1引言

職前培養(yǎng)是教師專業(yè)化發(fā)展的重要階段，是“準(zhǔn)教師”的養(yǎng)成階段，是教師專業(yè)能力形成的初始階段，免費師范生在職前培養(yǎng)階段生成的專業(yè)能力在某種程度上影響著入職后教師專業(yè)發(fā)展的起點水平和發(fā)展空間，也影響著入職后面對多元化的教育對象群體的教育態(tài)度、教學(xué)活動和教學(xué)效果。因此，為適應(yīng)未來我國普通學(xué)校教育對象及教育環(huán)境的變革，在免費師范生培養(yǎng)過程中，將特殊教育能力納入普通師范教育培養(yǎng)內(nèi)容將成為必然。在我國基礎(chǔ)教育改革和融合教育推進(jìn)之下，普通教師教育體系應(yīng)如何呼應(yīng)融合教育發(fā)展對教師特教能力的訴求，將是我國教師教育變革的行動重點。本研究聚焦于作為未來基礎(chǔ)教育“生力軍”的免費師范生，以期通過對其特殊教育能力培養(yǎng)的探討，為免費師范生培養(yǎng)模式的變革提供借鑒。

2融合教育背景下免費師范生特殊教育能力的結(jié)構(gòu)及內(nèi)涵

2．1普通教師特殊教育能力結(jié)構(gòu)及內(nèi)涵的研究現(xiàn)狀

分析教師的能力構(gòu)成是促進(jìn)教師發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量和教師培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。在當(dāng)今融合教育背景下，普通教師應(yīng)該具備什么樣的特殊教育能力?什么是教師特殊教育能力的主要構(gòu)成要素?國外研究者歸納了融合教師要具備五方面的能力，包括障礙兒童相關(guān)知識;障礙兒童學(xué)科內(nèi)與學(xué)科間的有效教學(xué)策略;正確的班級管理與行為干預(yù)技能;正式與非正式的評估方法;與家庭成員以及其他專業(yè)人員有效溝通與合作的策略。英國的相關(guān)法律規(guī)定所有的教師職前培養(yǎng)的課程，均應(yīng)包括特殊教育的內(nèi)容;要求新教師要具有發(fā)現(xiàn)和教育超常兒童以及其他有特殊教育需要的學(xué)生的能力。英國學(xué)校培訓(xùn)與發(fā)展署提出了對普通教師特殊教育能力的六項基本要求，以此確保特殊兒童能夠得到高質(zhì)量的教育，具體包括:教育者能夠立即發(fā)現(xiàn)并滿足特殊兒童的特殊教育需要;教育者能夠幫助特殊兒童在社區(qū)和學(xué)校生活中進(jìn)行學(xué)習(xí)、獲得成功、并且能夠完全融入其中;教育者應(yīng)當(dāng)接受充分的培養(yǎng)以獲取相應(yīng)的知識、技巧和信心來移除特殊兒童學(xué)習(xí)中的障礙，并且?guī)椭麄冏畲笙薅鹊剡M(jìn)行學(xué)習(xí)活動;教育者應(yīng)當(dāng)在健康、安全、成就感、對社會的貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)能力五個方面使特殊需要兒童獲得提高;教育者需要與學(xué)生、家長以及其他專業(yè)人員進(jìn)行良好的溝通和協(xié)作，以滿足學(xué)生和其家庭的需求;教育者能夠通過職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和績效管理了解其在特殊教育方面的職業(yè)發(fā)展水平，并同時發(fā)展自己的教學(xué)技巧。

融合教育對未來教師的專業(yè)能力、教育教學(xué)能力和工作態(tài)度都提出了更高的要求。國內(nèi)研究者認(rèn)為，在融合教育中，任何教師都要能履行以下職責(zé):①充分了解每一個有特殊需要的兒童和普通兒童，能為不同的兒童制定個別化的教育計劃和安排相應(yīng)的活動;②明確教育目標(biāo)是為了支持孩子學(xué)會正確的知識和適當(dāng)?shù)男袨椋龠M(jìn)他們的發(fā)展，將每一個兒童都作為課堂教學(xué)中的受益者;③充分發(fā)揮學(xué)生的潛能，避免由于標(biāo)簽效應(yīng)而限制某些兒童的學(xué)習(xí)能力和人格的發(fā)展;④重視發(fā)揮各種教育活動在融合教育中的價值與功能，要鼓勵發(fā)展正常和發(fā)展障礙兒童共同參加活動和相互學(xué)習(xí)。也有研究者提出，為滿足融合教育實施的需要，教師應(yīng)該具備三方面得素質(zhì)，即形成融合的態(tài)度、價值和期望(真誠接納所有特殊需要的學(xué)生、形成合理的教育期望、形成正確的教育價值觀);樹立民主的教育觀(樹立民主的教育機(jī)會觀即教育機(jī)會均等，樹立民主的過程觀即“合作學(xué)習(xí)、共同生活”，樹立民主的發(fā)展性的學(xué)生評價觀);具備特殊需要兒童的知識(如特殊需要兒童的概念及分類、融合教育發(fā)展及趨勢、關(guān)于特殊教育的文件法規(guī)、個別化教育計劃的制定、特殊需要兒童生理心理特征、從事融合教育的專業(yè)信念)、技能(音樂、舞蹈、手語、盲文等)和情感(關(guān)愛和幫助)。孟萬金等研究者認(rèn)為應(yīng)該打通“普教”和“特教”之間的分割，突破傳統(tǒng)的普教與特教教師專業(yè)素質(zhì)“線性”排序或“面上”并列的局限，構(gòu)建融合教育環(huán)境下教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)的四個關(guān)鍵系統(tǒng)“專業(yè)理念、專業(yè)智能、專業(yè)情懷、專業(yè)規(guī)范”。

2．2融合教育背景下普通教育教師特殊教育能力的結(jié)構(gòu)及內(nèi)涵

在融合教育理念的推行下，國內(nèi)外學(xué)者對于教師的特殊教育能力結(jié)構(gòu)的論述主要集中于融合的專業(yè)理念(包括教師的態(tài)度、價值和期望;民主的教育觀等)、融合教育的專業(yè)知識(有關(guān)特殊兒童發(fā)展及其學(xué)習(xí)的知識系統(tǒng);有關(guān)融合教育的專業(yè)理論和知識系統(tǒng);有關(guān)融合教育的法規(guī)政策知識系統(tǒng);有關(guān)特殊兒童教育教學(xué)的理論知識系統(tǒng))、融合教育的專業(yè)技能(特殊需要兒童鑒別與篩查的基本技能;特殊需要兒童有效教學(xué)策略;融合班級有效管理的策略;特殊需要兒童行為干預(yù)技能;正式與非正式的評估方法;與家庭成員以及其他專業(yè)人員有效溝通與合作的策略等)三個方面。其中，融合的專業(yè)理念是整個能力結(jié)構(gòu)的靈魂，指導(dǎo)和影響著教師融合教育教學(xué)活動;融合教育的專業(yè)知識和技能是普通教師開展融合教育教學(xué)活動的核心和支柱，三個方面之間相輔相成構(gòu)成了一個有機(jī)的整體，在普通教師融合教育活動中發(fā)揮著重要作用。

2．2．1專業(yè)理念

專業(yè)理念是統(tǒng)帥教育職業(yè)活動的總的思想意向。教師的專業(yè)理念是指教師在教育教學(xué)中所形成的對相關(guān)教育現(xiàn)象，特別是對自己專業(yè)以及自己的教學(xué)能力和所教學(xué)生的主體性認(rèn)識，影響著教師的教育實踐和學(xué)生的身心發(fā)展，信念的獲得需要互動和參與，并逐漸決定自己以一種什么樣的角色參與到教學(xué)活動中。融合教育的思想，即是人類對自由、平等人權(quán)的追求，強(qiáng)調(diào)參與，拒絕排斥。因此，在這種理念下，教師要樹立一系列的新觀念，真誠接納所有特殊需要的學(xué)生，形成合理的教育期望和正確的教育價值觀，樹立民主的教育觀。首先，教師需要真誠接納所有有特殊需要的學(xué)生。融合教育的理念強(qiáng)調(diào)尊重每個兒童特殊的稟賦和需要，努力使社區(qū)內(nèi)的每個學(xué)生都感到被接納、安全及成功。給有特殊需要的兒童提供與普通兒童一樣的平等的受教育機(jī)會，既是國家相關(guān)部門的政策導(dǎo)向和法律法規(guī)要求，也是實現(xiàn)教育公平的途徑。

教師是否具備對特殊需要兒童真誠接納態(tài)度，直接影響這些兒童的受教育水平。已有研究發(fā)現(xiàn)，普通教師對于特殊需要兒童的接納態(tài)度并不樂觀，“普通兒童普通學(xué)生還照顧不了，哪有精力關(guān)照殘疾學(xué)生”，這種消極的接納態(tài)度必然導(dǎo)致融合教育的失敗。其次，樹立新的人才觀，形成合理的教育期望和教育價值觀。融合教育首先要做到的是“有教無類”，進(jìn)而是“因材施教”，促進(jìn)所有兒童的全面發(fā)展。對于所有兒童(包括普通學(xué)生和有特殊需要的學(xué)生)培養(yǎng)其成為社會有用之人才是融合教育的最終目的。因此，教師必須要樹立復(fù)合、多元化的人才培養(yǎng)觀念，對不同學(xué)生給予個別化的教育期望，形成合理的教育價值觀，才能促進(jìn)教育公平的達(dá)成。再次，樹立民主的教育觀。融合教育體現(xiàn)著教育公平，是教育公平實現(xiàn)的重要途徑。融合教育的開展不僅體現(xiàn)受教育機(jī)會的均等，而且體現(xiàn)了教育過程和教育結(jié)果的公平，這與教育民主的思想是一致的。這就要求普通教師必須在教育教學(xué)中樹立民主的教育觀，由封閉式單一性教育向開放式多元化教育轉(zhuǎn)變，明確學(xué)生在教育教學(xué)中的主體地位，倡導(dǎo)學(xué)生為主體的參與式、合作性學(xué)習(xí)，體現(xiàn)教育活動過程中的主體性、公平性、合作性原則;改革教育過程和教育結(jié)果的評價方式，由終結(jié)性向形成性轉(zhuǎn)變。

2．2．2專業(yè)知識

專業(yè)知識是教師專業(yè)素質(zhì)的核心特質(zhì)之一，是教師專業(yè)成長的支柱。在融合教育環(huán)境中，教師要掌握基礎(chǔ)的特殊教育知識。根據(jù)融合教育環(huán)境下教師職業(yè)活動的性質(zhì)和特點，普通教師需要掌握如下專業(yè)知識:其一，有關(guān)特殊需要兒童發(fā)展及其學(xué)習(xí)的知識。對各類型特殊需要兒童的發(fā)展特點及其學(xué)習(xí)規(guī)律的掌握是開展教育教學(xué)活動的基礎(chǔ)和核心。其二，有關(guān)融合教育的專業(yè)理論和知識。對融合教育的發(fā)展歷史及未來趨勢、融合教育基本理論的學(xué)習(xí)有助于教師樹立融合教育的專業(yè)理念。其三，有關(guān)融合教育的法規(guī)政策。這是依法執(zhí)教必需的知識，如義務(wù)教育法和有關(guān)特殊教育的政策法規(guī)，教師等級資格相關(guān)政策，地方相關(guān)制度體系等。其四，有關(guān)特殊兒童教育教學(xué)的理論知識。教育教學(xué)理論知識是開展教育教學(xué)的基礎(chǔ)，是教育教學(xué)技能的根基，如教學(xué)論、課程論、教材教法等相關(guān)知識。

2．2．3專業(yè)技能

隨著課程改革的深入和融合教育普及水平的提高，對教師教育特殊需要兒童的基本技能要求也逐漸提高。在融合教育環(huán)境下，普通教育教師需要掌握如下技能:其一，特殊需要兒童鑒別與篩查的基本技能。教師應(yīng)能夠及時發(fā)現(xiàn)特殊需要兒童，并知道如何向特殊教育專家尋求幫助。其二，特殊需要兒童有效教學(xué)策略。教師不僅要具備扎實的學(xué)科專業(yè)功底、把握學(xué)科前沿、洞察學(xué)科發(fā)展方向的能力和具備跨學(xué)科的知識技能，還需要具備高效教學(xué)和教會所有普通學(xué)生和有特殊需要學(xué)生學(xué)習(xí)所必須的知識技能;教學(xué)要有針對性地滿足兒童的特殊教育需要，幫助特殊兒童在學(xué)校和社區(qū)生活中進(jìn)行學(xué)習(xí)、獲得成功、并且能夠完全融入其中，這也是融合教育理念的基本要求。其三，融合班級有效管理的策略。在融合教育環(huán)境中，教師所面對的學(xué)生群體差異性更大，因此，教師必須掌握班級管理的有效策略，才能保證開展教育教學(xué)的有序進(jìn)行。其四，特殊需要兒童行為干預(yù)技能。特殊需要兒童大多存在各種問題行為，因此，教師必須能夠掌握有效的干預(yù)方法和策略，減少特殊需要兒童的問題行為，培養(yǎng)其良好行為習(xí)慣，以促進(jìn)其融入班級環(huán)境。其五，正式與非正式的評估方法。評估不僅是檢驗教育教學(xué)效果的手段，還具有激勵、指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用。融合教育要求教師在傳統(tǒng)終結(jié)性評估和形成性評估的基礎(chǔ)上，具備多元化的教育教學(xué)評估技能。其六，與家庭成員以及其他專業(yè)人員有效溝通與合作的策略。教師的合作、共享能力被作為各國融合教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的核心能力。融合教育的實施需要家庭、社會等多方位的支持與保障，這就要求教師要具備良好的溝通和合作策略，促進(jìn)各類資源的整合和協(xié)調(diào)，促進(jìn)各個群體之間的融合，扮演中介者角色，使各系統(tǒng)之間有序融合運作，以為融合教育提供強(qiáng)有力的支持和保障。

3融合教育背景下免費師范生特殊教育能力培養(yǎng)體系的構(gòu)建

免費師范生政策的推行將為教師隊伍引入大批優(yōu)秀學(xué)生，對我國教師隊伍的建設(shè)與發(fā)展起到積極作用，也為融合教育的開展奠定了良好的師資基礎(chǔ)。為保障特殊需要兒童在普通學(xué)校獲得適當(dāng)?shù)慕逃诮處熉毲芭囵B(yǎng)階段加入特殊教育的相關(guān)內(nèi)容是世界各國較為普遍的做法。為提高我國隨班就讀質(zhì)量，促進(jìn)我國融合教育的可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建免費師范生特殊教育能力培養(yǎng)體系是確保這一目標(biāo)達(dá)成的重要途徑。目前雖然有部分院校在教師教育改革的浪潮中意識到對免費師范生特殊教育能力的培養(yǎng)，但大多數(shù)以開設(shè)特殊教育公共選修課程的形式開展普及性教育，其輻射范圍有限、效果甚微。因此，有必要系統(tǒng)地考慮免費師范生特殊教育能力培養(yǎng)體系的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式和課程設(shè)置。

3．1培養(yǎng)目標(biāo):融入融合理念，培養(yǎng)特殊教育能力

要構(gòu)建免費師范生特殊教育能力培養(yǎng)體系必須先明確其培養(yǎng)目標(biāo)。融合教育的核心是接納所有兒童，不拒絕和排斥兒童，其內(nèi)涵已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過特殊教育的狹義內(nèi)容。隨班就讀是我國融合教育的一種實踐形式，對我國殘疾兒童少年的入學(xué)及義務(wù)教育的普及產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用。教育發(fā)展，師資先行，隨班就讀改變了普通教育對象的構(gòu)成，教師的工作任務(wù)也因此發(fā)生變化。此時，教師教育必須予以及時呼應(yīng)，才能有特殊教育需要兒童的教育做好充分準(zhǔn)備。免費師范生作為未來教師的生力軍，為適應(yīng)融合教育環(huán)境，在培養(yǎng)階段必須納入特殊教育能力培養(yǎng)內(nèi)容。應(yīng)融合教育之需，各國均對教師培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，如美國教師教育項目以“培養(yǎng)各級各類教師以滿足所有受教育者的需求，并注重多樣性、差異性和多元文化的滲透”為目標(biāo);澳大利亞教師標(biāo)準(zhǔn)中也要求教師能夠滿足所有學(xué)生的需求，關(guān)注多樣性和差異性;瑞典要就已獲得某種教學(xué)學(xué)位的教師進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)，以“使他們能夠滿足教室內(nèi)多元化的學(xué)習(xí)需要”等。因此，在融合教育背景下，為保障我國隨班就讀的順利開展，對免費師范生特殊教育能力培養(yǎng)也應(yīng)以“培養(yǎng)免費師范生具備從事隨班就讀教育教學(xué)的能力，能滿足融合教育環(huán)境中特殊需要兒童的教育需求”為目標(biāo)。

3．2培養(yǎng)方式:整合多專業(yè)力量，實行多模式培養(yǎng)

“從普通教育發(fā)展的角度來看，提倡融合教育也是對整個教育的目標(biāo)、教育功能的又一次深刻反思，是對教育價值取向和教育定位的調(diào)整，是對現(xiàn)代教師教育的挑戰(zhàn)”［27］。面對這樣一個挑戰(zhàn)，學(xué)界一直對從事隨班就讀的普通教師職前特教能力的培養(yǎng)有重要性的認(rèn)識，對這一問題的探討持續(xù)不斷，內(nèi)容也不再局限于對其價值與意義、必要性、可行性和緊迫性的確證及對國外融合性師資職前培養(yǎng)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒，而且還設(shè)想和提出了符合本土化條件的具體的普通師范院校開設(shè)特教課程的安排方式、教學(xué)實習(xí)的方法和策略。

令人遺憾的是，目前對于職前階段的“準(zhǔn)教師”特教能力的培養(yǎng)仍然處于缺失狀態(tài)。與此同時，在免費師范生政策推行下，其專業(yè)涉及各個學(xué)科領(lǐng)域，對免費師范生特殊教育能力的培養(yǎng)不是一個專業(yè)、一個院系、一所學(xué)校所能解決，而需整合多個學(xué)院或?qū)I(yè)的力量與資源，形成多學(xué)科、多專業(yè)整合的培養(yǎng)模式，才是基于當(dāng)下教師教育改革浪潮和滿足融合教育發(fā)展需要的可行路徑。以美國為例，其在職前融合教師的培養(yǎng)上，主要有三種模式:一是普通教育專業(yè)學(xué)生選修特殊教育課程;二是非特殊教育專業(yè)選修特殊教育作為第二專業(yè);三是通過專業(yè)整合，創(chuàng)辦專門的融合教育專業(yè)，參與后兩種培養(yǎng)方式的學(xué)生畢業(yè)時可獲得兩種資格證書，形成“教師資格證書+特殊教育教師資格證書”雙證制的融合教育教師培養(yǎng)模式。英國也是融合教育做的較為成功的國家，為更好推進(jìn)融合教育的實施，保證普通教師掌握特教技能，英國教育部要求普通師范院校學(xué)生必須先學(xué)習(xí)一定的特殊教育課程，才能獲得教育證書，對于未開設(shè)特殊教育課程的師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)英國教師資格委員會對其培養(yǎng)機(jī)制并不承認(rèn)。這種培養(yǎng)模式是一種單證式的培養(yǎng)，即在普通教育教師資格認(rèn)定過程中進(jìn)行普通教育與特殊教育培訓(xùn)。

無論是雙證制的培養(yǎng)模式還是單證制的培養(yǎng)模式，在準(zhǔn)教師職前的培養(yǎng)階段，教育學(xué)院、教師教育專業(yè)、學(xué)科教育專業(yè)和特殊教育專業(yè)的合作與資源整合，形成多學(xué)科、多專業(yè)整合的教師教育項目是世界融合教師培養(yǎng)的主要模式。鑒于此，在我國教師教育的政策背景下，免費師范生特殊教育能力的培養(yǎng)也需整合多專業(yè)力量，采用多種培養(yǎng)模式。比如，“獨立模式”即由教育學(xué)院的特殊教育專業(yè)開設(shè)針對普通師范專業(yè)學(xué)生的特殊教育課程，各學(xué)科專業(yè)的免費師范生選修特殊教育課程，以獲得特殊教育專業(yè)能力。“輔修模式”由教育學(xué)院根據(jù)融合教育環(huán)境中對普通教師特教能力的要求，設(shè)計非特殊教育專業(yè)免費師范生的特殊教育專業(yè)課程，由非特教專業(yè)免費師范生選修為輔修專業(yè)。“分段培養(yǎng)模式”，“3+1”、“2+2”等培養(yǎng)模式，免費師范生先在是普通師范院系修讀2－3年學(xué)科教育專業(yè)課程，掌握普通教育相關(guān)知識和技能，再到教育學(xué)院修讀1－2年特殊教育相關(guān)課程，以獲得特殊教育專業(yè)能力。“綜合模式”即由教育學(xué)院和其他普通師范院系合作系統(tǒng)調(diào)整和結(jié)合特殊教育課程、學(xué)科課程學(xué)習(xí)、實踐學(xué)習(xí)等，教育學(xué)院與普通師范院系聯(lián)合合作重新設(shè)計各類課程，組成系統(tǒng)的、互補(bǔ)的課程體系。

3．3課程設(shè)置:打破普特壁壘，增加實踐內(nèi)容

根據(jù)免費師范生特殊教育能力培養(yǎng)目標(biāo)的要求，可以從以下方面進(jìn)行課程設(shè)置:第一，在通識課程中增設(shè)特殊教育通識類課程，如特殊兒童發(fā)展與學(xué)習(xí)、融合教育概論等，幫助學(xué)生樹立融合教育的專業(yè)理念，形成合理的教育價值觀、人才觀、教育觀等。第二，在教育學(xué)科和教育技能課程中增加融合教育相關(guān)知識和技能，如特殊需要兒童的心理與教育、差異教學(xué)、中輕度障礙學(xué)生教學(xué)法、融合教育環(huán)境中特殊需要學(xué)生的教學(xué)等課程，豐富和提高免費師范生特殊教育專業(yè)理論和專業(yè)技能。第三，增設(shè)模塊選修課程，發(fā)揮學(xué)生主體性，如通過各類特殊需要兒童的教學(xué)法模塊課程、各種干預(yù)方法的模塊課程、溝通與合作模塊課程等，發(fā)揮學(xué)生主體性，尊重學(xué)生個體興趣與需要的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)其教學(xué)技能。第四，增加實踐課程。一方面，理論與實踐相結(jié)合，加大學(xué)生教育實習(xí)的比重，通過解決現(xiàn)實教育情境中的各種問題提升準(zhǔn)教師的專業(yè)能力。如通過讓免費師范生進(jìn)入融合教育學(xué)校的實習(xí)和見習(xí)，接觸各種類型的特殊需要兒童，加深其對特殊教育和融合教育的理解和認(rèn)同，加強(qiáng)其特殊教育專業(yè)知識和技能的應(yīng)用能力。另一方面，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊合作能力。融合教育環(huán)境下更加強(qiáng)調(diào)教師與其他專業(yè)人員、教師、家長、行政人員等的合作，通過與他人的合作共同為所有學(xué)生提供教育。這就要求免費師范生要具備較強(qiáng)的溝通和合作能力，在其培養(yǎng)過程中需要對其教育合作實踐能力加強(qiáng)關(guān)注。學(xué)生更需要走出校園，進(jìn)入各類基層學(xué)校、社區(qū)、家庭開展實踐，以增強(qiáng)與他人合作的方法和策略。

4融合教育背景下免費師范生特殊教育能力培養(yǎng)的支持保障

無疑，免費師范生師特殊教育能力的培養(yǎng)離不開健全、完備的支持體系和豐富的資源。融合教育本身就是一個集家庭、學(xué)校和社會力量的系統(tǒng)工程，需要制度、經(jīng)費、人員等的全面支持。同樣，健全、完備的支持體系將為免費師范生特殊教育能力的培養(yǎng)提供廣闊的空間和堅實的保障。

4．1轉(zhuǎn)變教師教育者觀念，創(chuàng)設(shè)支持環(huán)境

實踐融合教育，推行隨班就讀，態(tài)度和觀念對于成功開展融合教育有著至關(guān)重要的作用。若要促進(jìn)免費師范生特殊教育能力的發(fā)展，首先要從教師教育的政策制定者、管理者和實施者融合教育觀念的建立做起。國家教師教育政策的制定者、師范院校的管理者和實施者是未來教師成長發(fā)展的引領(lǐng)者，他們首先要明確融合教育的理念、教師掌握融合教育專業(yè)理念及專業(yè)知識技能的重要性，并將其貫穿于教師教育改革與管理、免費師范生的教學(xué)與科研之中，為免費師范生特殊教育能力培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)設(shè)良好的政策環(huán)境，提供資源支持。

4．2完善教師資格認(rèn)定體系，提供制度保障

在現(xiàn)階段的中國，大多數(shù)免費師范生并未接受特殊教育相關(guān)知識和技能的教育，這與我國整個教師資格認(rèn)定機(jī)制不無聯(lián)系。目前，我國在普通教師的資格認(rèn)定中，并未包含特殊教育的要求，這種制度保障的缺失使得法規(guī)、政策要求執(zhí)行不力、普通師范院校開設(shè)特教課程積極性不高，職前階段免費師范生特教能力的培養(yǎng)仍處于缺失狀態(tài)。因此，必須從立法教育來解決普通教育教師資格認(rèn)定問題，以保障免費師范生特殊教育能力培養(yǎng)模式的改革與推進(jìn)。

4．3加強(qiáng)多學(xué)科跨專業(yè)合作，豐富資源系統(tǒng)

教師教育的改革非一朝一夕即可完成，融合教育的發(fā)展非一己之力即可促進(jìn)，免費師范生培養(yǎng)模式的完善亦非一學(xué)科即可實施。正如學(xué)界所呼吁我國隨班就讀質(zhì)量的提升要有強(qiáng)有力的支持和完備、健全的保障系統(tǒng)，未來教師職前特殊教育能力的培養(yǎng)同樣需要多學(xué)科、跨專業(yè)的合作。不同領(lǐng)域研究者間的合作研究為免費師范生特教能力的培養(yǎng)改革提供研究支持;普通師范專業(yè)與特殊教育專業(yè)的資源共享與師資合作為免費師范生提供完善的課程體系;師范院校與基層學(xué)校及教育管理部門的合作為未來教師提供豐富的實踐資源;不同師范院校間的合作溝通，促進(jìn)免費師范生特教能力培養(yǎng)模式的不斷完善。

5總結(jié)

總之，隨著我國教師教育改革的深入進(jìn)行，特殊教育教師及普通教師的培養(yǎng)機(jī)制必然面臨著改革的要求，融合教育作為教育發(fā)展的新趨勢也為教師特殊教育能力的培養(yǎng)提出了客觀要求，國內(nèi)外融合師資培養(yǎng)已有實踐經(jīng)驗為我國免費師范生培養(yǎng)模式的改革提供了重要參考，因此，在免費師范生培養(yǎng)過程中，提升其特殊教育能力以滿足未來課堂中所有孩子的教育需要，既是教師教育改革的必然目標(biāo)也是改革的重要路徑。

作者：朱楠 雷江華 單位：華中師范大學(xué)教育學(xué)院