一、國(guó)內(nèi)外生態(tài)水泥發(fā)展?fàn)顩r

1、國(guó)外生態(tài)水泥發(fā)展?fàn)顩r

上世紀(jì)末，瑞士建立了世界上首家生態(tài)水泥生產(chǎn)廠，該廠具有一套較為完備的利用、處置廢棄物的設(shè)備和環(huán)境管理系統(tǒng)，開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)水泥行業(yè)的先河，具有劃時(shí)代的意義。日本在發(fā)展生態(tài)水泥行業(yè)方面一直都是走在世界的前列，日本從上世紀(jì)九十年代開(kāi)始就提出了生態(tài)水泥的概念，不斷地進(jìn)行試驗(yàn)研究。到2001年，日本的太平洋水泥公司研制出一種利用垃圾灰作為原材料生產(chǎn)生態(tài)水泥的新技術(shù)，該技術(shù)在投入使用后取得了良好的效果。生產(chǎn)水泥的原料是城市垃圾焚燒灰和城市污泥等為主要原料，原料中60%為廢棄物，其中城市垃圾焚燒灰占20%~30%，生產(chǎn)出高強(qiáng)度水泥，從而把廢棄物變成了一種有用的建筑材料。這種水泥的燒成燃料用量與CO2排放量都比生產(chǎn)普通水泥少得多,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)環(huán)境協(xié)調(diào)具有重要意義。年產(chǎn)量可達(dá)11萬(wàn)t。最新資料顯示，日本太平洋水泥公司生產(chǎn)1t生態(tài)水泥需城市垃圾0.5t、城市污泥0.3t、用來(lái)調(diào)整化學(xué)成分的天然原料0.3t；經(jīng)過(guò)生料制備、煅燒，得到熟料0.85t，最后在粉磨工序摻加脫硫石膏0.15t，即成生態(tài)水泥。該公司的產(chǎn)品有兩種：一種是清除了氯成分的普通型生態(tài)水泥，另一種是含氯的快速硬化型生態(tài)水泥，二者均可用作建造房屋、道路、橋梁和改良土壤的材料，該項(xiàng)技術(shù)已具有世界領(lǐng)先水平。生態(tài)水泥制成的砌塊等制品是二氧化碳的中和物，當(dāng)這種砌塊與有機(jī)廢料纖維相結(jié)合時(shí)，還是二氧化碳的吸收物。日本于2009年11月，制訂了世界上第一部生態(tài)水泥標(biāo)準(zhǔn)（JISR5214:2009）。法國(guó)拉法基（Lafarge）公司作為水泥產(chǎn)量位居世界第一位的跨國(guó)公司，對(duì)生態(tài)水泥技術(shù)從上世紀(jì)70年代末就開(kāi)展可燃固體廢棄物代替天然燃料資源的研究工作。經(jīng)過(guò)30余年的研究和發(fā)展，目前可燃廢棄物替代自然礦物質(zhì)燃料的替代率已經(jīng)達(dá)到50%左右。拉法基公司在2010年節(jié)約300萬(wàn)t礦物質(zhì)燃料，降低燃料成本達(dá)34%，收回了約500萬(wàn)t的廢料，減少了600萬(wàn)tCO2氣體的排放。2011年，集團(tuán)制定了世界各洲所屬企業(yè)不同的替代率指標(biāo)：北美26%以上；歐洲49%以上；亞洲，在泰國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)的企業(yè)要逐漸開(kāi)展這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用。世界水泥工業(yè)逐步從傳統(tǒng)資源消耗型產(chǎn)業(yè)向著生態(tài)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。

2、國(guó)內(nèi)生態(tài)水泥發(fā)展?fàn)顩r

（1）我國(guó)固體廢物的排放和處理利用狀況

根據(jù)國(guó)家環(huán)保部統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2010年，全國(guó)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為240944萬(wàn)t，比上年增加18.1%；排放量為498萬(wàn)t，比上年減少30.0%；全國(guó)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為1587萬(wàn)t，比上年增加11.0%。工業(yè)固體廢物綜合利用量161772萬(wàn)t，比上年增加16.9%；工業(yè)固體廢物貯存量23918萬(wàn)t，比上年增加14.5%。其中危險(xiǎn)廢物貯存量166萬(wàn)t，比上年減少24.2%；工業(yè)固體廢物處置量57264萬(wàn)t，比上年增加20.5%，其中危險(xiǎn)廢物處置量513萬(wàn)t，比上年增加19.9%。全國(guó)城市垃圾的產(chǎn)生量為35200萬(wàn)t，且每年以9%的速度遞增。這些數(shù)量龐大的固體廢物嚴(yán)重污染著城市及城市周邊的生態(tài)環(huán)境。由此可見(jiàn)，我國(guó)固體廢物處置還任重而道遠(yuǎn)。這些廢棄物若不能得到很好的處置和利用，將會(huì)對(duì)人類(lèi)生存的環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響，并且對(duì)寶貴的自然資源無(wú)疑是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。

（2）生態(tài)水泥發(fā)展?fàn)顩r

1953年上海水泥廠成為首家成功試用電廠粉煤灰生產(chǎn)水泥的廠家，現(xiàn)今國(guó)內(nèi)外絕大多數(shù)的粉煤灰、礦渣和硫鐵渣等廢棄物都是由水泥工業(yè)利用的。2012年我國(guó)水泥產(chǎn)量達(dá)到了22.1億t，所需原料中有1/5是來(lái)自各種廢棄物，水泥工業(yè)無(wú)疑是利廢大戶。隨著水泥技術(shù)的不斷發(fā)展,作為水泥代用原燃料的范圍越來(lái)越大。上海金山水泥廠成功地利用水泥窯焚燒危險(xiǎn)廢物，已取得了很好的效果；同濟(jì)大學(xué)和上海建材集團(tuán)合作已在下屬幾個(gè)水泥廠成功地進(jìn)行了利用城市污泥等廢棄物煅燒水泥熟料，北京水泥廠利用水泥窯焚燒處置有毒、有害廢棄物也已取得了很好的效果。華潤(rùn)集團(tuán)越堡水泥有限公司的污泥處置項(xiàng)目，具有日處理60t城市污泥的能力。該項(xiàng)目利用水泥窯余熱烘干污泥，各種檢測(cè)表明煙氣排放達(dá)標(biāo)，沒(méi)有二次污染產(chǎn)生。污泥干化后作為替代燃料和脫硝材料使用,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1.36萬(wàn)t，減少CO2排放3.4萬(wàn)t，避免污泥填埋而減少甲烷排放5000t。

二、生態(tài)水泥的發(fā)展趨勢(shì)

以消耗大量的自然資源（石灰石、煤炭）為代價(jià)發(fā)展水泥的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不能符合現(xiàn)代社會(huì)環(huán)保理念的要求，必須代之以資源節(jié)約、環(huán)境污染低、質(zhì)量效益高、科技先導(dǎo)型的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境建材工業(yè)模式。生態(tài)水泥可持續(xù)發(fā)展模式的關(guān)鍵在于它與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，形成一種新的發(fā)展理念，在生態(tài)水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中將環(huán)保問(wèn)題一并解決，而不是事后再解決，必須“發(fā)展與環(huán)保并舉”，這是生態(tài)水泥與傳統(tǒng)水泥最大的區(qū)別。當(dāng)前，國(guó)際上生態(tài)水泥發(fā)展呈現(xiàn)多功能化、復(fù)合化、多樣化的趨勢(shì)。現(xiàn)在，建筑行業(yè)提出了生態(tài)建筑的理念，生態(tài)建筑主要的內(nèi)容之一就是要求建筑材料的功能多樣化，因此只具有單一功能的建筑材料正在逐漸被現(xiàn)代建筑行業(yè)所淘汰。通過(guò)采用當(dāng)今社會(huì)先進(jìn)的建材復(fù)合技術(shù)，開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)建筑材料潛在的功能，可以實(shí)現(xiàn)建筑材料的多功能化。通過(guò)科技創(chuàng)新，優(yōu)化資源配置，不斷開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的新品種，從而滿足不同建筑的需要。傳統(tǒng)水泥只是單純的一種建筑材料，配制的傳統(tǒng)混凝土難以回收和難以再生循環(huán)利用，具有較差的生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性。所以應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)水泥，利用環(huán)境協(xié)調(diào)性好的生態(tài)水泥來(lái)取代大部分的傳統(tǒng)水泥，逐步改善其環(huán)境協(xié)調(diào)性，使其生態(tài)化，從而保護(hù)和改善人類(lèi)生存的環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是相對(duì)于傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟(jì)而言的。旨在建立一種以物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)為特征的經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所要求的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。大力發(fā)展生態(tài)水泥就是希望能夠達(dá)到這樣的目標(biāo)，就是要建立以科技先導(dǎo)、資源節(jié)約、污染最低、質(zhì)量效益好的生態(tài)水泥工業(yè)模式。生態(tài)水泥工業(yè)發(fā)展的核心在于，它把保護(hù)環(huán)境作為自身的內(nèi)在要素，納入其發(fā)展過(guò)程之中，而不是留給社會(huì)承擔(dān)或留給專(zhuān)門(mén)的環(huán)境部門(mén)去處理，這是與傳統(tǒng)水泥發(fā)展模式的顯著區(qū)別。因此，可以這樣定論，發(fā)展生態(tài)水泥是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必由之路。

三、存在的問(wèn)題與發(fā)展的保障措施

1、存在的問(wèn)題

現(xiàn)在我國(guó)雖然出臺(tái)了GB50634-2010《水泥窯協(xié)同處置工業(yè)廢物設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是，我國(guó)生態(tài)水泥的研究和生產(chǎn)尚處于起步階段，廢棄物利用范圍還很窄，參與協(xié)同處置的水泥企業(yè)相對(duì)很少。根據(jù)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2012年年底我國(guó)新型干法水泥生產(chǎn)線已達(dá)到1582條，但真正參與協(xié)同處置的新型干法水泥生產(chǎn)線不到40條，發(fā)展速度緩慢，廢棄物替代率也非常低，2010年城市污泥替代率僅為4%，城市垃圾替代率在0.1%以下。政策不完善制約了生態(tài)水泥的發(fā)展，對(duì)處理廢棄物企業(yè)的優(yōu)惠政策還不完善，國(guó)家也沒(méi)有制定出生態(tài)水泥標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)利用水泥工業(yè)協(xié)同處置廢棄物的社會(huì)地位還不明確，對(duì)于有效利用資源與能源以及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性沒(méi)有從根本上得到重視。目前，我國(guó)廢棄物的減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化、資源化程度仍然較低，也缺少正規(guī)的廢棄物收集與預(yù)處理機(jī)構(gòu)。然而，全國(guó)很多地方都還在建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠，這種做法與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾處置方式相悖。

2、保障措施

水泥工業(yè)使用替代原燃料處置廢棄物，回收廢棄物中的能量和物質(zhì)，符合廢棄物管理模式。新型干法水泥窯的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)決定其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為此，筆者提出以下保障措施：

（1）在廢棄物處置專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中明確水泥工業(yè)處置廢棄物的功能。給予新型干法水泥企業(yè)處置廢棄物一個(gè)合法地位，鼓勵(lì)水泥企業(yè)積極參與這項(xiàng)工作。

（2）要保證水泥工業(yè)發(fā)揮處置廢棄物功能，還要有完善的廢棄物收集與預(yù)處理機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

（3）政府應(yīng)采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。在稅收方面給予優(yōu)惠，減少或免征水泥企業(yè)增值稅費(fèi)等。

（4）應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生廢棄物，誰(shuí)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的原則。確定每噸固體廢物的處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生廢棄物的工礦、企事業(yè)單位依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)，承擔(dān)廢棄物的處置費(fèi)用，利用經(jīng)濟(jì)杠桿使產(chǎn)生廢棄物的企業(yè)有積極性將廢棄物交給水泥企業(yè)處置，以保證水泥企業(yè)處置廢棄物工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）遏制隨意傾倒垃圾和丟棄廢棄物的社會(huì)現(xiàn)象。通過(guò)法規(guī)明確廢棄物產(chǎn)生者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并建立和實(shí)施強(qiáng)制性的收費(fèi)制度，禁止分散填埋、分散焚燒和隨意丟棄行為的發(fā)生，加大懲治力度。

（6）加強(qiáng)全民環(huán)保法規(guī)意識(shí)的宣傳教育。這是最需要從源頭上夯實(shí)的基礎(chǔ)，可以起到事半功倍的作用。例如：可燃垃圾與不可燃垃圾的分類(lèi)，就是一項(xiàng)需要全民自覺(jué)參與的事情。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視和其它宣傳媒體進(jìn)行宣傳，提高全民環(huán)保法規(guī)和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，使每一個(gè)公民都能夠自覺(jué)地從自我做起。

（7）水泥工業(yè)處置廢棄物是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到廢棄物的分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、預(yù)處理、最終處置等主要環(huán)節(jié)，而每一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施不但要有一個(gè)行之有效的模式，而且還要有流暢的銜接。政府應(yīng)該加強(qiáng)管理，指引、監(jiān)督和協(xié)調(diào)水泥企業(yè)開(kāi)展處置廢棄物這項(xiàng)工作。有意識(shí)、有目的地發(fā)展生態(tài)水泥，實(shí)現(xiàn)資源的再利用，還需要政府、企業(yè)、科研單位和公眾的共同努力，才會(huì)使水泥工業(yè)在利用生態(tài)水泥模式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的功能進(jìn)一步體現(xiàn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

水泥工業(yè)在生產(chǎn)合格產(chǎn)品的同時(shí)，利用和處置廢棄物，避免二次污染，是產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保指標(biāo)雙達(dá)標(biāo)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)均合理的有效途徑。水泥工業(yè)發(fā)展生態(tài)水泥，既可以提取廢棄物中的熱量,又可以使廢棄物無(wú)害化，減少水泥工業(yè)對(duì)天然礦物源燃料的消耗，減輕全社會(huì)的環(huán)境負(fù)荷，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，國(guó)內(nèi)外均有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。發(fā)展生態(tài)水泥是水泥工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是廢棄物無(wú)害化、資源化的一條嶄新途徑。

作者：王煥順 矯學(xué)成 單位：大連市環(huán)境科學(xué)設(shè)計(jì)研究院