同志們：

今天，我們在此召開全市婦女兒童工作會議。這次會議的主要目的是：深入貫徹落實第五次全國婦女兒童工作會議、第三次省婦女兒童工作會議精神，總結成績，交流經驗，推動我市—年婦女兒童發展規劃順利實施，安排部署當前和今后一個階段我市婦女兒童工作。會上，市婦聯匯報了我市實施婦女兒童發展規劃工作情況，區政府和市衛生局作了交流發言，特別是省婦聯副主席同志親自到會講話，充分肯定了我市婦女兒童工作取得的成績，對今后工作提出新的要求。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。會議還對實施婦女兒童發展規劃先進集體和個人進行了表彰。在此，我受李軍書記的委托，代表市委、市政府對獲得表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！向全市各族各界婦女兒童表示誠摯的問候！下面，我講四點意見：

一、充分肯定成績

婦女是推動經濟社會發展的重要力量，兒童是國家的未來，重視婦女兒童工作是社會文明進步的重要標志。我市歷來有重視婦女兒童工作的好傳統。早在解放初期，毛澤東主席就對息烽縣養龍司鄉堡子“在合作社同工同酬”的典型報道進行批示：“建議各鄉各社普遍照辦”。經過半個多世紀的發展，如今“半邊天”已成為我市一塊響亮的文化品牌，這是我市長期重視婦女兒童工作的一個生動范例。改革開放尤其是新世紀十年，是我市經濟社會發展最快、質量效益最高、人民群眾得到實惠最多的時期，同時也是我市婦女兒童事業大發展、婦女兒童受惠最多的時期。我們認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加快婦女兒童事業發展的各項政策措施，將婦女兒童工作放在突出位置來抓，在各級各部門的共同努力下，順利完成了《市婦女發展規劃》和《市兒童發展規劃》確定的各項目標任務，先后榮獲“全國實施婦女兒童發展綱要先進集體”、“省實施婦女兒童發展綱要先進集體”等榮譽稱號，取得了令人矚目的成績。

（一）婦女參與經濟社會建設和政治生活的廣度深度不斷拓寬。廣大婦女自立自強、勇立潮頭，活躍在改革開放和現代化建設各條戰線。婦女就業規模不斷擴大，就業結構更趨合理。全社會就業人員中女性比重達46.2%。六大支柱產業、高新技術領域中女性人數不斷增加，失業人員、農村貧困人口中女性比重逐步下降。婦女平等就業和共享經濟社會資源的權利得到有力保障，充分發揮了“半邊天”作用。婦女參政議政、參與社會管理權利得到充分保障。縣處級公務員女性比例均逐年提高，市、區兩級政府工作部門領導班子中女干部配備率為90.24%，比全省平均水平高20.44個百分點。在公推競崗選拔區（縣）委書記、區（縣）長等活動中，選拔產生女性區委書記、區長各1名。

（二）法制建設不斷加強，婦女兒童合法權益得到有效保護。出臺保障婦女兒童合法權益地方性法規，建立維護婦女兒童合法權益聯席會議、婦聯干部擔任人民陪審員等制度。深入開展“平安”建設工作，嚴厲打擊侵害婦女兒童權益的違法犯罪行為并為婦女兒童提供法律援助和司法救助。

（三）財政投入逐年增加，婦女兒童整體素質穩步提升。“十一五”以來，全市教育事業累計投入資金155.22億元,“兩基”工作高標準通過國家驗收，學前教育普及率逐年提高，達到68.55%，高于全省平均水平8.55個百分點；小學生毛入學率達到142.89%（注：因外來人口隨遷子女較多，導致高于100%），高于全省平均水平44.32個百分點。全面推行免費義務教育，著力解決以進城務工人員隨遷子女和留守兒童為代表的弱勢群體孩子接受義務教育問題，采取擴建公辦和扶持民辦的措施，解決了占學生總數31%的進城務工人員隨遷子女的入學問題，獲國務院婦兒工委兩綱終期評估檢查組的充分肯定，并作為先進經驗總結推廣。通過勞動就業、扶貧、農技、旅游等途徑，平均每年對婦女開展技能培訓近30萬人（次），整體素質得到明顯提升。

（四）醫療衛生保障逐步健全，婦幼保健事業長足發展。實行住院分娩補助、出生缺陷干預、葉酸補服、育齡婦女和兒童營養健康普查等政策，著力加強市、區、鄉、村四級預防保健網絡建設，鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設基本完成，為婦女兒童提供衛生服務保障，連續10年實現無新生兒破傷風病例。年全市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降至6.58‰、8.18‰，分別比全省平均指標低2.06和3個千分點；每10萬名孕產婦死亡率降至30.8人。

這些成績的取得，是全市各級各部門、社會各界及廣大婦女兒童工作者辛勤工作的結果。在此，我代表市委、市政府對你們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

我市婦女兒童事業發展雖然取得了很大的成績，但我們也要清醒地看到，由于受多方面因素的影響和制約，婦女兒童事業與先進發達城市相比仍然存在差距；部分工作雖然也取得長足進步，但是典型、示范效應不明顯，離“作表率、走前列、做貢獻”的要求有差距；有效保障婦女參與經濟、社會、政治建設的平等權利，教育特別是義務教育均衡發展，提高醫療衛生保障水平等事關婦女兒童切身利益的問題與婦女兒童提高幸福指數的期盼也有差距，還需進一步改善。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施認真加以解決。

二、提高思想認識

當前，我市在堅持走科學發展路、加快建生態文明市的歷史進程中，發展婦女兒童事業有著特殊重要意義。各級各相關部門要充分認識做好婦女兒童工作的重大意義，以高度的歷史責任感和使命感，促進婦女全面發展、兒童優先發展，不斷開創我市婦女兒童事業的新局面。

（一）婦女兒童發展是生態文明城市的重要標志。生態文明是最高文明形態。婦女兒童的社會地位、受教育程度和權益保護水平，反映了一個社會的文明進步程度。聯合國千年首腦會議上發表的《千年宣言》上，提出8項千年發展目標，其中3項涉及婦女兒童衛生目標，即降低兒童死亡率，改善產婦保健，抗擊艾滋病、瘧疾和其他疾病；還有三項涉及婦女就業、兩性平等和兒童教育。這表明，國際社會已把婦女兒童發展指標作為反映經濟社會發展水平的綜合指標來使用。我們必須在建設生態文明城市的進程中，更加重視發展婦女兒童事業，使男女平等和兒童優先體現在社會生活的各個層面，使婦女兒童擁有更多發展機會和條件。