根據(jù)省公司總體工作安排，全省食鹽生產(chǎn)經(jīng)營專項檢查9月12日于市集結動員后，專項檢查三組開展了對四個市的食鹽經(jīng)營專項檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、檢查的基本情況

按照本次檢查的內(nèi)容，本組集中對四市的經(jīng)營基本情況、各類鹽產(chǎn)品購銷存情況及清理壓縮食鹽庫存工作安排與進展情況，各類鹽產(chǎn)品計劃完成情況，營銷網(wǎng)絡和客服體系建設情況，食鹽市場管理情況，食鹽安全情況，以及市縣產(chǎn)權一體化工作情況進行檢查，每個組抽查了全市、市公司本身、一個縣級公司，及兩處食鹽零售網(wǎng)點，從檢查的情況看：1—7月份，四市累計購進各類鹽產(chǎn)品13.2萬噸，銷售13.45萬噸，庫存總量2.76萬噸，各類鹽產(chǎn)品購進與銷售同比均有所增長，庫存量明顯減少。其中購進食鹽9.3萬噸、銷售9.25萬噸，庫存食鹽2.28萬噸，食鹽購銷略有增長，庫存量減少。購進小包裝袋2.85萬噸，銷售3.2萬噸，庫存0.64萬噸，小包裝購進同比有所減少，銷售有所增加，庫存量總體減少，清理壓縮食鹽庫存工作取得了明顯進展，各類鹽產(chǎn)品庫存已達到合理的庫存要求，且有的縣區(qū)公司庫存已降到了不足以滿足市場的需要。

1—7月份，四市累計實現(xiàn)銷售收入2.12億元，利稅1765.5萬元,利潤434.6萬元，除利潤有所減少外，其他三市銷售收入、利稅、利潤均有所增長。

各市（縣、區(qū)）公司按照省局轉方式調結構的工作部署，除全面完成各縣鹽產(chǎn)品進度計劃外，充分利用營銷網(wǎng)絡，不斷拓寬經(jīng)營門路，發(fā)展非鹽產(chǎn)業(yè)，配送酒類、洗滌類、奶制品、副食品、殺蟲劑、家紡、農(nóng)資、煙花等多類商品。其中市經(jīng)營代理的商品達6大類200多個品種，經(jīng)營收入1700萬元，利潤108萬元。市五蓮公司建造3200平方米地下冷庫與地上辦公、營業(yè)樓項目，并爭取將該項目納入國家冷鏈物流和人防工程的資金支持。各地非鹽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已穩(wěn)步啟動，且有的地方進展快速。

為應對鹽業(yè)體制改革，增強市場競爭意識，各單位從建立健全營銷網(wǎng)絡體系入手，不斷推進客戶經(jīng)理制與經(jīng)營代理制，、市客戶經(jīng)理制已全面推開，且四市從事了商品經(jīng)營代理。各單位普遍建立了完善的客戶檔案、銷售臺帳，逐步構建起了城市、鄉(xiāng)村、社區(qū)三位一體的客戶服務體系。為加強食鹽市場管理，各市制定了食鹽零售許可證管理辦法，規(guī)范零售許可證。為確保食鹽安全與有序供應，各單位普遍建立健全了食鹽供應應急預案，完善食鹽倉儲管理制度，加強質量檢測，充分利用各種媒體與形式，加大對食鹽專營政策、碘鹽常識、及法律法規(guī)的宣傳教育，營造了食鹽市場營銷工作的良好氛圍。

二、存在的問題

本次被檢查的四市，生產(chǎn)經(jīng)營情況總體是好的，但同時也暴露出一些矛盾和問題。一是個別市的營養(yǎng)鹽生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范。如市、市獨立由岱岳公司購進大包營養(yǎng)鹽，且借用岱岳公司營養(yǎng)鹽的包裝袋，私自生產(chǎn)分裝營養(yǎng)鹽銷售，未有納入省公司“五統(tǒng)一”結算范圍。二是個別單位未將生產(chǎn)、加工、購進、銷售流水帳提供給檢查組接受檢查。三是有的單位，如市公司、市公司食鹽存放未按標準的隔墻距離，且存有食鹽與工業(yè)鹽混庫的現(xiàn)象。四是從市公司到縣區(qū)公司，特別是縣區(qū)公司辦公條件工作環(huán)境較差，人員薪酬較低，所有縣區(qū)公司辦公地點及倉庫皆為租賃。五是市公司未建立健全電子版鹽產(chǎn)品調入調出流水帳目、客戶檔案等。

三、工作建議

根據(jù)以上檢查，本檢查組及時將檢查情況反饋到每個被檢查的單位，特別是對檢查出的問題，提出了有針對性的整改意見。同時，根據(jù)面上的工作與各單位反映的問題，檢查組對下步工作提出如下建議。

1、切實加強對食鹽定點廠的生產(chǎn)經(jīng)營管理。個別單位反映，有的食鹽定點廠處于自身利益，日曬鹽計劃不嚴格執(zhí)行，難以調出。有的食鹽定點廠私自投放省內(nèi)或省外食鹽市場食鹽及精制工業(yè)鹽，沖擊有關市地的銷區(qū)。

2、樹立大物流理念，由省公司統(tǒng)一代理各類商品。根據(jù)當前的商品營銷規(guī)律，各類商品生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品代理，省、市、縣三級代理的差價優(yōu)惠是不同的，省級差價最大。為便于形成全省一盤棋的大物流市場，規(guī)范全行業(yè)的產(chǎn)品配送，實現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化，因此，由省公司總代理各類商品，發(fā)展非鹽產(chǎn)業(yè)。

3、解放思想，大力發(fā)展實業(yè)。一方面盤活各級鹽業(yè)公司的閑置資產(chǎn)；另一方面組織人員對市場進行調查研究與分析，調動各級鹽業(yè)公司的積極性，依據(jù)各地的不同特點，選準市場好、見效快的項目，加大投入，發(fā)展實體業(yè)，為全省鹽業(yè)的快速發(fā)展提供強有力的支撐。

4、多形式、多渠道開展各類大檢查。本次食鹽生產(chǎn)經(jīng)營大檢查，不僅全面了解掌握了全省各批發(fā)企業(yè)、食鹽定點廠的生產(chǎn)經(jīng)營情況，各自的好經(jīng)驗、好做法，存在的問題與不足，對于每市被抽調人員，開闊了思路，拓展了視野，達到了相互學習，相互借鑒，取長補短，共同提高的目的，必將為全面推動各級鹽業(yè)工作的順利開展，加快全省轉方式調結構工作，促進我省由鹽業(yè)大省向鹽業(yè)強省的快速轉變，產(chǎn)生深遠的影響。因此，建議省局今后多形式、多渠道組織各項工作專項檢查。