一、業(yè)務(wù)流程再造的基本思想

1．再造觀念

從組織機(jī)構(gòu)方面來講，扁平化的流程型組織機(jī)構(gòu)為今后的發(fā)展趨勢。以往的組織機(jī)構(gòu)均是由不同的職能部門所構(gòu)成，各個(gè)部門所負(fù)責(zé)的主要是整體工作中的部分工作，高職院校人事管理的任務(wù)是由高校教師（專業(yè)技能人才）在學(xué)校相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下完成本職工作，各職能部門的專業(yè)技能教師被職能部門不斷分層，最終形成了一個(gè)“金字塔”形狀的組織結(jié)構(gòu)。這種組織結(jié)構(gòu)很容易忽略專業(yè)職能人才的感受，只是被職能部門所代替。因此，高職院校人事部門在管理上非常地被動(dòng)和接受化。而高職院校人事管理流程的再造可以很好地改善“金字塔”組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，高校人事管理流程再造主要關(guān)注職能部門下的員工的分工與職能上的劃分。這種管理方式打破了傳統(tǒng)的管理方式，構(gòu)建了一種新興的人事管理方式，這對高校人事管理流程再造注入了新的血液和營養(yǎng)。高職院校人事管理流程不僅從思想觀念上發(fā)生了變化，還從人事管理結(jié)構(gòu)和手段上著手優(yōu)化，從而構(gòu)建出一個(gè)適應(yīng)高職院校人事管理的方法和手段。

2．流程觀念

業(yè)務(wù)流程再造是通過一種改進(jìn)組織建立在信息技術(shù)為基準(zhǔn)上的一種手段，迫使傳統(tǒng)的勞動(dòng)分工在思想理論界上實(shí)現(xiàn)一次重大的改革。業(yè)務(wù)流程再造是在“流程導(dǎo)向”和“職能導(dǎo)向”雙重軌跡下構(gòu)建新的流程再造體系，這為高職院校人事管理部門提供了一種全新的管理理念和管理方式。這在本質(zhì)上已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的勞動(dòng)分工和僵硬的人事管理方式，無論在時(shí)間和空間上都出色地完成了高職院校人事管理流程的再造。我們要準(zhǔn)確理解流程再造，首先要認(rèn)識到人事管理流程是在人事管理過程和事件發(fā)展的過程中逐漸完成的，該事件的先后順序上的流動(dòng)構(gòu)成了高校人事管理方法上的飛躍。其次，高職院校人事管理流程再造使事件變化過程中高校人事管理邏輯上發(fā)生了質(zhì)的飛躍。流程觀念可以為高校人事管理工作者提供全方位的人事管理方法，不僅在理論上可以指導(dǎo)高校院校人事管理部門，而且還可以在實(shí)踐中關(guān)注高職人事管理制度的反饋。高校人事管理部門通過業(yè)務(wù)流程再造邏輯來反思高校人事管理流程再造的構(gòu)建體系。

二、高職院校人事管理流程再造總體框架的構(gòu)建途徑

高職院校人事管理部門的職責(zé)設(shè)定及職能分工情況為：人事處設(shè)置有處長辦公室、人事調(diào)配科、人才辦公室、師資管理科和工資福利保險(xiǎn)科。各個(gè)部門的職責(zé)如下：

（1）人事調(diào)配科：負(fù)責(zé)引進(jìn)招聘人才、落實(shí)待遇；負(fù)責(zé)管理高校教職工家屬的落戶問題；不斷修改高校各職能管理的工作方法和工作機(jī)制；負(fù)責(zé)高校教職工基本信息的收集和整理；給高校在職員工辦理相關(guān)手續(xù)；定期為高校員工進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和技能的提高講座等。

（2）人才辦公室：負(fù)責(zé)與市局人事相關(guān)部門協(xié)調(diào)和落實(shí)高校人事管理的人事變動(dòng)或制度適合高校人才引進(jìn)的政策和福利；及時(shí)與教學(xué)部門探討人才引進(jìn)的類型或適合引進(jìn)哪些方面的人才儲備；負(fù)責(zé)人才工程計(jì)劃的培養(yǎng)、申報(bào)、服務(wù)工作和日常管理；負(fù)責(zé)人才計(jì)劃的落實(shí)實(shí)施；負(fù)責(zé)為高層次人才提供服務(wù)等。

（3）師資管理科：負(fù)責(zé)審核及起草師資工作的有關(guān)文件；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘；負(fù)責(zé)指導(dǎo)師資基礎(chǔ)工作建設(shè)；負(fù)責(zé)評審及推選校內(nèi)榮譽(yù)稱號；負(fù)責(zé)考核及管理學(xué)院年度履職情況；負(fù)責(zé)管理、審核和申報(bào)各類獎(jiǎng)勵(lì)；教職工繼續(xù)教育、培訓(xùn)等。

（4）工資福利保險(xiǎn)科：負(fù)責(zé)調(diào)整及擬定勞動(dòng)工資計(jì)劃；負(fù)責(zé)學(xué)校福利、保險(xiǎn)和工作等規(guī)定的起草；根據(jù)市局有關(guān)部門工資政策，再與高校政策結(jié)合出臺相應(yīng)的方案；為高校教職工創(chuàng)收和實(shí)現(xiàn)高校知識向社會轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)效益；為高職院校職工辦理相關(guān)的福利政策，為高校在職員工改善生活提供后勤保障。

高職院校人事管理職責(zé)的明確及梳理，其主要目的是將人事管理綜合流程加以歸納。對于高職院校的人事業(yè)務(wù)流程再造，應(yīng)當(dāng)從人力資源發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃的制定著手。人力資源的發(fā)展戰(zhàn)略及其規(guī)劃，是對學(xué)校人事管理最終結(jié)果和全局的設(shè)想及策略，應(yīng)當(dāng)切實(shí)按照學(xué)校的定位和發(fā)展目標(biāo)，來確定所需重點(diǎn)發(fā)展的特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科，與此同時(shí)，要將人力資源發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃制定出來，并且兼顧考慮服務(wù)、管理等方面的需求，以服務(wù)、科研和教學(xué)的協(xié)調(diào)發(fā)展為基本目標(biāo)，深入研究人事管理的動(dòng)態(tài)，進(jìn)而作出相應(yīng)的決策。決策出來后，就可以開展人力資源管理活動(dòng)，人事管理活動(dòng)便進(jìn)入到了全過程管理時(shí)期。因高校屬于一個(gè)人工系統(tǒng)，而且是有著較強(qiáng)復(fù)雜性、開放性的系統(tǒng)，因而不可能在社會上孤立存在。

人事管理就無法避免地會受到來自于內(nèi)外部因素的影響，這便需要找出人事管理流程再造的關(guān)鍵點(diǎn)和核心流程，即崗位管理。高職院校應(yīng)當(dāng)將“以人為本”的指導(dǎo)思想加以確立，把教職工尤其是教師放在首要地位，高校人事管理部門要不斷提高為高校教師服務(wù)的能力，加強(qiáng)高校教師科學(xué)研究，不斷提高科研為社會服務(wù)的意識，在公平合理的晉升空間引進(jìn)競爭機(jī)制，從而最大化地調(diào)配高校教職員工。要加強(qiáng)高校教職員工考核標(biāo)準(zhǔn)，建立高校教師學(xué)生評價(jià)體系和教師評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)體系，從而構(gòu)建出高職院校人事管理真正的適應(yīng)高校，使高校教師充分發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢。在此基礎(chǔ)上，高職院校的行政管理機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)管理機(jī)構(gòu)才能積極配合起來，將人力資源的規(guī)劃工作做好，并且圍繞崗位構(gòu)建良好的晉升競爭機(jī)制，對薪酬體系和績效考評體系合理地加以設(shè)計(jì)，為人才發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

三、結(jié)束語

總而言之，在高職院校的人事管理中，業(yè)務(wù)流程再造的研究仍處在探究階段，鑒于人事管理的重要性，高職院校應(yīng)當(dāng)對人事管理流程再造提起高度的重視，不斷加大研究力度，加快實(shí)踐步伐，從而推動(dòng)中國高職教育的蓬勃發(fā)展。

作者：陳秀琴 單位：三明職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處