本文作者：袁建華 單位：廣東金融學(xué)院保險系

廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及風(fēng)險分析

廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖面臨較大風(fēng)險，一旦發(fā)生氣象災(zāi)害事件，養(yǎng)殖戶將會遭受巨大的經(jīng)濟損失。風(fēng)險主要來自于自然災(zāi)害風(fēng)險、社會風(fēng)險以及技術(shù)風(fēng)險。臺風(fēng)災(zāi)害。廣東省面臨臺風(fēng)登陸的風(fēng)險，平均每年登陸廣東省臺風(fēng)達7個。每年5—11月為臺風(fēng)季節(jié)，其中7—9月為盛期。據(jù)2008年廣東省海洋與漁業(yè)局統(tǒng)計，2008年9月強臺風(fēng)“黑格比”使陽江漁業(yè)受災(zāi)損失17.59億元，其中水產(chǎn)養(yǎng)殖損失就超過了10億元;陽江市80%的網(wǎng)箱嚴(yán)重?fù)p毀，網(wǎng)箱養(yǎng)殖的魚90%逃逸或死亡，經(jīng)濟損失達67億元。牡蠣養(yǎng)殖基地?fù)p毀嚴(yán)重，浮筏式吊養(yǎng)蠔全部被打散，蠔串80%散落到海底，直接經(jīng)濟損失61億元。池塘嚴(yán)重受淹，受災(zāi)池塘面積達181527畝，經(jīng)濟損失95億元①。低溫霜凍災(zāi)害。廣東省受北方寒潮南下影響，每年有1～2次氣溫急劇大幅度下降，水產(chǎn)養(yǎng)殖暖水性魚類面臨被凍死的危險。2008年1月下旬，罕見的持續(xù)低溫冰凍災(zāi)害使陽江各地水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，海陵島試驗區(qū)420戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶中90%遭遇了全部凍死的慘況，陽江全市漁業(yè)經(jīng)濟總損失達62億元。

同年到2月15日止，湛江市水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積37.4萬畝，損失產(chǎn)量達到7萬噸，直接經(jīng)濟損失8.36億元，涉及百萬養(yǎng)殖戶，漁業(yè)生產(chǎn)、流通、加工、出口各個環(huán)節(jié)均受到嚴(yán)重影響。廣東省海洋與漁業(yè)局統(tǒng)計，2008年受雨雪冰凍災(zāi)害襲擊、持續(xù)極端的低溫天氣的影響，羅非魚、鯪魚、淡水白鯧魚、南美白對蝦等魚產(chǎn)品養(yǎng)殖遭到毀滅性打擊，全省受災(zāi)面積179萬畝，損失水產(chǎn)品產(chǎn)量29萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟損失達28億元。洪澇災(zāi)害。廣東省由于特定的地理環(huán)境和自然環(huán)境，暴雨天氣頻繁發(fā)生，特別是沿海地區(qū)，形成暴雨的水氣、熱力、動力條件大于其他沿海省份，狂風(fēng)驟雨給水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來了巨大風(fēng)險。2007年受強熱帶風(fēng)暴“碧利斯”影響，潮州市饒平縣連降暴雨，發(fā)生洪澇災(zāi)害，使廣東最大的網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地－饒平遭受重創(chuàng)，漁業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)面積達9.9萬畝，咸水魚、淡水魚和貝類等水產(chǎn)品損失8萬噸，直接經(jīng)濟損失達8.4億元。有養(yǎng)殖戶在海面放養(yǎng)的1200多格價值達5000多萬元網(wǎng)箱被洪水迅速沖淡海水咸度，導(dǎo)致?lián)p失近6000萬元②。赤潮災(zāi)害。廣東省沿海地處熱帶、亞熱帶，是我國赤潮的多發(fā)海區(qū)之一。隨著現(xiàn)代化工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，沿海地區(qū)人口都市化，大量的工農(nóng)業(yè)廢水和生活污水排人海洋，海水養(yǎng)殖業(yè)的擴大、沿海開發(fā)程度的提高導(dǎo)致沿海富營養(yǎng)化程度越來越高，同時由于國際海運的發(fā)展導(dǎo)致有害藻類的引入，赤潮發(fā)生頻繁。1994—2006年廣東省沿海發(fā)生的赤潮事件103起，而2002—2009年廣東省沿海發(fā)生的赤潮事件有上升趨勢。這些赤潮造成對海水網(wǎng)箱養(yǎng)魚業(yè)的損害引發(fā)海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖魚類的大量死亡。

海水污染。海水污染是指在海上作業(yè)或航行過程中發(fā)生的石油泄露事件。廣東省境內(nèi)的南海水域有多條海運航線通過，運輸船只和漁船來往穿梭，碰撞事故時有發(fā)生，大量泄油給海洋環(huán)境、網(wǎng)箱養(yǎng)魚造成破壞，招致經(jīng)濟損失。如2004年12月7日巴拿馬籍集裝箱船和德國籍集裝箱船在珠江口發(fā)生碰撞，其中德國籍船舶的燃油艙破損，約1200噸燃油溢漏，在海上形成了長9海里、寬200米的油帶，污染了近海的養(yǎng)殖業(yè)。淡水污染。淡水污染主要是指養(yǎng)殖場附近農(nóng)田含農(nóng)藥成分的水質(zhì)流入養(yǎng)殖魚塘造成養(yǎng)殖企業(yè)的經(jīng)濟損失。據(jù)廣東衛(wèi)視報道，2012年3月初，廣東省東莞松木山水庫出現(xiàn)大面積福壽魚死亡，使?jié)O民蒙受了巨大的經(jīng)濟損失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，附近不少工廠在雨天趁機向湖里偷排廢水，導(dǎo)致水體質(zhì)量下降，魚類染病而死亡。漁業(yè)養(yǎng)殖風(fēng)險。漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)涉及人工繁殖、飼料加工和疾病預(yù)防等方面。漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)頗為復(fù)雜，面對不同的養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖品種以及養(yǎng)殖季節(jié)都有不同的養(yǎng)殖技術(shù)。由于養(yǎng)殖技術(shù)不同，孵化率、生長率、成活率就不一樣。如果單位面積內(nèi)放養(yǎng)密度太大、底層魚類與上層魚類搭配不當(dāng)則導(dǎo)致魚類營養(yǎng)不良、抵抗力下降。如果飼養(yǎng)管理不當(dāng)，投喂的飼料不清潔或腐爛變質(zhì)會導(dǎo)致魚類正常生理機能消耗，魚體瘦弱，引發(fā)疾病。這些養(yǎng)殖技術(shù)和方法彼此關(guān)聯(lián)、相互影響，任何一個環(huán)節(jié)出了問題，魚類生長變慢甚至造成魚類死亡。外來物種養(yǎng)殖風(fēng)險。隨著廣東省的經(jīng)濟活動日益頻繁，一些外來物種由國外被移居到廣東沿海地區(qū)并在沿海地區(qū)新的棲息地繁殖與生長。有針對性地從國外引進優(yōu)良品種豐富了生物多樣性，也能帶來一些經(jīng)濟效益，但是如果盲目引進就會產(chǎn)生不良后果。例如鮑魚、牡蠣、扇貝、對蝦、魚類、藻類等大量從國外進入廣東沿海海域，就會與當(dāng)?shù)赝林餇帄Z生存空間、爭奪生態(tài)位，甚至與當(dāng)?shù)赝林锝慌洹鞑ゼ膊?，降低本地生物的生存能力，造成本地生物群體下降，個別土著生物面臨滅絕的風(fēng)險。這些風(fēng)險與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)決策部門的政策導(dǎo)向有一定的關(guān)聯(lián)。

廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖保險供需市場分析

保險是一種無形商品，水產(chǎn)養(yǎng)殖保險通過供給方與需求方達成商品交易。如果政府參與水產(chǎn)養(yǎng)殖保險，這個市場則有保險公司、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)和政府三個市場主體。供應(yīng)與需求各市場主體行為如下:需求方:水產(chǎn)養(yǎng)殖戶。廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營中主要以個體經(jīng)濟為主，對水產(chǎn)養(yǎng)殖災(zāi)害的抗擊能力薄弱，抵御風(fēng)險能力不強。無論規(guī)模養(yǎng)殖場還是個體養(yǎng)殖者都對水產(chǎn)養(yǎng)殖保險充滿了渴求，主動要求參加保險，保險需求大，其投保積極性和需求數(shù)量受到收入水平和費率的制約。養(yǎng)殖戶收入高、支付能力強，對保險需求大;保險費率高、投保成本大，養(yǎng)殖戶對保險的需求小，即收入與投保成正比。供給方:商業(yè)保險公司。商業(yè)保險公司對養(yǎng)殖保險的供給受到保險費率和業(yè)務(wù)成本的制約。費率高則供給多。但是如果保險成本高，保險供給受到限制。保險公司在廣東省特定的區(qū)域經(jīng)營水產(chǎn)養(yǎng)殖保險時，固定成本和單位保單變動成本都是既定的。此時，商業(yè)保險公司是否做出承保的決定，完全直接取決于保險費率。水產(chǎn)養(yǎng)殖保險在廣東發(fā)展緩慢的主要原因是水產(chǎn)養(yǎng)殖保險企業(yè)風(fēng)險過于集中，賠付率高，運營成本高，面臨虧損的局面。為了減少虧損，商業(yè)保險公司采取提高保險費率的辦法，導(dǎo)致保險公司面臨逆向選擇的風(fēng)險，即發(fā)生災(zāi)害損失概率小的養(yǎng)殖戶退出保險市場，留在市場上的都是發(fā)生災(zāi)害損失概率高的養(yǎng)殖戶，導(dǎo)致高風(fēng)險、高賠付、高虧損的惡性循環(huán)。保險市場供給方的積極性受到打擊，被迫退出水產(chǎn)養(yǎng)殖保險市場，導(dǎo)致保險供給主體越來越少。