作者：程樟峰 俞平新 翁東明 單位：浙江清涼峰國家級自然保護區管理局

據調查清涼峰自然保護區有脊椎動物31目83科283種，昆蟲1800多種，保存著世界珍稀、瀕危的野生動物———華南梅花鹿的最大野生種群，它是中國野生梅花鹿分布的最東端，極具科研保護價值;有高等植物2200余種，世界性單種屬、少種屬77屬，國家保護植物32種，模式標本植物30種，20個中國特有屬，11個浙江特有種。清涼峰自然保護區不僅是中國的一個重要生物多樣性的聚集地，也是瀕危、珍稀物種的一個集中產地，是經濟較發達的長江三角洲地區不可多得的物種基因庫，保護的意義與責任都十分重大。

保護區森林防火難點分析

從1998年建立國家級自然保護區以來，由于保護區加強了森林消防工作力度，已連續14年沒有發生森林火災，但違章用火時有發生，給保護區生物多樣性保護帶來了嚴重隱患。森林防火工作是清涼峰自然保護區保護管理方面的難點問題。

1保護區內枯枝落葉層增厚，增加了火災隱患保護區成立以來，一方面對區內的森林實施禁伐措施，以及保護區內嚴禁煉山，致使目前森林郁閉度及覆蓋度提高;另一方面由于保護區地處海拔1000m以上高山，近幾年來受到凍雨、雪災等災害性氣候影響較大，區內林木翻兜、斷梢、折枝等現象嚴重，因受到法律、法規的限制，保護區無法組織實施清理，區內的森林植被必須維持其自然演替規律，導致保護區內枯枝落葉層增厚，增加了火災隱患。

2保護區內農事作業頻繁，是導致火災發生的主要因素清涼峰自然保護區總面積11252hm2，是由龍塘山森林生態保護區域、千頃塘野生梅花鹿保護區域、順溪塢珍稀瀕危野生植物保護區域三塊互不相連的獨立區域組成，區域相對分散，邊界線長，且地處邊區、老區，經濟基礎差、發展速度慢，周邊社區人口較多，其中直接居住在保護區實驗區內的居民達1691人，耕地資源短缺，山區生產經營活動較頻繁，因此，管理復雜，難度大。清涼峰保護區林地以集體林為主，保護區集體林占保護區總面積的71%，對于海拔較低、交通方便的集體林，當地農民慣以實施開墾，種植山核桃、毛竹等經濟價值較高的林產品，在開墾時常實施煉山，大大增加了保護區火災隱患。通過多年的保護管理，當地農民的生活燃料正在逐步改變，已由過去的薪柴改為液化氣，但是農民的生產習慣仍很難改變。按照當地農民的生產習慣:田坎上的草灌不燒不鏟，會影響農作物的生長;鏟割下來，如果不燒掉，不易腐爛，也會影響種植農作物。所以，當地農民普遍用燒田坎的方法來解決這個問題。然而大多數農事用火正值森林防火最嚴峻時期，多數農民仍然抱著僥幸心理去燒田坎。還有上墳燒紙是我國民俗傳統，在農村采用一刀切的方法確實難以實現。

3區內生態旅游開發大，進入保護區人數多隨著中國經濟的高速發展，人們生活水平的提高，人們對良好生態環境的需求越來越大，越來越多居住在城市里的人們開始向邊遠山區生態環境較好的地方涌來。臨安作為森林城市，擁有良好的生態優勢，為杭州西郊，交通發達，通過幾年來的發展，清涼峰保護區內已陸續開發了浙西天池、石門峽等景區(保護區實驗區)，越來越多的游客進入保護區，給保護區森林防火工作帶來了嚴重的挑戰。4保護區省際線長，外圍保護措施薄弱清涼峰保護區西面的龍塘山保護區域與安徽省績溪縣、歙縣相連，省際邊界線長約10km;北面的千頃塘保護區域與安徽省寧國市連接，省際線長約20km。其中西面安徽省已建立自然保護區，但是北面還未建設保護地帶。因此，造成清涼峰保護區千頃塘保護區域的核心區直接裸露在安徽寧國范圍，給資源保護工作帶來了壓力。

建議

雖然清涼峰保護區一直十分重視森林防火工作，先后建立了森林消防突擊隊，制訂了《清涼峰自然保護區森林火災應急處置預案》，在防火高發期時，積極組織人員開展防火宣傳和在重點地段采取收繳火種等措施，但是要做好森林防火工作仍應創新方法、創新思路，找出切實可行、可操作性強的解決問題的辦法，盡可能規避森林火災發生。在繼續做好原有的森林防火措施的基礎上，采取有效措施，提高森林防火效果。

1加強防火宣傳，提高森林消防意識在每年的11月1日至次年的4月30日森林防火期內，保護區應繼續開展張貼標語、出動森林消防宣傳車、召開森林消防會議等宣傳和部署清涼峰保護區森林消防工作;還可以組織一些以行政村為單位的森林消防知識競賽活動，可以采取露天的形式，注重對青少年學生森林防火工作的宣傳教育，通過宣教活動的舉辦全面提高社區群眾、青少年學生森林消防意識;積極開展防火案件查處，樹典型，通過分發和張貼典型案例和森林防火倡議書，提高社區居民守法意識。

2加強保護區森林消防能力建設做好保護區森林消防工作關鍵是要做好“防”和“控”。一方面要加強保護區森林消防設施建設，如建設遠程視頻監控系統和?望臺，加強火情監測能力;配置風力滅火器、滅火彈、割灌機、抽水機、水槍等撲火裝備建設，提高森林火災撲救能力;對于集中連片的人工林或高危地段，且附近無水源地的區域應建設消防蓄水池;對于重點管護地段，應建設消防通道，滿足消防車通行;在進入保護區的主要入口處，建設哨卡，做好出入人員登記和火種收繳工作。另一方面還要加強對保護區森林消防突擊隊員的學習培訓，每年應開展1～2次學習培訓和撲火演練，提高撲火隊員的森林消防技能。

3營造防火樹種，提高林分防火能力在易發森林火災地段(如人為活動頻繁的山核桃林、竹林)邊沿，混交補植25%～30%比例的防火樹種，增強森林的自身防火功能。在補植防火樹種時應注意使用鄉土樹種為宜，如木荷、油茶、楊梅、深山含笑、乳源木蓮、青岡等防火性能較好的鄉土樹種。

4在農事生產區實施防火林帶網格化一貫的實施堵截，嚴禁野外用火，很難改變農民習慣性生產用火，達不到理想的效果，反而還會增加保護區與社區群眾的矛盾。可以轉換工作思路，一方面積極引導農民改變生產用火習慣，另外在農事生產區邊沿依山脊等自然地形開劈網格狀防火隔林帶，使各農事生產區網格化，一旦發生森林火災，雖然不能完全保證火災不向外圍蔓延，但是一定能為我們爭取更多的撲救時間，可以有效控制大規模森林火災的發生。

5高火險天氣嚴格控制人員進入保護區在高火險天氣，一方面保護區應主動對區內旅游景點進行溝通，要求嚴格控制游客數量，并對進入景區的游客實施收繳火種，嚴禁野外用火;另外在進區道路口采取臨時布卡，全面禁止人員進入保護區;三是加強野外巡查，及時制止野外用火。