按照國務院《國家主體功能區規劃》(2010年12月21日發布)的要求，省和地級以上城市都要有自己的主體功能區規劃。在全國規劃中東莞屬于優化開發區。東莞的主體功能區規劃包括較多內容，本文提出應建立生態發展區的設想，以求拋磚引玉。

一、生態發展區的內涵和依托

生態發展區強調的是既要保護和優化生態環境又要發展。這里講的發展是發展經濟學意義上的發展，即伴隨著生態結構、經濟結構、社會結構和社會管理等方面改善的經濟增長。這一定義符合國家對優化開發區的要求。同時，也與東莞推進轉型升級和本地資源的實際情況相吻合。因而，這是東莞區域主體功能區規劃的創新點和亮點。設置生態發展區必須以東莞傳統的四件寶為依托，規劃優化生態發展區域。東莞的四件寶是:莞草、莞香、荔枝、香蕉。

(一)莞草

莞草之所以是東莞的寶貝，是因為:

1．它是東莞這塊土地上特有的植物。東莞近海，在河流的入海口兩岸，每年春天淡水澆灌，秋、冬海水倒灌。在這種特殊條件下，在道?頡⑸程鎩⒑窠幀⒒⒚擰⒊ぐ駁鵲氐暮恿魅牒？諏槳恫懦こ雋溯覆蕁

2．東莞因莞草而得名。在歷史上東莞屬保安，在唐肅宗至德二年時(公元757年)，從保安分出，取名為東莞。理由是“廣州之東有莞草”［1－2］。

3．莞草曾是東莞人賴以生存的重要經濟來源。莞草由于淡水和咸水反復澆灌長成，因而含有較多的微量元素，又特別結實。用它編織成的草席等很多日用品，對人體健康有好處，因而特別受歡迎。南北朝時期，莞草編織品就已經“享譽郡府，珍于宮室”。1900—1914年草田達到2.6萬畝，年產草35萬擔，草席18萬包，主要經東南亞轉銷英國、美國及西歐大陸諸國，為東莞人帶來可觀的收入。直到上世紀80年代末塑料制品大量進入市場，國際市場滯銷;1983年東莞引淡驅咸，使莞草難以生存，1991年后莞草產業逐漸淡出市場。

盡管如此，沙田鎮仍保留種植60畝莞草，麻涌鎮的獅子洋去年還長出了300畝野生莞草，引得一些農民呼吁政府采取措施保護。如今，我們要優化開發東莞，將是該寶貝大放光彩的時候。

(二)莞香

莞香之所以是東莞的寶貝，是因為:

1．莞香是以東莞地名命名的唯一樹木。莞香唐朝傳入中國，因主要集聚在東莞種植而得名。主要種于寮步、大嶺山、清溪等地，屬國家二級保護植物。

2．東莞曾因莞香而出名。明清時期，莞香是向朝廷進貢的必需品，以致地方官收繳不力而受處罰。寮步鎮的香市曾與廣州的香市、廉州的珠市、羅浮的藥市并稱為廣東四大名市。莞香曾暢銷全國和東南亞。

3．莞香給東莞人帶來可觀的經濟收入。在歷史上，莞香曾與莞草和莞鹽并稱為東莞三件寶。按現在的價格算，一公斤中等的莞香可賣30萬元。在寮步、大嶺山有的一家三代都從事莞香生意。

在優化開發東莞的過程中，大片的莞香林將大有可為。

(三)荔枝

荔枝是東莞的第三件寶貝，因為:

1．東莞種植荔枝歷史悠久，分布廣、質量好。明代天順年間《東莞縣志》卷一記載，東莞荔枝“色如渥丹，味甘如飴，蓋嶺南之佳品也。”［3］分布于大朗、大嶺山、塘廈、謝崗、常平、黃江、鳳崗、樟木頭、厚街等地，在東莞幾乎到處可見荔枝樹。荔枝是明顯的東莞元素。

2．荔枝是東莞人謀生的重要產業，至今不變，并在發展。很多東莞人靠種植荔枝謀生，最多時種植20多萬畝。東莞荔枝暢銷全國，還曾大量出口港澳、東南亞、歐盟等地。大嶺山的荔枝以個大、皮薄、肉多、果甜、味濃的特點享譽中外，曾獲全國農業博覽會金獎和北京國際農業博覽會金獎。東莞被國家農業部定為優質荔枝商品生產基地。到2011年底，全市種植荔枝10.7萬畝。品種包括糯米枝、桂味、淮枝和妃子笑，近幾年還先后開發出紅蜜、紅繡球、嶺豐糯、荷花大紅和觀音綠荔枝等新品種。

3．荔枝為東莞招商引資發揮了重要作用。改革開放以來，東莞多個鎮區紛紛舉辦荔枝節等以荔枝為媒介的招商引資活動，吸引了大量的海外華人和外國朋友前來投資。從而，使東莞發展成為國際制造業名城。

現在，當我們需要優化東莞的生態環境時，茂密的荔枝林將會作出新的貢獻。

(四)香蕉香蕉成為東莞的寶貝，原因在于:

1．從元代至今，東莞人一直種植香蕉。元代《元一統志》記載:“蕉子，番禺、南海、東莞、清遠并有，美香而甘。”明末清初屈大均記載，“蕉多出自麻涌蕉利一帶”，蕉利村“芭蕉滿海天”。可見，種植香蕉的規模很大。2006年，東莞人為了提高香蕉的質量，東莞市香蕉、蔬菜研究所根據東莞的實際情況，制定了《東莞市香蕉生產技術規程》，規定了栽培、采收、包裝、催熟等標準，有效促進了香蕉質量的提高。

2．東莞的土地很適合種香蕉，香蕉質量好。東莞適合種香蕉以麻涌為代表。麻涌水源充足，土地肥沃，溫度高，陽光足，這里種植的香蕉生長期長，淀粉和纖維含量高，蕉肉香甜、嫩滑，蕉皮薄且光亮，不起黑斑，聞名中外。

3．香蕉為東莞人提供了生計。從古至今都有很多東莞人以種香蕉為生。東莞香蕉暢銷香港、日本和中國內地市場。到2011年底，全市種植香蕉4.22萬畝，94.4%分布在麻涌、望牛墩、中堂、沙田、洪梅等鎮。2002年前后還有400多麻涌人去海南種香蕉謀生。我們現在要優化生態環境和發展經濟，香蕉將大有可為。

總之，東莞的四件寶具有深厚的歷史傳統和文化底蘊［4］，巨大的生態價值和經濟價值。

二、生態發展區的功能定位和實際意義

《國家主體功能區規劃》對優化開發區的功能定位是:(1)提高競爭力，帶動全國經濟發展;(2)成為全國重要的創新區和有全球影響的經濟區;(3)成為全國重要的人口和經濟密集區。因而，在發展方向上要有空間結構、城鎮布局、人口分布、產業結構、發展方式、基礎設施和生態系統等七個方面的優化。從東莞實際出發構建的東莞生態發展區不僅完全符合《國家主體功能區規劃》的要求，而且是東莞獨有的，壟斷性很高，競爭力很強的設計。它的實際意義表現在如下幾個方面。

(一)能有效地優化東莞的生態環境

東莞的工業化和城市化發展到今天，開發強度基本上已經到了極限。東莞的開發強度有43%、45%和48%三種說法，即使按43%算，上表也是低估了。就是按表1的38%比較，東莞也只比深圳少兩個百分點，在這么多又老又大的城市中排名第二。這對東莞這個年輕的城市來說是很不適合的。開發強度大意味著大量的土地被水泥的“森林”所覆蓋;地面不透水的面積增大，遇到暴雨，隨即成災;遇到夏天，熱島面積增大。因此，東莞作為優化開發地區首先要優化生態環境，增加綠化面積。恢復和發展莞草、莞香、荔枝、香蕉種植，正好可以解決這個問題。