系起到了積極的推動作用。而在《中國環(huán)境報(bào)》和《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》中專家學(xué)者在所有作者中所占的比例也都有上升，《中國環(huán)境報(bào)》作者中專家學(xué)者的比例從階段一的完全沒有上升到階段二的2.86%，同樣，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》作者中專家學(xué)者的比例從階段一的3.7%上升到階段二的4.55%，這表明媒體越來越重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念傳播的專業(yè)化科學(xué)化。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的體裁和主題1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的體裁。三份報(bào)紙對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的體裁主要分為以下三類:消息、評論理論及通訊特稿紀(jì)實(shí)類等。從對三份報(bào)紙報(bào)道體裁的統(tǒng)計(jì)情況，可以看到消息類和通訊特稿類報(bào)道是三份報(bào)紙中占有較大比重的類型(見圖5)。分別來說，《中國環(huán)境報(bào)》與《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》的消息類報(bào)道在階段一中的比例都超過了1/3，在階段二中，兩份報(bào)紙的報(bào)道中消息所占的比重皆大幅上升。其中，《中國環(huán)境報(bào)》的比例由階段一的45.83%上升到階段二的60.00%，上升了近1/3倍，《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》的報(bào)道中消息的比例由階段一的33.33%上升到50.00%，上升了近一半。與之相對照的，則是兩份報(bào)紙對于通訊特稿紀(jì)實(shí)類報(bào)道數(shù)量的減少。可以看到，在階段一中，《中國環(huán)境報(bào)》與《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》的通訊特稿紀(jì)實(shí)類報(bào)道的比例都接近一半，分別為47.92%和48.15%，而在階段二中，兩份報(bào)紙的比例則分別下降為22.86%和36.36%，通訊特稿等深度報(bào)道的對照之下，《人民日報(bào)》則呈現(xiàn)了相反的態(tài)勢，報(bào)道中消息類報(bào)道的比例大幅下降，由階段一的41.18%下降為階段二的18.75%;而相應(yīng)的，通訊特稿類篇幅較長，能夠深度挖掘循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)、體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)道數(shù)量大幅上升，由階段一的29.41%上升至階段二的62.50%，增長一倍以上。對于理論評論類報(bào)道，在三份報(bào)紙中雖然數(shù)量相對較低，但在兩個(gè)階段中始終占有一定的比重，在兩階段的表現(xiàn)也有所不同。相較于《中國環(huán)境報(bào)》和《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，《人民日報(bào)》的報(bào)道中更加注重理論報(bào)道，雖然在階段二中，評論理論類報(bào)道的比例由階段一的29.41%下降至18.75%，《人民日報(bào)》相較于其他兩份報(bào)紙的評論理論類報(bào)道比例仍是最高的。2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的主題。