河西走廊東起天祝縣，西與新疆自治區(qū)相接，南以祁連山、阿爾金山北緣為界，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤。整個(gè)區(qū)域地處庫(kù)姆塔格、巴丹吉林和騰格里三大沙漠的前緣地帶，屬典型的山地－綠洲－荒漠復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。走廊東西長(zhǎng)１２００ｋｍ，南北寬４０～１００ｋｍ，包括酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、武威和金昌５市的１８?jìng)€(gè)縣（區(qū)），共占土地面積２７６３．１０萬(wàn)ｈｍ２，其中草原面積９８３．５１萬(wàn)ｈｍ２，耕地面積６６．８４萬(wàn)ｈｍ２，林地面積８３．４３萬(wàn)ｈｍ２［１－２］。該區(qū)域氣候干旱，年平均降水量１３０ｍｍ，蒸發(fā)量２０００ｍｍ以上，年均太陽(yáng)輻射總量５８００～６４００ＭＪ•ｍ－２，日照時(shí)數(shù)２６００～３２００ｈ［３－４］。河西走廊是古絲綢之路的咽喉要道，是我國(guó)西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)戰(zhàn)略長(zhǎng)廊，承載著聯(lián)通西部、建設(shè)西部、發(fā)展西部和維穩(wěn)西部的重大任務(wù)，也是我國(guó)內(nèi)地聯(lián)通新疆和西亞的交通主干道。因受干旱和沙漠侵蝕，河西走廊沙化趨勢(shì)正在由中、輕度向重度和極重度加劇發(fā)展，生態(tài)環(huán)境日趨惡化。

１生態(tài)安全堪憂，生存與發(fā)展面臨嚴(yán)重危機(jī)

１．１荒漠化導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)

河西走廊地理環(huán)境特殊，北部分布著三大沙漠，東西風(fēng)沙線長(zhǎng)達(dá)１６００ｋｍ，約有３０％的村莊、農(nóng)戶分布于綠洲北緣的風(fēng)沙線上。由于氣候干旱、人口增加和人類活動(dòng)的加劇，土地荒漠化程度日趨嚴(yán)重。目前河西走廊嚴(yán)重荒漠化土地１８．２４萬(wàn)ｈｍ２，正在發(fā)展中的荒漠化土地２．２７萬(wàn)ｈｍ２，鹽堿化耕地７．０８萬(wàn)ｈｍ２［５］，鹽漬化草地約１４０萬(wàn)ｈｍ２［６］，現(xiàn)有沙漠、戈壁、裸露山地約１７５０萬(wàn)ｈｍ２［７］，占河西總面積的６０％以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，石羊河流域下游荒漠草地“三化”面積超過(guò)１００萬(wàn)ｈｍ２，下游民勤綠洲區(qū)三面環(huán)沙，活動(dòng)沙丘每年以３～６ｍ的速度向南推進(jìn)，直逼民勤和武威綠洲［８］。作為調(diào)蓄、涵養(yǎng)水源的祁連山水源涵養(yǎng)林已由２０世紀(jì)５０年代的５５萬(wàn)ｈｍ２減少到９０年代的２９萬(wàn)ｈｍ２，致使水源涵養(yǎng)功能降低，水土流失加劇，各流域下游地下水位下降［３］。河西走廊風(fēng)沙線上，有主要風(fēng)沙口８４６處，年大風(fēng)天數(shù)平均為１４～４８ｄ，最多年份高達(dá)１０５ｄ，沙暴日數(shù)為２～３７ｄ，最多年份高達(dá)５８ｄ，近年沙塵暴越來(lái)越頻繁［３］。在大面積的荒漠化土地中天然草原所占的比重最大。１９９７年石羊河流域植被總面積占流域總面積的４８％，到２００６年僅占１２％［９－１０］。河西走廊已經(jīng)成為我國(guó)主要的沙塵源區(qū)，給國(guó)家的生態(tài)安全、社會(huì)和諧構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。如果不采取有力措施加快治理，騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠不久將會(huì)在民勤會(huì)合，從而造成不可想象的環(huán)境災(zāi)難［１１］。

１．２沙進(jìn)人退引發(fā)生存危機(jī)

２０世紀(jì)５０年代以來(lái)，河西走廊被流沙埋沒(méi)和因沙化而棄耕變?yōu)椴幻氐母亟咏保常橙f(wàn)ｈｍ２。此外，綠洲邊緣已擴(kuò)大的鹽漬化、沙漠化和荒漠化的土地近６７萬(wàn)ｈｍ２，綠洲內(nèi)還出現(xiàn)了近百處、面積達(dá)２０萬(wàn)ｈｍ２呈斑禿狀分布的沙化土地。河西走廊面臨“沙進(jìn)人退”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，特別是走廊中段，沙化面積每年以１．４７％的速度不斷擴(kuò)大［１２］。民勤縣處于騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠包圍之中，２０世紀(jì)５０年代以來(lái)，沙漠化速度呈加快之勢(shì)，其北部沙漠推進(jìn)了５０～７０ｍ，侵吞耕地約４００ｈｍ２；西部沙漠東移３０～６０ｍ，使近５００ｈｍ２耕地沙化；另外，還有５３００ｈｍ２耕地發(fā)生了不同程度的沙化［１３］，有近２．５萬(wàn)人因?yàn)樯衬锨侄蔀樯鷳B(tài)難民［１４］。地處庫(kù)姆塔格大沙漠東部邊緣的敦煌也同樣面臨著“沙進(jìn)人退”的問(wèn)題，庫(kù)姆塔格沙漠正以每年４ｍ的速度逼近敦煌。１９６０年月牙泉水域面積為１４８８０ｍ２，最大水深為７．５ｍ，１９９７年已分別降至５３８０ｍ２和２ｍ，２０００年水深甚至不足１ｍ，如果不進(jìn)行根本性治理，月牙泉這一世界級(jí)遺產(chǎn)也將面臨干涸枯竭的危險(xiǎn)［３，１４］。

１．３水資源短缺制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展

近年來(lái)，由于祁連山雪線上升，加之人口增加、過(guò)度墾植、超載放牧等人為影響，發(fā)源于祁連山的疏勒河、黑河及石羊河三大內(nèi)陸河徑流由建國(guó)初的７２億ｍ３減少至目前的６６億ｍ３左右，減少量達(dá)１６％［４］。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河西內(nèi)陸河地表水資源總量約６３．４４１億ｍ３，純地下水約為５．１４億ｍ３，全區(qū)年均水資源可利用總量為６８．５８億ｍ３，全區(qū)的人均占有量約為１４４０．５９ｍ３，低于全國(guó)平均水平。全區(qū)人畜飲水標(biāo)準(zhǔn)約為每天５０ｋｇ，遠(yuǎn)低于歐洲和美國(guó)的每人每天１００～３００和４００～８００ｋｇ的標(biāo)準(zhǔn)，是典型的水資源短缺區(qū)域［３］。河西走廊的農(nóng)業(yè)用水量占其總用水量的９２．６％，以農(nóng)業(yè)為主的用水結(jié)構(gòu)致使河西走廊生態(tài)用水短缺，現(xiàn)有生態(tài)耗水量小于最小生態(tài)需水量６．３４億ｍ３［１５－１６］。生態(tài)用水短缺，造成植被衰退、河床淤積及大面積超采地下水等，使原本脆弱的生態(tài)環(huán)境惡化，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

２草原是河西走廊北部重要的生態(tài)屏障

２．１草原生態(tài)功能強(qiáng)大

河西走廊地區(qū)天然草原不僅面積大，且類型多。其中溫性荒漠類草原占４３％，高寒草地占３１％，以蘆葦（Ｐｈｒａｇｍｉｔｅｓｃｏｍ－ｍｕｎｉｓ）為主的低地草甸占６．５％，其他過(guò)渡類型占１７％［１，１７］。天然草原主要分布在走廊南部的祁連山地和北部的風(fēng)沙沿線，不僅是發(fā)展畜牧業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是“北鎖黃龍、南保水源、中興綠洲”的重要生態(tài)屏障。不同類型草地上都有其適生的特別耐寒、耐旱、耐鹽堿，以及適于沙生、旱生的草本和灌木植物。祁連山地草原和森林共同構(gòu)成了河西走廊重要的水源涵養(yǎng)區(qū)，是石羊河、疏勒河和黑河三大內(nèi)陸河流的發(fā)源地，是維系河西生態(tài)平衡和灌溉農(nóng)業(yè)的生命線。北部荒漠草原阻止騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠和庫(kù)姆塔格沙漠向走廊入侵，是天然的生態(tài)屏障。

２．２實(shí)施以草為主的治沙措施科學(xué)可行