1決策階段的造價管理
（1）優化廠址選擇
在決策階段進行廠址選擇時，應考慮多方面的因素，其中包括電力規劃、運輸條件、自然條件、燃料資源等等，根據少投資、運費低、建設快的原則多因素綜合考慮最終確定火力發電廠最優廠址。
（2）合理確定火電廠的規模
對于我國的火電廠，我國有著相關的政策，其中一條為“上大壓小”，在這條政策下，企業在確定火電廠的規模時，切忌不可盲目追求火電廠的規模。在確定其規模時，應綜合考慮多方面的因素，其中包括企業資金實力、電力需求、土地條件、運輸條件、電力需求、通信條件等，根據這些因素，合理的進行選擇，這樣才能最終確定與各方面條件相符的火電廠的規模。
（3）確定精確的投資估算書
在委托第三方進行投資估算工作時，應選擇有實力，有經驗的第三方，保證其編制的投資估算書具有很高的精度，并且盡量符合實際情況。在投機估算書中包含著很多內容和初始數據，這些數據包括設備購置費、日常修理費、上網電價以及燃料運輸費等。因此在委托第三方單位進行投資估算工作時，應盡量完整的向其提供相關的各項指標，同時應要求第三方單位深入市場，對工程所在地進行實地考察，調成各項指標在現實中的相關數據，而且還應考慮在工期內各項指標的可能變化趨勢。綜合進行考慮，這樣才能保證投資估算更加合理，符合現實，從而能夠正確的指導工程投資。
2設計階段的造價管理
火電廠工程造價的70%是在設計階段確定的，因此設計階段的造價管理是個非常重要的方面。在設計階段，工程造價管理主要應進行的工作包括以下幾點：
（1）積極推行限額設計
在設計階段進行工程造價管理，應控制投資支出，有效利用資金，這就是是限額設計。它要求在設計階段，設計人員對設計方案進行不斷的優化，保證初步設計的工程造價控制在預先設定的限額之內，接著在通過符合限額要求的初步設計概算來控制施工圖設計。當然，限額設計應在滿足使用功能的基礎上進行的。在滿足使用功能的前提下，進一步對設計方案進行不斷的優化。
（2）對設計方實施激勵措施
一份好的設計是至關重要的，因此為了促使設計方能夠認真努力的設計出最佳的方案，應建立有效的激勵機制。在激勵措施的誘導下，能夠提高設計的工作積極性，使其不斷完善設計方案，減少后期的設計變更，這樣可以在很大程度上加快工期，從而能夠達到控制工程造價的目的。
（3）加大合同約束力
設計嚴謹的合同條款，確保條款內內面面俱到，在合同中加入激勵機制的相關內容，確保合同的約束力能夠促使設計方最大努力的進行設計，使設計方案能夠達到最好，盡量確保工程造價在設計階段就能大概確定，減少在施工階段的設計變更。
3招標階段的造價管理
根據有關規定，火電廠建設工程在確定施工單位時應進行招標投標。通過招標投標選擇最優的施工單位，這樣才能最大限度的保證施工質量和降低工程造價。火電廠建設工程是一個復雜而龐大的項目，建設任務繁重，因此在招標投標階段普遍將工程項目分解為多個標段。因此這要求合理的進行標段的劃分，保證各個標段之間銜接良好，不留真空。標段劃分過多，會增加招標投標費用和施工管理難度，從而引起工程造價的增加；標段劃分過少，會導致中標單位進行二次分包，這樣會給工程帶來隱患。
在招標投標階段，火電廠的建設工程采用的是工程量清單計價模式。首先由業主編制工程量清單，然后各個承包商根據自身的企業實力進行報價。從工程造價管理的角度來說，在工程量清單中，應清楚準確的對各個分部分項工程進行描述。由于火電廠建設工程是個高技術的項目，在材料的質量和規格上要求很高，因此在清單中應詳細的對材料的各項指標進行描述，包括規格、型號以及質量等等。此外，在進行招標投標工作時應保證公平公正，并確保合理評標，評標過程透明化、陽光化，切忌一味追求低價，而忽視價格的合理性。
4施工階段的造價管理
施工階段是控制工程造價的主要環節，因此在此階段，應做好合同管理以及施工過程的結算和決算工作。
（1）加強合同管理。在施工階段，應嚴格根據合同條款進行工程造價的管理。在承包商進行索賠時，嚴格按照條款的內容進行，避免出現惡意和過渡索賠，同時承包商未履行合同時，也可對其進行反索賠。材料價格和人工費用是進行施工階段工程造價控制的重要方面，因此應及時準確的對價格變化進行調整。
（2）加強結算管理。火力發電廠建工工期較長，因此在過程中會發生結算工作，此時業主應及時處理與各個承包商之間的結算工作。在火電廠建工程施工中，很經常要進行現場簽證，因此應嚴格執行現場簽證的制度，并且重視對簽證的管理工作，工作完成之后及時進行簽證，而且在結算時，仔細核實簽證，避免出現有問題的簽證而造成經濟損失。
（3）做好竣工結算。竣工結算是控制工程造價的最后一步，也是非常重要的一步。做好竣工結算能夠節約基建投資。竣工結算主要的內容是核算結算費用、同時做好各種費用的工作，包括征地費用、開辦費、監理費等等，因此在此階段，應安排和組織專業人員共同完成工程竣工結算。
作者：王永亮 單位：哈爾濱電站設備成套設計研究所有限公司