一、國資經營公司經營風險的類型分析

1.政策法律風險

由于國家宏觀經濟政策發生變化，法律法規條文出現改動和調整，會給資本經營業務造成難以預料的負面影響。而企業資本經營涉及的國家政策、法律法規范疇頗為廣泛，唯有深入研究、時時關注國家宏觀經濟政策和法律法規發生的改變與調整，并及時分析判斷其變化發展趨勢，才能使企業避免可能發生的經濟損失。

2.體制風險

所謂體制風險，主要指國家體制帶來的風險。政府過多干預、法律法規不健全與不穩定、社會保障體系不完善、經濟結構變化等。我國資本市場還處在發展之中，各項法規不健全在所難免，這對于企業資本經營而言無疑是一直巨大的潛在風險。

3.經濟風險

經濟風險主要指的是市場風險、利率風險、匯率風險和購買力風險。市場風險是指由于市場環境產生變化所引起的風險。利率風險是指由于市場利率水平發生變動而產生的資本經營風險。匯率風險是指由于匯率發生變動而產生的經營風險。購買力風險是指發生非預期的通貨膨脹時，資本經營收益的實際購買力會低于預期的購買力所造成的的風險。

二、國有資產經營公司風險防控的重要意義

我國國有企業往往缺少規范、合理有效的風險管理機制，這使企業的發展一直處于很大的風險中據統計，我國很絕大部分國有企業不具備完善的的風險管理體系，不僅沒有設立內部控制部門，也沒有專人從事風險管理工作，領導層和執行層普遍存在風險意識缺乏的問題，而在那些建立了風險管理體系的少數企業中，其風險管理也不是戰略性的，只是經營風險實事發生時才使用。

1.風險防控體系的建立能夠改善并克服內部控制的缺陷

從內部控制的本身來看，風險防控體系的建立有助于進一步發現內部控制的設計缺陷并及時地有針對性地予以改進。風險防控體系建立不僅是在結果上改善和改進了內部控制方面的缺陷，甚至可以從體系建設的過程中對內部控制的方方面面進行排查，不斷彌補內部控制的不足。

2.風險防控體系的建立能夠發現企業內部控制薄弱環節

風險防控體系的建立能夠發現企業內部控制薄弱環節，并針對這些環節作出預防和改善。在企業運行的過程中，健全的風險防控體系是對企業內部控制制度運行情況的監督和檢驗。企業在運行的風險防控體系建立的目的是防范經營風險、堵塞管理漏洞、提高經營效率，內部控制評價可以對企業各方面進行監督評價。

3.風險防控體系的建立能夠促進企業的持續健康發展

主要有下面幾個方面：一是風險控制的目標與企業發展的目標是相輔相成的，是對企業的發展目標進行鑒定與分析，有利于避免管理過程中的出現不良因素；二是股東會、董事會、監事會或者管理人員能夠通過風險防控體系提高企業的目標實現能力，在實現目標過程中使企業更具有綜合實力；三是風險防控體系能夠使企業的工作人員了解和識別風險，對其進行合理的認識和評估，從而具有更好應對風險的能力，更好的實現企業總目標。

三、國有資產經營公司風險防控的方式

隨著經濟的發展，國有資本的發展壯大，越來越多的國資經營企業開始意識到風險控制的重要性，并開始將風險管理視為企業發展管理的關鍵。主要途徑和方法有以下四種：

1.充分發揮內部審計的監督作用

作為內部風險控制的重要組成部分，內部審計不僅可以具備經濟評價能功能，同時還是影響企業內部控制的實施和監督的重要因素。在企業組織機構設置中，安排內部審計部門，保證其在企業內部的地位，并發揮監督等作用，可以有效對風險控制進行監督、評價，從結構上優化內部風險控制。

2.完善財務風險預警機制

在市場競爭日趨激烈的環境下，財務風險層出不求。只有建立切實有效的財務風險預警機制，才能使企業及時檢測經營中可能存在的問題，及時規避損失，并且有效預防風險的再次出現。

3.完善內部獎懲機制

為了保證國資經營公司風險控制制度切實發揮作用，并使之在運用中得到不斷完善、豐富，需要如期按時地對風險控制制度的執行情況檢查和考核。對于違法風險控制制度的，應堅決給予行政處分與經濟處罰，影響職稱和優秀的評選；對于嚴格執行風險控制制度的，要給予一定獎勵。

4.引入信息機制和聲譽機制

在發達的市場經濟、信息體系環境中，引入信息機制和聲譽機制能夠發揮較好的作用。隨著我國市場經濟體制和市場的不斷完善，市場經濟環境活動范圍和路徑的不斷多元化，企業管理者內在素質的不斷提高，信息交流環境、信息技術的不斷發展，在我國，也逐漸具備了信息機制和聲譽機制發揮作用的環境。作為國資經營公司，在國有資產經營、國有資產保值增值的過程中引入和運用這樣的機制，可以有效進行風險防控和風險管理。

作者：邱黎明 單位：湖北襄陽國益國有資產經營有限責任公司