作者：周國良 單位：淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、高職思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確立的合法性

高職思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立要具有合法性。教育評(píng)價(jià)是參照國家現(xiàn)有的教育目標(biāo)，通過系統(tǒng)地搜集信息，采用科學(xué)的方法對(duì)教育活動(dòng)中的事物或人物的價(jià)值作出綜合價(jià)值分析和判斷的過程，其目的在于提高教育質(zhì)量，推動(dòng)教育改革，改善教育管理，以及作出促進(jìn)教育進(jìn)步的決策。教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立首要問題是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“主體資格”的確認(rèn)，也就是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“憑什么”，“有什么權(quán)利(資格)”來評(píng)價(jià)思想政治教育，其實(shí)質(zhì)上就是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合法性的確認(rèn)。

合法性（legitimacy）一詞在政治學(xué)中通常用來指政府與法律的權(quán)威為民眾所認(rèn)可的程度。這一概念最早是由亞里士多德提出來的。他指出：“一種政體如果要達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的，必須使全邦各部分的人民都能夠參加而且懷抱著讓它存在和延續(xù)的意愿。”[2]在法學(xué)、政治學(xué)和社會(huì)學(xué)中，對(duì)于“合法性”概念的界定有廣義和狹義之分。廣義的合法性概念被用于討論社會(huì)的秩序、規(guī)范，如馬克斯•韋伯曾經(jīng)指出，沒有一種統(tǒng)治“僅僅以價(jià)值合理性的動(dòng)機(jī)，作為其繼續(xù)存在的機(jī)會(huì)，毋寧說，任何統(tǒng)治都企圖喚起并維持對(duì)它的合法性的信仰”[3]。狹義的合法性概念被用于理解國家的統(tǒng)治類型，或政治秩序，如哈貝馬斯曾經(jīng)指出，“合法性”即“意味著某種政治秩序被人認(rèn)可的價(jià)值”[4]。應(yīng)當(dāng)指出的是，經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，現(xiàn)在的合法性指的基本不是法學(xué)意義上的符合法律規(guī)范或法律原則，而普遍意義上指的是政治有效統(tǒng)治的必要基礎(chǔ)和存在依據(jù)，是被統(tǒng)治者對(duì)統(tǒng)治者的一種需要性、自愿認(rèn)同、服從和擁護(hù)。

高職思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的合法性是高職思想政治教育評(píng)價(jià)活動(dòng)合理性、正當(dāng)性和必要性的基礎(chǔ)。這種合法性主要體現(xiàn)在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否符合社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)教育活動(dòng)的基本規(guī)律。在當(dāng)代中國，占主導(dǎo)和統(tǒng)治地位的社會(huì)意識(shí)形態(tài)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系在當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的靈魂和核心地位，決定了高職院校思想政治教育活動(dòng)的開展，決不僅僅是告訴大學(xué)生馬克思主義是什么，中國特色社會(huì)主義共同理想是什么，民族精神、時(shí)代精神和社會(huì)主義榮辱觀是什么等思想政治理論知識(shí)教育，更重要的是要通過論證我國社會(huì)主義政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化制度的合理性和優(yōu)越性，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生確立起對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政合法性的理解和認(rèn)同，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理解和認(rèn)同，不斷強(qiáng)化大學(xué)生理想信念教育。黨的十七大報(bào)告也特別強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。”這既說明了當(dāng)前我國社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)合法性教育越來越具有迫切性、重要性，也說明了確立思想政治教育評(píng)價(jià)合法性標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。有鑒于此，我們認(rèn)為高職思想政治理論教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確立的合法性依據(jù)是：能夠全面評(píng)價(jià)和考查接受思想政治教育以后，高職學(xué)生對(duì)于當(dāng)代中國主流意識(shí)形態(tài)———社會(huì)主義核心價(jià)值體系認(rèn)可、支持、擁護(hù)和接受與否。

二、高職思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確立的針對(duì)性

思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要具有針對(duì)性。思想政治教育評(píng)價(jià)是對(duì)思想政治教育活動(dòng)在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展的意義和效用方面的評(píng)價(jià)。具體地說，思想政治教育評(píng)價(jià)是按照社會(huì)發(fā)展對(duì)思想政治教育的要求，依據(jù)思想政治教育活動(dòng)過程所處的客觀條件和具有的主觀條件，采用科學(xué)的方法，對(duì)思想政治教育效果進(jìn)行價(jià)值判斷的實(shí)踐活動(dòng)。[5]從這種意義上講，高職思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確立的針對(duì)性，是根據(jù)我國社會(huì)主義思想政治教育目標(biāo)的要求，從高職院校主觀和客觀條件出發(fā)，采取科學(xué)的方法和評(píng)價(jià)體系，對(duì)思想政治教育效果進(jìn)行的價(jià)值判斷，其實(shí)質(zhì)就是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要符合高職院校辦學(xué)實(shí)際，符合學(xué)生個(gè)體全面發(fā)展的需要。

首先，高職思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要符合高職院校辦學(xué)的實(shí)際。高職教育與普通高等教育存在著很大差異。普通高等教育培養(yǎng)的學(xué)術(shù)型、研究型、學(xué)科型、管理型的高級(jí)人才，而高職教育培養(yǎng)的是一般操作型、應(yīng)用型、服務(wù)型的普通工人，充其量是“兵頭將尾”式的人才。高職院校的本身辦學(xué)特色決定了其思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該滿足于為國家和社會(huì)培養(yǎng)合格的社會(huì)公民的目的。這與胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中明確提出要“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主政治、自由平等、公平正義理念”是吻合的。公民是與國家相對(duì)應(yīng)的概念，離開國家就無公民可言。因此，公民意識(shí)教育的目的，是為了培養(yǎng)國家、社會(huì)所需要的合格公民，即有積極生活態(tài)度，有政治參與熱情，有民主法治素養(yǎng)，能與其他公民和社會(huì)組織合作的公民。教育目標(biāo)如此，高職思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中理應(yīng)體現(xiàn)出這一基本要求。

其次，高職思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要符合學(xué)生個(gè)體全面發(fā)展的需要。思想政治教育作為一種培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人、完善人的社會(huì)性教育活動(dòng)，是以“人”作為其出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，它不僅承擔(dān)著引導(dǎo)人們進(jìn)行價(jià)值追問與價(jià)值決斷的責(zé)任，還幫助人們解讀人生的終極意義，最終目的是為了促進(jìn)并實(shí)現(xiàn)個(gè)體的全面發(fā)展的。在現(xiàn)實(shí)世界中個(gè)體有許多需要，它與社會(huì)需要既有統(tǒng)一的一面，又有不統(tǒng)一甚至是對(duì)立的一面。思想政治教育是塑造和引導(dǎo)人的工作，其目的和功能本身就決定了思想政治教育工作必須要尊重人，要端正對(duì)人的態(tài)度，要研究和解決人們的需要，使個(gè)人需要與社會(huì)需要相統(tǒng)一起來，它的任務(wù)實(shí)質(zhì)是解決個(gè)人需要和社會(huì)需要的矛盾。恩格斯在《路德維希?費(fèi)爾巴哈和德國古典哲學(xué)的終結(jié)》一文中談到：“推動(dòng)人去從事活動(dòng)的一切，都要通過人的頭腦，甚至吃喝也要由于通過頭腦感覺到饑渴引起的……外部世界對(duì)人的影響表現(xiàn)在人的頭腦中，反映在人的頭腦中，成為感覺、思想、動(dòng)機(jī)、意志……”可見，只有通過一切可能的方式來滿足個(gè)體發(fā)展的實(shí)際需要和訴求，思想政治教育才能真正證明其自身對(duì)學(xué)生個(gè)體全面發(fā)展的價(jià)值和效用，進(jìn)而在學(xué)生中間產(chǎn)生吸引力、感染力。

值得注意的是，人們?cè)诶斫怦R克思主義與它所繼承的西方人文主義傳統(tǒng)的關(guān)系時(shí)，往往把它從西方人文主義傳統(tǒng)中割裂出來，并使之與這一傳統(tǒng)對(duì)立起來。誠然，馬克思對(duì)西方人文主義傳統(tǒng)，尤其是近代以來的、以奢談“抽象人”和崇拜“抽象人性”為特征的人文主義思潮做過深刻的批判，但馬克思的目的并不是要否定乃至拋棄西方人文主義的傳統(tǒng)，而是要使它奠基于歷史唯物主義的基礎(chǔ)之上。注重人的個(gè)體價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮德育的人文關(guān)懷價(jià)值，才能實(shí)現(xiàn)人的精神素質(zhì)和心靈境界的提升，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。學(xué)校德育的社會(huì)價(jià)值與個(gè)體價(jià)值是相輔相成、互為補(bǔ)充的。[6]當(dāng)前高職生思想政治教育必須從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，即從學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)和成才的需要出發(fā)，通過教育和引導(dǎo)學(xué)生，使學(xué)生的個(gè)人的需要與社會(huì)需要有機(jī)統(tǒng)一起來，幫助他們樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。學(xué)生全面發(fā)展的需要如此，高職思想政治教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)對(duì)此有所回應(yīng)。