一、當前高校行政管理人員師德建設現狀

當前，高校行政管理人員師德狀況總體上呈現出積極、健康、向上的態勢。在思想政治層面，能夠堅持正確的政治方向，深入落實科學發展觀，認真貫徹黨的教育方針，忠誠人民的教育事業，培養德才兼備的社會主義接班人；在業務層面，作風嚴謹，工作協同性較強，能夠履行好服務和管理職能，具有較強的責任感和奉獻精神。然而，在教育蓬勃發展的當下，在不斷推進高校軟、硬件建設，提升高校教學、科研、管理水平的進程中，行政管理人員師德建設面臨著諸多新情況和新問題，這應當引起我們的高度重視。

（一）思想認識不足

部分高校行政管理人員對于職業道德素質的重要性認識不足，創新意識和服務意識較為欠缺，對于機關工作所面臨的挑戰缺乏足夠深入的認識，缺乏為教學科研服務、為基層服務、為師生員工服務的意識。對于自己的角色認識不到位，沒有樹立“領導就是服務、管理就是服務”的理念。一些高校行政管理人員或是責任意識不強，不注重調查研究，工作缺乏科學性和針對性；或是精神不振，對工作缺少熱情，對事業缺乏激情，服務意識較弱等。

（二）育人意識不強

高校行政管理部門多數不直接面對學生。一些行政管理人員對管理育人的認識不到位，認為自己不接觸教學，不接觸大學生，就與育人的關系不大。這種態度人為地將思想政治教育與管理工作割裂開來，沒有意識到行政管理人員自身對待大學生的工作態度、工作作風，也會間接影響大學生的價值取向和思想品德。這種育人意識不強的狀況嚴重制約了行政管理人員在高校全員育人體系中作用的發揮。

（三）學習積極性不高

有的高校行政管理人員不重視學習新的管理知識和經驗，不思進取，安于現狀，用不合時宜的經驗和思路進行工作，敷衍了事；還有的行政管理人員不善于運用科學理論解決實際問題，在具體事務的辦理上，不能做到具體問題具體分析，工作方法手段落后，缺乏開拓創新精神。

（四）工作效率不高

有的高校在部門結構頂層設計時，職能不清，分工不合理。這導致出現部門利益至上，推諉扯皮，推卸責任，重復辦公等現象；少數行政管理人員工作熱情不高，對待工作存在打著按程序辦事的幌子不作為或“拖、懶、散”等慢作為，造成辦事效率低，工作質量不高的狀況。

（五）服務意識欠缺

不少高校行政管理人員以“指令式”的工作方式為主，接打電話、待人接物等表現出感情冷漠、口氣生硬，不主動、不熱情、不解釋、不答復的情況普遍存在，對待上門辦事的學生和教師態度冷漠、耐心不足，欠缺服務意識。

（六）與學生交流不夠

高校行政管理人員不直接承擔教學科研的任務，因此直接接觸學生的機會較少，但行政管理人員所在的以服務為立足點的高校機關并非完全與學生絕緣。目前高校行政管理人員普遍缺乏認真細致地與學生溝通交流的工作態度，不能及時發現在學生群體中的問題，從而很好地解決問題。忽視甚至回避學生在學習生活中遇到的種種困惑，以至于問題越積越多，并且在所謂“無過即功”的觀念影響下，不能深入透徹地剖析問題產生的根源，只是輕描淡寫式地應付了事，不利于構建高校行政管理人員師德建設長效機制。這些問題的存在不僅影響高校機關的形象，而且極大地影響著高校的校風、教風、學風，在一定程度上制約了高校的發展。師德建設的重要性及機關工作中存在的問題都迫切要求高校采取有效措施，來建立高校行政管理人員的師德建設長效機制。

二、建立高校行政管理人員師德建設長效機制的主要措施

高校機關全方位、多途徑地構建師德長效機制建設是一個科學完整的體系，是一個系統性工程。在此過程中，不應當固步自封，而應該努力創造具備超前性與引領性的高校行政管理人員師德建設長效機制。其中，思想教育是基礎，全員育人是關鍵，專項培訓是中堅力量，考評機制和監督機制是重要保障。具體而言，應當從以下幾個方面著手建立。

（一）建立長期的思想教育機制

高校行政管理人員更應該是科學的世界觀、人生觀、價值觀的信仰者、傳播者和踐行者。加強思想教育，要注重理論層面的教育，使其成為中國特色社會主義理論的堅定信仰者。要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，真正踐行科學發展觀，引導機關行政管理人員樹立正確的世界觀、價值觀和教育觀，正確處理工作中的各種矛盾關系。此外，根據高校機關的工作特點，應當以理想信念、責任意識、效率意識、規范意識、職業道德意識為教育重點。機關各部門各單位尤其是領導要高度重視，進一步轉變思想觀念，真正使自己的思想始終適應學校改革發展和服務廣大師生員工的要求，努力推進學習型、服務型、創新型、效率型機關的建設，以贏得師生的好評。做到情為廣大師生職員工所系，權為廣大師生員工所用，利為廣大師生員工所謀。

（二）健全全員育人服務機制

全員育人不僅指知識技能的傳授，更包含了思想品德的養成、價值觀的形成以及智力的提升。高校每一個人都要樹立育人意識，結合本職工作，做好每一件事情，發揮全員育人的作用。專任教師是通過講授專業知識進行育人，機關管理干部和行政工作人員也要立足本職工作，提高育人本領。后勤、教輔人員可以通過召開座談會、采用調查問卷等形式調查情況以及熱情周到細致的服務，了解學生的情況，為教師和學生解決實際問題；做學生思想政治教育工作的管理人員可以通過思想引領、學業輔導、確立職業生涯設計等方式做好引導工作；機關行政事務性工作人員可以通過規范制度，科學管理，以良好的工作作風、飽滿的工作狀態，潛移默化地影響大學生的價值觀。

（三）加強專項培訓機制

加強培訓是師德建設的基本手段，高校行政管理人員基于工作的重復性、煩瑣性特點，更應當在多元化的學習中不斷提升素質、完善自我，并把學習的成果轉化為工作的效果。具體而言，其一，是要進行舉止禮儀方面的培訓。行政管理人員要時刻謹記育人的目的，不斷提升師德素養，時時刻刻做學生的榜樣。可以通過大方得體的儀態，穩重端莊的舉止，親切和藹的態度，文明禮儀的談吐，嚴謹穩重的行為和高尚的道德情操，形成一種無形的力量，潛移默化地去感染學生。其二，是要進行工作業務的培訓。可以確定不同的培訓主題，有針對地開展業務學習，從而使行政管理人員掌握過硬的專業技能，提高工作能力。

（四）優化考評獎懲機制

科學合理的考評獎懲機制是師德建設的重要內容。師德評價機制要堅持公開、公平、公正原則，正確反映教師道德觀念，體現社會主義的師德規范和善惡標準。應該通過評價建立嚴格的師德規范機制、師德約束機制，促使教師自省、自重、自律，使教師始終保持高尚的職業道德。目前，高校師德考核制度主要針對承擔教學和科研任務的教師，而對高校行政管理人員并不完全適用，因此開發出一整套與行政管理人員相符合的師德評價體系顯得尤為重要。高校應將師德考評工作制度化、規范化，并根據考核體系的各項評價指數進行打分，為每位機關行政管理人員提供綜合、客觀和準確的評價，并形成長期制度，從而激勵高校行政管理人員重視師德建設，不斷提升自身綜合素質。通過不同權重打分，給予綜合評價，將考核結果存入檔案，作為機關行政管理人員獎懲、聘任、辭退、職稱評定和職務晉升的重要依據，進一步推動行政管理人員師德建設長效機制的構建。

（五）完善監督機制

良好師德素養的養成，既要靠本人自覺，也要靠制度規范和外在的監督。要建立有效的監督機制，發揮民主監督、群眾監督和輿論監督的作用，及時發現和解決存在的問題。一方面，要強化內部監督制約機制。機關師德水平的高低，身在其中的行政管理人員是最清楚的。因此，應當拿起批評與自我批評的武器，相互提醒、相互促進，防止不良作風的滋長蔓延。另一方面，要強化外部監督。對機關行政管理人員素質好壞的評價，群眾最有發言權。因此，可以通過建立意見箱、下發征求意見表、召開各類座談會、登錄校園網等多種形式，主動把機關工作人員的分工、崗位的職責要求等情況公諸于眾，讓群眾了解，以便廣開言路，最大限度地征得大家對機關工作的意見和建議。這種最直接、最廣泛的監督，既有利于增進理解，理順上下關系，又有益于提高工作效益，樹立機關的良好形象。

毋庸置疑，高校師德建設是落實科學發展觀和科教興國發展戰略的重要落腳點，而建立高校行政管理人員師德長效機制是一項系統性的長期工程，非朝夕之間能夠見效，因此不能急功近利，應當充分認識加強高校行政管理人員師德建設的重要性和緊迫性，要通過推進思想教育、培訓機制、考核獎懲制度建設，進一步強化責任意識和大局觀念，進一步提高工作水平，提高辦事效率，從而更好地服務師生，努力實現新的突破，建設和諧校園，推動高校在科學發展的道路上不斷前進。

本文作者：姜素蘭、王艷平 單位：北京聯合大學機直黨委辦公室