一、存在的問(wèn)題

存在問(wèn)題目前，基層畜牧獸醫(yī)行業(yè)存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：工作環(huán)境較差，工作任務(wù)繁重；基層的防疫隊(duì)伍出現(xiàn)老化，并且是一個(gè)普遍的現(xiàn)象；待遇偏低，使得防疫隊(duì)伍工作積極性不高；多種因素造成免疫出現(xiàn)失敗，使得防疫人員的信用度降低。

二、解決措施

1.對(duì)基層防疫人員的工作環(huán)境進(jìn)行改善

以往，防疫人員只是負(fù)責(zé)對(duì)畜牧進(jìn)行注射防疫，而相關(guān)的工作則由基層組織負(fù)責(zé)，并且協(xié)調(diào)動(dòng)物的防疫。如今，各級(jí)基層的行政機(jī)構(gòu)，其組織職能越來(lái)越淡化，防疫工作人員的工作環(huán)境卻不盡如人意。特別是很多防疫工作人員，不僅要注射，還要發(fā)證、登記、建檔等，并且要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)防疫任務(wù)，工作條件很差。因此，要進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織協(xié)調(diào)動(dòng)物防疫的職能，各個(gè)基層要有專人組織進(jìn)行防疫，使防疫工作人員的環(huán)境得到改善，進(jìn)一步保證防疫進(jìn)度以及質(zhì)量的向前發(fā)展。

2.建立、健全相關(guān)機(jī)制

建立起基層防疫人員的進(jìn)出機(jī)制，使基層防疫隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化以及專業(yè)化，保證基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，為了使基層防疫人員的勞動(dòng)強(qiáng)度降低，要適當(dāng)增加防疫人員的數(shù)量，使防疫工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度降低。研究表明，超負(fù)荷的勞動(dòng)無(wú)法保證防疫項(xiàng)目齊全、效果好。同時(shí)，還要提高基層防疫工作人員的待遇，減輕他們的勞動(dòng)強(qiáng)度，保證防疫質(zhì)量，并且加大基層畜牧資金的投入使用。除此之外，更要加強(qiáng)對(duì)防疫注射各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理，以產(chǎn)生良好的防疫效果。

對(duì)于防疫各個(gè)環(huán)節(jié)，要進(jìn)行科學(xué)管理，在生物藥品的采購(gòu)、運(yùn)輸以及保管等方面，要嚴(yán)格按照規(guī)定來(lái)進(jìn)行，不能掉以輕心，盡最大能力避免防疫的失敗，進(jìn)一步保證人民群眾的利益，保證人民群眾身體的健康。要加強(qiáng)制度建設(shè)以及法制宣傳，建立起健全的規(guī)章制度，強(qiáng)化執(zhí)法力度，使基層畜牧獸醫(yī)工作得到良性發(fā)展。

3.提高防疫工作人員的素質(zhì)水平

隨著信息技術(shù)的向前發(fā)展，動(dòng)物防疫工作同樣要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，以便對(duì)疫情的動(dòng)態(tài)、源頭進(jìn)行全面掌握，提高工作效率，提高基層畜牧防疫水平，提高對(duì)突發(fā)疫情的處理能力。在以往，由于歷史方面的原因，使得畜牧獸醫(yī)人員偏多，并且整體素質(zhì)較低。當(dāng)前，要努力創(chuàng)造出良好環(huán)境，對(duì)人才進(jìn)行吸引，從大專、本科畢業(yè)生隊(duì)伍中吸收人才、發(fā)現(xiàn)人才，使防疫隊(duì)伍加強(qiáng)、壯大。

同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員工作責(zé)任制的強(qiáng)化進(jìn)行，促進(jìn)獸醫(yī)管理體制上的改革，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行整合，建立起一支強(qiáng)有力的專業(yè)隊(duì)伍，使其對(duì)自身的職責(zé)有個(gè)明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)他們的待遇進(jìn)行改善，促進(jìn)隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，還要建立起合理的考核機(jī)制，使防疫工作人員能夠積極地開展工作，可以對(duì)工作人員按照相關(guān)政策，對(duì)他們進(jìn)行崗位責(zé)任制或聘用制，根據(jù)按崗用人、按崗定酬的原則，采用公平、公開競(jìng)爭(zhēng)的方法實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。促進(jìn)防疫工作人員執(zhí)法水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)能力的提高，使他們能夠按照規(guī)定來(lái)辦事。

三、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)以上分析可以看出，基層畜牧獸醫(yī)的防疫工作顯得至關(guān)重要，因此，要加強(qiáng)對(duì)防疫工作隊(duì)伍的建設(shè)，建立起良好的畜牧獸醫(yī)的新秩序，立足當(dāng)前市場(chǎng)變化，依據(jù)市場(chǎng)變化對(duì)其發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，并且把廣大的養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來(lái)，積極開拓市場(chǎng)，以促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

作者：曲麗靜 陳振中 單位：榮成市石島管理區(qū)桃園畜牧獸醫(yī)站